Liderando a integração, elevando a posição do Vietnã

Legenda da foto — Navio atraca no porto de Hai Phong . Foto ilustrativa: VNA

De uma perspectiva internacional, muitos especialistas acreditam que essas conquistas decorrem principalmente da política de renovação abrangente, na qual as relações exteriores e a integração internacional são firmemente identificadas pelo Partido Comunista do Vietnã como uma força motriz fundamental para o desenvolvimento.

Um novo marco no pensamento político está se delineando quando o Projeto de Documento submetido ao 14º Congresso do Partido propõe colocar as “relações externas e integração internacional” em pé de igualdade com a defesa e segurança nacional. Isso não é apenas um ajuste técnico, mas uma importante mudança na visão estratégica, que reflete o espírito proativo e autossuficiente do Vietnã diante de uma ordem global instável.

A realidade de quatro décadas de renovação demonstra que a integração internacional impulsionou a economia vietnamita tanto em escala quanto em qualidade de crescimento. O Vietnã está atualmente entre as 34 maiores economias do mundo; em comparação com 1986, o PIB aumentou quase 100 vezes, com a renda per capita próxima a US$ 5.000. Graças a 17 acordos de livre comércio (ALCs) que conectam mais de 60 economias importantes, o Vietnã tem participado cada vez mais da cadeia global de produção e suprimentos, figurando entre os 20 países com maior volume de comércio e entre os 20 principais destinos de investimento estrangeiro direto (IED) desde 2019; as remessas também estão entre as 10 maiores do mundo.

Os desenvolvimentos recentes reforçaram essa trajetória. Nos primeiros 10 meses de 2025, o volume total de importações e exportações atingiu 762,44 bilhões de dólares, um aumento de 17,4% em relação ao mesmo período do ano anterior; as exportações cresceram 16,2% e as importações, 18,6%; o capital de investimento estrangeiro direto (IED) realizado atingiu 21,3 bilhões de dólares – o nível mais alto em 5 anos.

Em relatórios atualizados publicados recentemente, organizações internacionais como o Banco Mundial (BM), o Banco Asiático de Desenvolvimento (BAD), o HSBC e o Standard Chartered elevaram suas previsões de crescimento do PIB do Vietnã para mais de 7% em 2025, entre as mais altas da Associação de Nações do Sudeste Asiático (ASEAN), consolidando assim a meta de crescimento de 8% ou mais em 2025 e visando um crescimento de dois dígitos no período de 2026 a 2030, estabelecendo as bases para o objetivo de ingressar no grupo de renda média-alta até 2030 e no grupo de alta renda até 2045, conforme definido pelo Partido e pelo Estado.

Mas a importância da integração vai além dos números acima. Trata-se de uma mudança fundamental no pensamento sobre desenvolvimento. Do 9º Congresso do Partido, quando a política de “integração econômica internacional” foi mencionada pela primeira vez, ao 11º Congresso, essa política foi expandida para “integração internacional em todos os campos”. A Resolução 22-NQ/TW, de 10 de abril de 2013, do Politburo, concretizou ainda mais a política de “integração internacional proativa e ativa”. No 13º Congresso, essa orientação foi desenvolvida e aperfeiçoada, transformando-se em “integração internacional proativa, ativa, abrangente, profunda e eficaz”.

O artigo intitulado “Fortalecimento da integração internacional”, do Secretário-Geral To Lam, enfatizou esse processo: O Partido propôs uma política de integração internacional, primeiro a integração econômica e depois a integração abrangente, para abrir e expandir as relações com países e organizações internacionais, mobilizar recursos externos para o desenvolvimento socioeconômico e fortalecer o papel e a posição do país, inserindo o Vietnã na política mundial, na economia internacional e na civilização humana.

De uma perspectiva acadêmica internacional, muitas opiniões concordam com esse movimento. O professor Carl Thayer, especialista em pesquisas sobre o Vietnã na Academia de Forças de Defesa da Austrália, Universidade de Nova Gales do Sul, avaliou que o Vietnã se tornou um fator positivo na estrutura regional, com uma estratégia de multilateralização, diversificação de parcerias e a capacidade de "promover o multilateralismo com confiança" em um contexto geopolítico complexo.

O professor Thayer analisou que o Vietnã realizou mudanças claras e decisivas ao estabelecer gradualmente seu papel e posição no cenário internacional por meio da abertura de sua economia, da adesão à Associação de Nações do Sudeste Asiático (ASEAN), ao Fórum de Cooperação Econômica Ásia-Pacífico (APEC), à Organização Mundial do Comércio (OMC) e da assinatura de acordos bilaterais de livre comércio.

Do ponto de vista da implementação, o Diretor do ADB para o Vietnã, Shantanu Chakraborty, afirmou que o Vietnã fez progressos significativos na integração internacional, integrando-se mais profundamente às redes de produção regionais e globais. Isso se reflete em uma atividade comercial dinâmica, impulsionada significativamente por melhorias na produção industrial voltada para a exportação.

O fato de o Projeto de Documento do 14º Congresso Nacional colocar “relações externas e integração internacional” em pé de igualdade com “defesa e segurança nacional” representa uma mudança de paradigma: quando a integração se torna um pilar fundamental, todas as estratégias – da ciência, tecnologia, economia digital e transformação verde à cultura – devem incorporar a dimensão das relações exteriores desde a fase de planejamento. O objetivo não é se limitar ao papel de “base de produção e exportação”, mas avançar rumo ao posicionamento do Vietnã como um centro regional de inovação, finanças e tecnologia, contribuindo substancialmente para a paz, a cooperação e o desenvolvimento sustentável.

Contudo, para transformar a “integração” em “criação” e para colocar a integração em pé de igualdade com a defesa e a segurança como um pilar estratégico, uma série de pré-requisitos deve ser atendida. Portanto, a Resolução 59-NQ/TW, de 24 de janeiro de 2025, é considerada um passo para concretizar a orientação do Partido, na qual “relações externas e integração internacional” são identificadas como um dos novos “tripés” estratégicos. O Professor Associado Nguyen Dang Bang, da Judge Business School da Universidade de Cambridge (Reino Unido), avaliou que a Resolução 59-NQ/TW, sob a liderança do Secretário-Geral To Lam, é uma decisão inovadora, marcando um ponto de virada histórico na integração internacional do Vietnã. Segundo ele, os líderes vietnamitas reconheceram corretamente a importância de posicionar a integração em um mundo aberto, cada vez mais multipolar e potencialmente volátil.

Ao contribuir com ideias para promover ainda mais a eficácia da Resolução, o Professor Associado Nguyen Dang Bang afirmou que, em primeiro lugar, o Vietnã precisa organizar a implementação de forma metódica e rigorosa, com avanços significativos em pessoal e requalificação de funcionários. Além disso, o Vietnã precisa perseverar em uma política equilibrada, sem tomar partido, mantendo boas relações com todos os países e preservando a paz e a estabilidade para o desenvolvimento.

Segundo o professor associado, a integração deve ser substancial, baseada em princípios econômicos e comerciais, com foco na manutenção e no aprimoramento de sua posição na cadeia de suprimentos global. O Vietnã, portanto, precisa desenvolver indústrias-chave baseadas em alta tecnologia, como semicondutores e inteligência artificial (IA), otimizando assim as relações exteriores existentes e criando vantagens competitivas em escala global.

Em nível institucional, o Professor Carl Thayer recomendou que o Vietnã continue a aprimorar a eficiência de seu aparato, especialmente na tomada de decisões e na alocação de recursos; e, ao mesmo tempo, faça bom uso das relações com parceiros – especialmente parceiros estratégicos abrangentes – para apoiar o forte desenvolvimento da ciência e tecnologia, inovação, economia digital e formação de recursos humanos.

Sob a liderança do Partido, após 40 anos de Renovação, o Vietnã alcançou grandes e históricas conquistas: a independência, a soberania e um ambiente pacífico são mantidos; a estabilidade política e social; a defesa e a segurança nacional são asseguradas; o crescimento econômico; e a vida da população melhora constantemente. O prestígio e a posição internacional continuam a ser reafirmados: o Vietnã é um amigo, um parceiro confiável e um membro responsável da comunidade internacional.

Entrando em uma nova era, estabelecer a integração internacional como um pilar estratégico em pé de igualdade com a defesa e a segurança nacionais é uma escolha de desenvolvimento oportuna com uma visão de longo prazo: passar de "beneficiário" para "criador", de "seguidor" para "acompanhante e líder" em áreas onde o Vietnã tem vantagens; posicionando, assim, gradualmente a nova posição do país no mapa global.

Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/dan-dat-hoi-nhap-nang-tam-vi-the-viet-nam-20251111104800990.htm