Os delegados da Assembleia Nacional contribuíram com muitas opiniões sobre a recuperação de terras no projeto de Lei de Terras (alterado).

Na manhã de 15 de janeiro, na Assembleia Nacional , dando continuidade à programação da quinta sessão extraordinária, a Assembleia Nacional discutiu em plenário uma série de novos conteúdos ou diferentes opiniões sobre o projeto de Lei de Terras (alterado). O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, presidiu a reunião.

O vice- presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, presidiu uma reunião no salão sobre alguns novos conteúdos ou opiniões diferentes do projeto de Lei de Terras (alterado) na manhã de 15 de janeiro.

Comentando na reunião, o delegado Tran Dinh Gia, Delegação da Assembleia Nacional da província de Ha Tinh , disse que, em relação à ordem e aos procedimentos para compensação, apoio ao reassentamento, recuperação de terras para defesa nacional, segurança, desenvolvimento socioeconômico para interesses nacionais e públicos, o ponto b, cláusula 2, Artigo 87 do projeto de lei precisa adicionar a frase "ou nível provincial", alterando-o completamente para: caso não seja possível contatar e não seja possível enviar o aviso de recuperação de terras à pessoa cuja terra for recuperada, o aviso será publicado em vários jornais diários do nível central ou provincial por 3 edições consecutivas, ou transmitido na rádio e televisão central ou provincial por 3 dias consecutivos.

Segundo o delegado Tran Dinh Gia, se apenas o anúncio for regulamentado no jornal central, será muito difícil e confuso ajudar as pessoas a acessar as informações. Ao mesmo tempo, o delegado também propôs a remoção da regulamentação da Cláusula 5, que prevê que o Comitê Popular com autoridade para recuperar terras emita uma decisão de recuperação de terras no prazo de 10 dias, pois isso não é viável, pois o prazo para ajuste do preço unitário da indenização imobiliária prescrito pelo Comitê Popular Provincial altera o preço unitário da indenização entre o preço unitário anterior e o preço unitário anterior.

De acordo com o delegado Ho Thi Kim Ngan, da Delegação da Assembleia Nacional da província de Bac Kan , em relação à organização da implementação do planejamento e dos planos de uso da terra, a Cláusula 7, Artigo 76 do projeto de lei estipula que a área de terra determinada no plano anual de uso da terra em nível distrital foi aprovada pela autoridade competente para ser recuperada para implementação do projeto ou para ser convertida para fins de uso da terra, mas após 2 anos consecutivos de implementação no plano anual de uso da terra em nível distrital, não houve decisão para recuperar a terra ou permissão para converter a finalidade de uso da terra, então a autoridade competente que aprova o plano anual de uso da terra em nível distrital deve revisar, avaliar, ajustar, cancelar e deve anunciar esse ajuste e cancelamento.

O Artigo 76, Cláusula 8, estipula que, a cada ano, o Comitê Popular Provincial é responsável por organizar a revisão, o tratamento e o anúncio público da recuperação de terras, da conversão do uso da terra, do cancelamento da recuperação de terras e da conversão do uso da terra para terras registradas no plano anual de uso da terra em nível distrital.

O delegado levantou a questão de que a Cláusula 7 menciona ajuste e cancelamento, porém, a Cláusula 8 menciona apenas o cancelamento. Em caso de ajuste ou cancelamento, o ajuste na Cláusula 7 é entendido como um ajuste do tempo de recuperação? Se após 2 anos consecutivos não for implementado, quais procedimentos serão seguidos? É necessário passar pelo Conselho Popular Provincial antes que o Comitê Popular anuncie o cancelamento? O delegado sugeriu que esses conteúdos precisam ser mais esclarecidos.

Delegado Ho Thi Kim Ngan, Delegação da Assembleia Nacional da província de Bac Kan.

Contribuindo com opiniões na reunião, o delegado Le Thanh Hoan, Delegação da Assembleia Nacional da província de Thanh Hoa, disse que, em relação à recuperação de terras (Cláusula 3, Artigo 81) e excluindo a revogação de certificados emitidos (Cláusula 4, Artigo 152), o projeto de lei ainda tem disposições contraditórias e inconsistentes, especificamente, o Artigo 81 não exclui casos em que os direitos de uso da terra foram convertidos, transferidos, herdados ou doados.

Os delegados propuseram considerar e estudar cuidadosamente esta disposição, remover a disposição de exclusão na Cláusula 4, Artigo 152, aplicar somente o Ponto d, Cláusula 2, Artigo 152 e Cláusula 3, Artigo 81 para revogar certificados e recuperar terras em casos de concessão e alocação de terras sem a devida autorização ou para o sujeito errado.

Participando da discussão na reunião, o delegado Nguyen Hoang Bao Tran, Delegação da Assembleia Nacional da província de Binh Duong , disse que a Cláusula 8, Artigo 126 estipula: dentro de 36 meses a partir da data de emissão da decisão reconhecendo os resultados da licitação vencedora ou outro período de acordo com o contrato assinado com a agência estatal competente, o Comitê Popular no nível competente deve concluir a compensação e o apoio ao reassentamento para alocar terras e arrendar terras ao investidor vencedor.

O delegado propôs complementar os regulamentos sobre o tratamento de casos em que, após 36 meses da data de emissão da Decisão sobre o reconhecimento dos resultados da licitação vencedora, o Comitê Popular no nível competente ainda não concluiu a compensação e o apoio ao reassentamento para alocar terras e arrendar terras ao investidor vencedor, porque, na realidade, há casos em que o investidor vencedor cumpre integralmente a obrigação de adiantar capital para implementar a compensação e o apoio ao reassentamento; no entanto, o tempo para a autoridade competente compensar e apoiar o reassentamento é muito longo, afetando o andamento do projeto e causando danos ao investidor.

Além disso, os delegados também refletiram que muitas empresas recomendaram que é necessário estipular claramente na lei ou atribuir ao Governo a especificação detalhada do adiantamento de capital de acordo com o progresso da limpeza do local, para criar condições favoráveis ​​aos investidores e para que o processo de implementação seja claro e transparente em termos de responsabilidades e direitos entre as partes envolvidas.

Delegado Le Thanh Hoan, Delegação da Assembleia Nacional da província de Thanh Hoa

Na sessão de discussão, os delegados também deram muitas opiniões sobre as principais questões do projeto de lei, como: método de avaliação de terras; tipos de terras para projetos de habitação comercial por meio de acordos sobre recebimento de direitos de uso da terra ou posse de direitos de uso da terra; a relação entre casos de recuperação de terras e acordos sobre recebimento de direitos de uso da terra ou posse de direitos de uso da terra para implementação de projetos de desenvolvimento socioeconômico que não utilizam capital do orçamento estadual.

Concluindo o debate, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, afirmou que, por se tratar de um projeto de lei amplo, massivo e complexo, há opiniões de delegados sugerindo a necessidade de uma Resolução da Assembleia Nacional para orientar a implementação da lei. O Vice-Presidente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo e às agências de pesquisa que elaborassem prontamente um projeto de Resolução e o conteúdo que precisa ser expresso na Resolução para submetê-lo à Assembleia Nacional.

Os delegados também deram opiniões sobre os direitos e obrigações de organizações e indivíduos que usam terras, planejamento do uso da terra, arrendamento de terras, recuperação de terras, leilão, licitação de direitos de uso da terra, avaliação de terras, regulamentações transitórias, disposições de implementação e muitas opiniões específicas e válidas sobre programas, capítulos, artigos e cláusulas da lei.

O Vice-Presidente da Assembleia Nacional afirmou que as opiniões dos delegados foram registradas e transcritas na íntegra, e em breve serão compiladas para o processo de recepção e esclarecimento. O Comitê Permanente da Assembleia Nacional orientará as agências de redação, as agências de verificação e as agências relevantes a se concentrarem na pesquisa, receberem prontamente todas as opiniões dos participantes para concluir o relatório, receberem, revisarem, finalizarem e reportarem à Assembleia Nacional na reunião da manhã de quinta-feira, e finalizarem o projeto de lei para submetê-lo à Assembleia Nacional para consideração e aprovação.

Fonte: https://baoquocte.vn/dai-bieu-quoc-hoi-dong-gop-nhieu-y-kien-ve-thu-hoi-dat-cua-du-thao-luat-dat-dai-sua-doi-257487.html