Tributação de ativos digitais: É necessário um roteiro.

O Ministério das Finanças propôs que a receita proveniente da transferência de ativos digitais em corretoras com gestão transparente seja tributada. A alíquota proposta é de 0,1%. Segundo especialistas, a tributação é necessária, mas deve ser implementada gradualmente e com um sistema tributário simples, competitivo e equilibrado.

Delegados discutem o arcabouço legal para o desenvolvimento de ativos digitais no fórum Fintech Summit 2025. Foto: Thanh Ha

Uma importante fonte de receita orçamentária.

Na proposta de Lei do Imposto de Renda Pessoa Física (substitutiva), o Ministério das Finanças propõe que a renda proveniente da transferência de ativos digitais (incluindo ativos virtuais e criptoativos) em corretoras com gestão transparente seja tributada. A alíquota proposta é de 0,1% sobre o valor de cada transação, similar à aplicada a valores mobiliários.

Anteriormente, a negociação ou a posse de ativos digitais carecia de um arcabouço legal claro. No entanto, a Lei da Indústria de Tecnologia Digital , aprovada pela Assembleia Nacional em 14 de junho de 2025, reconhece oficialmente os ativos digitais. O Vietnã está gradualmente aprimorando seu arcabouço legal relacionado a ativos digitais, incluindo a proposta de um programa piloto para um mercado de criptomoedas, abrindo oportunidades para que organizações de tecnologia participem da construção de infraestrutura digital.

O Vietnã está atualmente entre os países com maior acesso e interesse em criptomoedas no mundo . De acordo com um relatório da plataforma de dados blockchain Chainalysis, o Vietnã ocupa o 5º lugar global em interesse por criptomoedas e o 3º em uso de plataformas de negociação internacionais. Aproximadamente 17 milhões de vietnamitas possuem criptomoedas, com um valor de mercado total superior a US$ 100 bilhões. Portanto, se um mecanismo tributário razoável for implementado, o Vietnã poderá gerar uma receita orçamentária significativa com esse mercado. Segundo a Associação Vietnamita de Blockchain, se fosse aplicado um imposto de 0,1% sobre as transações, semelhante à taxa cobrada sobre transações de ações, o Vietnã poderia arrecadar mais de US$ 800 milhões em receita tributária anualmente, graças ao grande volume de transações com criptomoedas.

O Dr. Pham Nguyen Anh Huy, Professor Sênior de Finanças da Faculdade de Administração (RMIT University Vietnam), elogia os esforços do Ministério das Finanças em integrar os ativos digitais ao regime tributário, visando refletir com precisão a natureza da renda gerada por transações com esses ativos. A aplicação de uma alíquota de 0,1%, similar à de valores mobiliários, é uma medida razoável a curto prazo devido à sua simplicidade, facilidade de aplicação e ausência de requisitos complexos de avaliação de ativos. Essa abordagem será mais fácil de implementar tecnicamente por meio da infraestrutura digital, especialmente quando as transações ocorrerem em plataformas transparentes.

Compartilhando da mesma opinião, o especialista Nguyen Quang Huy, Diretor Executivo da Faculdade de Finanças e Bancos (Universidade Nguyen Trai), acredita que este é um claro passo adiante no pensamento político, visto que o Estado está começando a tomar medidas para definir os ativos digitais dentro de uma estrutura formal de gestão, em vez de deixá-los existir em uma zona cinzenta. A escolha de uma alíquota de 0,1% – equivalente ao imposto sobre a transferência de valores mobiliários – é formalmente razoável, criando consistência na abordagem aos ativos de investimento negociados em plataformas digitais. No entanto, aplicar a mesma alíquota a esses dois tipos de ativos exige uma análise cuidadosa dos aspectos técnicos e práticos de gestão para evitar consequências indesejadas ou desequilíbrios entre os diferentes grupos de investidores.

É necessário um modelo tributário equilibrado.

O especialista Nguyen Quang Huy também acredita que a formulação de políticas tributárias para ativos digitais precisa ser vista não apenas sob a perspectiva da gestão fiscal, mas também como uma alavanca para criar um mercado onde a transparência, a legitimidade e a inovação sejam incentivadas. Para alcançar essa harmonia, diversas soluções podem ser consideradas, como: classificar os ativos digitais e definir alíquotas de impostos adequadas; priorizar mecanismos tributários simples e fáceis de cumprir; e criar um ambiente favorável ao desenvolvimento de fintechs nacionais. Em particular, um roteiro flexível de testes e ajustes é essencial. Assim, as políticas tributárias para ativos digitais devem começar em pequena escala, possivelmente com projetos-piloto em algumas corretoras com boa infraestrutura de dados e altos níveis de conformidade. A partir daí, os reguladores podem fazer ajustes graduais com base no feedback do mundo real antes de expandir a implementação.

Enquanto isso, o Dr. Chu Thanh Tuan, Vice-Diretor do programa de Bacharelado em Administração de Empresas (Universidade RMIT do Vietnã), sugeriu que, para atrair investimentos e, ao mesmo tempo, garantir uma arrecadação tributária estável, o Vietnã precisa de um modelo tributário equilibrado. Baixas taxas de transação, combinadas com o imposto sobre ganhos de capital dentro da estrutura do imposto de renda pessoal, poderiam ajudar a manter a equidade sem prejudicar o mercado. Além disso, o Vietnã deveria considerar a isenção de criptomoedas do imposto sobre valor agregado (IVA), como já fizeram a União Europeia e Singapura, para evitar a dupla tributação e manter a competitividade no mercado regional.

Outra solução crucial é fortalecer a supervisão das corretoras, exigindo que as plataformas de negociação nacionais reportem informações detalhadas sobre as transações. Isso ajudaria as autoridades fiscais a monitorar as atividades com mais eficácia. Simultaneamente, o Vietnã precisa cooperar com organizações internacionais para monitorar as transações transfronteiriças e prevenir a evasão fiscal. Em vez de se concentrar apenas na arrecadação de impostos, o governo também poderia gerar receita adicional por meio de taxas de licenciamento, exigindo que as corretoras de criptomoedas e as ofertas iniciais de moedas (ICOs) se registrem oficialmente.

"Se um sistema tributário simples, competitivo e equilibrado for estabelecido, o Vietnã poderá gerar receitas significativas com ativos digitais e promover o desenvolvimento de um ecossistema sustentável de ativos digitais", afirmou Chu Thanh Tuan.

Fonte: https://hanoimoi.vn/danh-thue-tai-san-so-can-thuc-hien-theo-lo-trinh-711983.html