Depois de operar o modelo de governo local de dois níveis, os delegados do Conselho Popular nos níveis de comuna e distrito precisam promover ainda mais seus papéis e responsabilidades.

Afirmar o papel dos representantes eleitos a partir da base

Logo no primeiro dia de implementação do novo modelo, os Conselhos Populares de 40 novas comunas e distritos da cidade realizaram simultaneamente sua primeira sessão para o mandato de 2021-2026. Esta não é mais uma atividade administrativa de rotina, mas um importante evento político que inaugura uma nova etapa de gestão e organização, mais ágil e eficaz. O clima de urgência e seriedade se espalhou das planícies para as montanhas. A nomeação de pessoal-chave, o anúncio de resoluções e a criação de comitês do Conselho Popular foram realizados de acordo com os procedimentos e em tempo hábil, demonstrando uma preparação cuidadosa.

É fácil perceber que as pessoas têm grandes expectativas em relação aos Conselhos Populares nos níveis de comuna e distrito no novo modelo. Elas querem ser ouvidas, ser refletidas e ver resoluções que sejam realmente viáveis. É isso que obriga cada sessão a ser organizada de forma mais rigorosa e com melhor qualidade. "Espero que os delegados do Conselho Popular discutam questões que são importantes para a população, como terra, água potável, estradas, etc. O que a população propõe, se for correto e razoável, deve ser resolvido de forma completa", disse o Sr. Nguyen Van Minh, eleitor do distrito de Phong Phu (1).

Nas localidades, nos primeiros dias de operação do modelo de governo local de dois níveis (CQDP2C), centenas de procedimentos administrativos foram recebidos e processados. No entanto, a maior mudança não ocorreu nos procedimentos administrativos, mas nas sessões do Conselho Popular em nível de comuna. De uma instituição considerada "próxima ao povo, mas com pouco poder", o Conselho Popular da comuna e distrito tornou-se agora o elo decisivo na organização do poder estatal em nível local.

O Sr. Truong Quang Trung, Secretário do Partido e Presidente do Conselho Popular do Distrito de Huong An (2), afirmou: "Cada delegado deve ter uma opinião clara. O Conselho Popular da Comuna agora não apenas supervisiona o trabalho do Comitê Popular da Comuna, mas também precisa refletir a realidade diretamente ao Conselho Popular da Cidade. Essa pressão exige um rápido crescimento na capacidade dos delegados."

Antes de organizar a primeira sessão dos Conselhos Populares de comunas e distritos, o Conselho Popular da Cidade organizou diversas sessões de treinamento para orientar a organização e o funcionamento dos Conselhos Populares de comunas e distritos recém-formados após o acordo de unidade administrativa. Assim, muitas localidades foram proativas na primeira sessão, desde a emissão de documentos, a divisão dos delegados em grupos especializados e a contratação de equipe jurídica para apoiar o Comitê do Conselho Popular. Muitas localidades utilizaram software para gerenciar os documentos das reuniões, reduzindo assim o tempo de apresentação.

Melhorar a qualidade dos parlamentos a nível municipal

Segundo o líder do Conselho Popular da Cidade, para que o Conselho Popular em nível municipal realmente mude em qualidade, a nomeação de líderes-chave para o Conselho Popular em nível municipal é um pré-requisito. A nomeação de funcionários com experiência anterior em gestão distrital para o cargo de Presidente do Conselho Popular em nível municipal é um passo importante para manter a continuidade, ao mesmo tempo em que cria um impulso para a estabilidade da organização em nível municipal durante o período inicial de operação.

O Sr. Nguyen Quang Tuan, membro do Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade e vice-presidente permanente do Conselho Popular da Cidade, afirmou que a reorganização das unidades administrativas e a organização do CQDP2C representam um grande passo na reforma do aparato estatal, visando a racionalização, a eficiência e o melhor atendimento à população. Após a fusão, os Conselhos Populares nos níveis de comuna e distrito desempenham um papel extremamente importante para garantir o bom funcionamento dos governos locais.

De fato, o modelo CQDP2C não se trata apenas de uma transformação da forma organizacional, mas também de uma profunda mudança no pensamento de gestão em nível local. Tipicamente, no distrito de Phong Phu, as orientações para o desenvolvimento da indústria e dos serviços de pequena escala estão claramente definidas na agenda. Em Dan Dien (3), a questão da exploração da economia lagunar também é um tema central, visando à coordenação entre o governo, as empresas e as cooperativas no próximo período. Isso demonstra que a expectativa de que o Conselho Popular, em nível municipal, se torne verdadeiramente um espaço de "proposta-debate-decisão" está se concretizando gradualmente.

A atmosfera de entusiasmo e consenso entre a população no primeiro dia de operação do novo aparato é um sinal positivo. No entanto, o sucesso inicial não é o resultado final. Garantir reuniões tranquilas, substantivas e eficazes dos Conselhos Populares nos níveis de comuna e distrito determinará a qualidade das operações de todo o sistema de governo na base. Cada resolução deve ser colocada em prática. Cada delegado deve ser um representante digno da voz dos eleitores. E cada reunião deve ser um espaço verdadeiramente democrático – onde as políticas partem da prática e retornam para servir ao povo.

"Os Conselhos Populares nos níveis de comuna e distrito desempenham um papel extremamente importante para garantir o bom funcionamento do CQDP2C após a definição da unidade administrativa. Cada delegado deve compreender a política, institucionalizá-la proativamente e ser verdadeiramente uma ponte entre o governo e o povo", enfatizou o Sr. Nguyen Quang Tuan, Vice-Presidente Permanente do Conselho Popular da Cidade de Hue .

(1) Fundido a partir dos bairros e comunas de Phong Phu e Phong Thanh

(2) Fundido da ala An Hoa, ala Huong So, ala Huong An

(3) Fundido das comunas de Quang Thai, Quang Loi, Quang Vinh, Quang Phu

Artigo e fotos: Le Tho

Fonte: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/dam-bao-thong-suot-cac-ky-hop-hdnd-cap-xa-phuong-155462.html