O relatório do Comitê Permanente da Assembleia Nacional mostra que há consenso sobre a mudança da alíquota de fertilizantes não tributáveis para 5%, enquanto há opiniões sugerindo mantê-la como as regulamentações atuais.
Na manhã de 29 de outubro, ao discutir alguns conteúdos controversos do projeto de Lei do Imposto sobre Valor Agregado (alterado), muitos deputados da Assembleia Nacional expressaram preocupação de que a imposição de um imposto de 5% sobre fertilizantes aumentaria o nível de preços dos fertilizantes no mercado e os agricultores seriam diretamente afetados, afetando o custo dos produtos agrícolas .
Preocupações com o aumento dos custos de produção agrícola
O relatório da Comissão Permanente da Assembleia Nacional mostra que há opiniões que concordam com o projeto de lei do governo , que altera a alíquota de 5% para fertilizantes não tributáveis. Há outras opiniões que sugerem mantê-la como a regulamentação atual.
O Comitê Permanente da Assembleia Nacional acredita que o imposto sobre valor agregado sobre fertilizantes foi alterado em 2014 na Lei do Imposto sobre Valor Agregado nº 71/2014/QH13, passando de uma taxa de imposto de 5% para uma taxa isenta de imposto.
Essa política teve um impacto muito negativo nas empresas nacionais de produção de fertilizantes nos últimos tempos, porque o imposto sobre valor agregado de insumos dessas empresas não é dedutível e deve ser contabilizado nos custos, incluindo impostos de insumos muito altos sobre investimentos e compras de ativos fixos, causando aumento nos custos de produção nacional, tornando impossível competir com as importações.
Pelo contrário, os fertilizantes importados são beneficiados porque atualmente estão sujeitos a um imposto de 5% e são convertidos em não tributáveis, além de ainda serem totalmente reembolsados pelo imposto sobre valor agregado de insumos.
Há também preocupações de que, quando os fertilizantes são taxados em 5%, os agricultores serão diretamente afetados se as empresas nacionais conspirarem com comerciantes para vender produtos importados, aumentando o preço de venda, incluindo o imposto sobre valor agregado a pagar, aumentando o nível de preços dos fertilizantes, levando ao aumento dos custos de produção agrícola.
De acordo com o presidente do Comitê de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, o fertilizante é atualmente uma mercadoria cujo preço é estabilizado pelo estado, então as agências de gestão competentes podem usar medidas de gestão de mercado e lidar rigorosamente com casos em que empresas nacionais de produção de fertilizantes aproveitam as novas políticas emitidas, conspiram com comerciantes privados para cometer atos de lucro ilícito, causando grandes flutuações nos preços no mercado, afetando o setor agrícola.
Portanto, para abordar as deficiências nas políticas para a indústria de produção de fertilizantes nos últimos tempos, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional gostaria de manter o projeto de Lei conforme foi apresentado pelo Governo à Assembleia Nacional na 7ª Sessão.
Comentando que a não aplicação do IVA de 5% sobre fertilizantes poderia trazer muitos benefícios aos agricultores, especialmente aos pequenos produtores que frequentemente enfrentam dificuldades devido às flutuações dos preços de mercado, condições climáticas adversas e aumento dos custos dos insumos, o delegado Thach Phuoc Binh (Tra Vinh) analisou que os fertilizantes representam grande parte dos custos de produção dos agricultores. A não aplicação do IVA de 5% ajudará a reduzir seus encargos financeiros. Isso não só ajudará a aumentar a renda dos agricultores, como também os ajudará a ter condições de reinvestir na produção e melhorar a produtividade e a qualidade dos produtos agrícolas.
Ele também afirmou que, considerando que a agricultura ainda é a espinha dorsal da economia vietnamita, é necessário implementar políticas de apoio a esse setor. Se um IVA de 5% for aplicado aos fertilizantes, os custos de produção aumentarão, levando ao aumento dos preços dos produtos agrícolas, o que poderá reduzir a competitividade dos produtos agrícolas vietnamitas, afetando não apenas os agricultores, mas também os consumidores.
Ao propor que a agência de redação considere e mova os fertilizantes para a categoria de produtos não sujeitos ao imposto sobre valor agregado, o delegado Pham Thi Kieu (Dak Nong) explicou que aplicar um imposto de 5% sobre fertilizantes certamente aumentará os preços dos fertilizantes no mercado e isso terá um impacto significativo no setor agrícola e nos agricultores.
Enquanto isso, o setor agrícola do nosso país ainda é instável e insustentável, e a produção agrícola ainda tem dificuldade de competir com produtos estrangeiros.
Afeta apenas empresas importadoras
Por outro lado, o delegado Trinh Xuan An (Dong Nai) argumentou que a aplicação de uma taxa de imposto de 5% permitiria que as empresas nacionais de produção de fertilizantes deduzissem os preços dos insumos, e que essa regulamentação afetaria apenas as empresas importadoras.
De acordo com a análise do delegado Truong Trong Nghia (Cidade de Ho Chi Minh), aplicar uma taxa de imposto sobre valor agregado de 5% "não é benéfica apenas para as empresas, mas também para os agricultores".
Ele sugeriu "analisar o problema de forma mais ampla", prestando atenção aos agricultores, mas também "sem esquecer que as empresas são onde milhões de trabalhadores trabalham. Se elas não conseguirem sobreviver e falirem, o que acontecerá com os trabalhadores?"
"Quando formos autossuficientes, autônomos e independentes em muitas áreas, o Governo poderá controlar e aplicar medidas para reduzir a carga sobre os consumidores", disse o delegado.
O delegado Ha Sy Dong (Quang Tri) disse que, no curto prazo, os agricultores podem sofrer perdas, mas a produção nacional estará melhor garantida, o fornecimento nacional será reforçado, não haverá dependência de fertilizantes importados e não haverá preocupações com interrupções na cadeia de suprimentos.
Participando do debate e esclarecendo mais, o delegado Nguyen Van Chi (Nghe An) afirmou que este produto não está sujeito a impostos, portanto, as empresas nacionais não podem deduzir o imposto sobre insumos, somando todos os custos, o que torna o custo muito alto. No entanto, com fertilizantes importados, as empresas que exportam para o Vietnã ainda podem deduzir o imposto sobre insumos, o que lhes traz mais benefícios.
"Discriminamos entre fertilizantes produzidos internamente e importados por meio do mecanismo não tributário... A mudança para a aplicação de um imposto de 5% não significa que o nível de preços aumentará em 5%, pois as empresas nacionais de fertilizantes têm margem para reduzir os preços quando deduzem o imposto sobre insumos ou, em muitos casos, recebem o imposto de volta. Portanto, o nível de preços diminuirá. Portanto, não se pode dizer que os agricultores ou o setor agrícola sejam afetados", disse o vice-chefe do Comitê de Finanças e Orçamento, Nguyen Van Chi.
Ela perguntou: “O Vietnã é um país agrícola. Precisamos ter estabilidade com base na produção nacional de fertilizantes ou queremos que nossa agricultura dependa principalmente de fertilizantes importados?”
Ao final da sessão, o Vice-Primeiro-Ministro e Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, explicou mais detalhadamente o conteúdo. Segundo o Vice-Primeiro-Ministro, os preços dos fertilizantes não dependem apenas do aumento ou redução de impostos, mas também dos custos de produção e da oferta e demanda do mercado. Com a introdução de impostos, o preço dos fertilizantes importados aumentará significativamente, beneficiando significativamente as empresas nacionais, que terão condições de aplicar tecnologias modernas, reduzirão os custos dos produtos e reduzirão os preços de venda para os agricultores.
Fonte
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