Na tarde de 24 de novembro, na 6ª Sessão, a 10ª Assembleia Nacional discutiu o projeto de Lei sobre Ordem e Segurança no Trânsito. Trata-se de um projeto de lei que recebeu muita atenção da população, pois, quando oficialmente promulgado, terá um impacto direto na vida e nas atividades da população.

O jornal Nghe An discutiu à margem da sessão de trabalho com a Sra. Thai Thi An Chung - Membro do Comitê Executivo Provincial do Partido, Vice-Chefe da Delegação da Assembleia Nacional da província de Nghe An sobre este projeto de lei.
PV: Qual é a sua opinião sobre a promulgação da Lei de Ordem e Segurança no Trânsito Rodoviário independentemente da Lei de Trânsito?
Delegada Thai Thi An Chung: Considerando que os acidentes de trânsito são sempre um pesadelo para todos os cidadãos, é muito apropriado elaborar uma Lei sobre Ordem e Segurança no Trânsito, separada da Lei de Trânsito. Basicamente, concordo com o conteúdo do projeto de lei.

Repórter: Na recente discussão em grupo sobre o projeto de Lei de Ordem e Segurança no Trânsito, houve algumas preocupações quanto à proibição absoluta da concentração de álcool ao dirigir. Qual a sua opinião sobre essa questão?
Delegada Thai Thi An Chung: Concordo com a disposição do projeto de lei que proíbe dirigir veículos com níveis de álcool no sangue ou no hálito. Essa disposição foi cuidadosamente considerada, discutida e ponderada pela 14ª Assembleia Nacional antes da aprovação da Lei de Prevenção dos Danos do Álcool e será implementada a partir de 1º de janeiro de 2020.
O prazo para implementação desta regulamentação não foi longo devido ao impacto da pandemia de Covid-19. No entanto, com a implementação drástica da fiscalização e do tratamento de infrações por alcoolemia para motoristas de veículos, a população aumentou a conscientização sobre o uso de álcool e cerveja.
Isso não só contribui para garantir a segurança dos participantes do trânsito, mas também contribui para mudar o hábito do abuso de álcool na vida atual.
Embora atualmente existam algumas opiniões de que esta regulamentação é muito rigorosa e só deve ser proibida quando exceder o limite de concentração alcoólica permitido, acredito que seja necessário continuar implementando esta regulamentação por mais 5 anos para avaliar e resumir a implementação, a partir da qual haverá uma base para considerar se deve ou não alterá-la.

Repórter: O projeto de Lei de Segurança no Trânsito estipula: "Pessoas com 16 anos ou mais podem conduzir motocicletas". Esta disposição herda as Leis de Segurança no Trânsito de 2008 e 2001; ao mesmo tempo, de acordo com a legislação vigente, não há regulamentação sobre treinamento, testes e concessão de carteira de habilitação para condutores de motocicletas. Na sua opinião, tal regulamentação de idade ainda é apropriada no contexto atual?
Delegada Thai Thi An Chung: Na realidade, a maioria dos estudantes do ensino médio usa motocicletas para ir à escola, enquanto a maioria dos alunos do primeiro ano do ensino médio (10ª série) tem 15 anos, não 16 anos ainda.
Por meio de consultoria, os pais compram uma moto para seus filhos assim que eles entram na 10ª série, para que eles possam ser proativos nas viagens, quando já tiverem idade suficiente.
Por outro lado, a implementação da política de cursos de treinamento após a conclusão do ensino fundamental, para os alunos que não continuam os estudos do ensino médio, mas optam por estudar uma profissão, usar uma motocicleta também é conveniente para eles estudarem e trabalharem.
Na minha opinião, as regulamentações atuais sobre a idade para dirigir uma motocicleta não são mais adequadas à realidade, já que as habilidades físicas e cognitivas das crianças vietnamitas de hoje se desenvolveram muito mais do que há 20 anos.
Por outro lado, esta regulamentação não é consistente com a idade mínima para participação nas relações de trabalho, que é de 15 anos ou mais, conforme estipulado no Código do Trabalho. Portanto, proponho que seja necessário estudar e alterar a idade mínima para dirigir motocicleta para 15 anos ou mais (ou seja, a partir dos 16 anos).
Ao mesmo tempo, para garantir a saúde e a segurança de crianças e outras pessoas que participam do trânsito de motocicleta, proponho adicionar regulamentações para fornecer treinamento em leis de segurança no trânsito e habilidades de direção segura para motoristas de motocicleta.
Durante muito tempo, o fornecimento de conhecimento sobre segurança no trânsito aos alunos foi organizado pelas escolas principalmente na forma de atividades extracurriculares e em diferentes níveis, dependendo do nível de educação, mas para dirigir uma motocicleta - um tipo de veículo motorizado que o Código Civil identifica como uma fonte de alto perigo - a responsabilidade deve ser atribuída às escolas para coordenar com a força policial de trânsito para organizar treinamento em conhecimento jurídico e habilidades de direção segura para os alunos.

Repórter: O projeto de lei estipula: “Pessoas com 18 anos ou mais podem dirigir motocicletas, carros, veículos motorizados de passageiros com tração nas quatro rodas, veículos de carga com tração nas quatro rodas, veículos inteligentes e motocicletas especializadas” e incumbe o Governo de estabelecer regulamentações específicas. Você acha isso razoável?
Delegado Thai Thi An Chung: Estudei o relatório resumido e o relatório de avaliação de impacto do Ministério da Segurança Pública, mas esses documentos não mencionaram os problemas e dificuldades existentes em relação a esse conteúdo no processo de implementação da Lei de Trânsito Rodoviário de 2008, e também não explicaram por que esse conteúdo não foi especificamente regulamentado na lei, mas atribuído ao Governo.
Proponho que este projeto de lei estipule a idade mínima dos motoristas com base no tipo de veículo; não apenas a idade mínima, mas também a idade máxima para motoristas de veículos que transportam mais de 30 pessoas, como na lei atual.
Ao mesmo tempo, também concordo com a opinião da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional de que é necessário regulamentar especificamente esses tipos de carteiras de habilitação nesta lei, não deixando a regulamentação para o Governo.
No programa de trabalho de 24 de novembro, a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei de Telecomunicações (alterada), com 468 delegados votando a favor (representando 94,74%); aprovou o projeto de Lei de Gestão e Proteção de Obras de Defesa Nacional e Zonas Militares, com 470 delegados votando a favor (representando 95,14%). A Assembleia Nacional também discutiu em plenário o projeto de Lei de Estradas.
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