A Diretoria Geral de Gestão de Mercado marca mais de 6 anos de atuação em um modelo de indústria verticalizada

Após mais de 6 anos de atuação, o Departamento Geral de Gestão de Mercados deixou muitas marcas nas atividades de fiscalização e controle, contribuindo para o fortalecimento da posição, do papel e da imagem da força de Gestão de Mercados perante as pessoas, as empresas e a sociedade; sendo uma das principais forças no combate, prevenção e repressão às violações da lei nas atividades comerciais no mercado interno.

06 grupos-alvo prioritários a implementar ao operar de acordo com o modelo de indústria vertical

Iniciando o trabalho com o novo modelo, o Departamento Geral definiu 06 grupos-alvo prioritários para implementação, incluindo: Estabilizar e aperfeiçoar a organização; Melhorar a qualidade do pessoal; Construir e aperfeiçoar a infraestrutura jurídica; Fortalecer a fiscalização e o controle do mercado; Aplicar tecnologia da informação; Informação - comunicação.

Nos primeiros dias de operação sob o modelo vertical, o Departamento Geral de Gestão de Mercado simplificou seu aparato. De 681 Equipes de Gestão de Mercado, subdivididas em 63 Subdepartamentos de Gestão de Mercado, o número foi reduzido para 376 Equipes, uma redução de 45%. A simplificação não diminui o papel de liderança no combate ao contrabando, à fraude comercial e à falsificação de produtos, mas também gera mudanças positivas nas operações e na gestão. A força de Gestão de Mercado alcançou avanços em suas operações, atingindo grandes redes e grupos que antes não conseguia atingir, chegando até mesmo a locais que não haviam sido inspecionados anteriormente.

Com a perspectiva de que "os quadros são a raiz de todos os problemas", juntamente com a racionalização da folha de pagamento, a formação, o incentivo e a gestão, e a utilização de servidores públicos com gestão de mercado são de interesse do Departamento Geral e são identificados como tarefas prioritárias. Nos últimos anos, o Departamento Geral organizou formação e incentivo para quase 10.000 servidores públicos com gestão de mercado em teoria política , gestão administrativa estadual; desenvolvimento de habilidades de liderança nos níveis de Departamento e Divisão; habilidades de inspeção, tratamento de infrações administrativas e inspeção especializada. Todos os anos, o Departamento Geral organiza conferências de formação para aprimorar a competência e as habilidades dos servidores públicos no desempenho de funções públicas. O Departamento Geral tornou a inspeção e a avaliação da competência profissional dos líderes nos níveis de Departamento e Equipe uma atividade periódica, implementada anualmente. Os resultados da inspeção servem de base para a avaliação, classificação, promoção e nomeação dos líderes nas unidades.

Pela primeira vez, há uma universidade oferecendo treinamento formal na área de Gestão de Mercado.

Em particular, para construir uma força regular, o Departamento Geral cooperou com a Universidade Nacional de Economia para assinar um acordo de cooperação para a formação de bacharéis em Gestão de Mercado, com o objetivo de formar uma força de funcionários públicos em Gestão de Mercado com sólidas qualificações profissionais, conhecimento de políticas jurídicas, competências profissionais, superação de limitações e fragilidades nas atividades do serviço público e cumprimento das exigências e tarefas atribuídas pelo Partido, Governo e Povo. Após mais de 60 anos de formação e desenvolvimento, a força de Gestão de Mercado recebeu formação formal em nível universitário.

O Departamento Geral cooperou com a Universidade Nacional de Economia para assinar um acordo de cooperação para treinar bacharéis em Gestão de Mercado com o objetivo de formar uma força de servidores públicos em Gestão de Mercado com fortes qualificações profissionais, compreensão de políticas legais, habilidades profissionais, superação de limitações e fraquezas nas atividades de serviço público.

Paralelamente a isso, o Departamento Geral sempre se concentrou no trabalho de construção e aperfeiçoamento da infraestrutura jurídica. Desde 2018, o Departamento Geral preside e assessora o Ministério da Indústria e Comércio na apresentação ao Governo de 6 Decretos e 11 Circulares relacionadas às atividades da força de Gestão de Mercado (notadamente a Circular 27/2020, que regulamenta o conteúdo, a ordem e os procedimentos das atividades de inspeção, o tratamento de infrações administrativas e a implementação de medidas profissionais da força de Gestão de Mercado; a Circular 22/2021, que regulamenta a gestão e o uso de formulários nas atividades de inspeção, o tratamento de infrações administrativas e a implementação de medidas profissionais da força de Gestão de Mercado).

Juntamente com a construção e conclusão do quadro jurídico, o Departamento Geral tem se concentrado em investir em equipamentos, instalações e condições de trabalho para servidores públicos e funcionários de toda a força. No último período, o Departamento Geral investiu na construção de 34 novas sedes, espaçosas e modernas, a nível departamental e da Equipe de Gestão de Mercado, e 8 sedes a nível departamental estão entrando na fase de preparação de investimento e implementação de projetos; reformando e reparando 194 obras degradadas e danificadas a nível departamental e de equipe.

Até o momento, a força de Gestão de Mercado em todo o país foi complementada e substituída por veículos antigos, que não são seguros para circulação, por veículos novos e modernos que atendem aos requisitos das atividades de inspeção e controle de mercado. Nos 6 anos desde sua criação, o Departamento Geral foi equipado com 159 veículos de todos os tipos (incluindo 116 caminhonetes, 27 veículos de 7 lugares e 16 veículos de 16 lugares) e espera-se que continue a ser equipado com mais 50 veículos em 2025. Assim, até o momento, a maioria das Equipes de Gestão de Mercado possui veículos próprios para atender às atividades oficiais;

Todos os anos, cada funcionário público é equipado com um computador para atender às atividades de serviço público; em 6 anos, o Departamento Geral foi equipado com 4.372 computadores; agências e unidades têm 1.865 impressoras e vários tipos de fotocopiadoras, scanners, câmeras de vigilância de depósito, sistemas de equipamentos para salas de reunião on-line; os funcionários públicos são totalmente equipados com uniformes da indústria de acordo com os regulamentos; ao mesmo tempo, eles recebem muitos dispositivos especializados para inspecionar e controlar o mercado de forma eficaz, como laptops à prova de choque, binóculos, câmeras de vídeo, walkie-talkies, canoas, etc.

Mudança nos uniformes da indústria após mais de 60 anos de formação e desenvolvimento

Uma das características de começar a operar em um modelo de indústria vertical é a mudança no uniforme da indústria.

Em 3 de julho de 2021, toda a força de Gestão de Mercado mudou seu uniforme após mais de 60 anos de operação.

Em 3 de julho de 2021, toda a força de Gestão de Mercado vestiu um novo uniforme azul para substituir o antigo uniforme que acompanhou a força por 60 anos de formação e desenvolvimento. O novo uniforme, jovem, dinâmico e moderno, criou uma nova fonte de inspiração para toda a força, simbolizando a confiança, a força e a majestade da agência de fiscalização.

Mudanças positivas no controle de mercado e no trabalho de inspeção

Pode-se afirmar que, após mais de 6 anos de operação sob o modelo vertical, a fiscalização e o tratamento de infrações administrativas pela força de Gestão de Mercado tiveram muitas mudanças positivas e claras. A fiscalização e o tratamento de infrações foram realizados de forma concentrada, consistente e unificada em todo o país; a situação fragmentada, fragmentada e dessincronizada no combate, prevenção e tratamento de infrações foi superada. A coordenação e a troca de informações sobre assuntos e infrações entre as unidades do Departamento Geral têm sido eficazes, evitando assuntos e infrações omissos, contribuindo para melhorar a eficácia do tratamento de infrações administrativas. Muitos casos complexos, de grande escala e interprovinciais foram direcionados, detectados e prevenidos em tempo hábil, contribuindo para a proteção ativa dos direitos e interesses legítimos de empresas e consumidores, promovendo o desenvolvimento socioeconômico.

Segundo as estatísticas, de outubro de 2018 até o presente, toda a força de Gestão de Mercado inspecionou 665.168 casos, sancionou 417.604 infrações administrativas e transferiu 911 casos ao Ministério Público para análise e processo criminal. O valor total das multas por infrações é de 5,542 bilhões de VND, dos quais: 3,376 bilhões de VND são pagos ao orçamento do estado; o valor dos documentos e meios confiscados de infrações administrativas, medidas corretivas aplicadas e transferidos ultrapassa 2,166 bilhões de VND.

A Força de Gestão de Mercado inspeciona o maior depósito de produtos falsificados, de origem desconhecida e contrabandeados vendidos via transmissão ao vivo em Tuyen Quang

Muitos casos trouxeram grande ressonância para as pessoas e a sociedade, tais como: lidar com um armazém de contrabando de mais de 10.000m2 na cidade de Lao Cai; coordenar a apreensão de 36.000 pílulas rosa e drogas sintéticas em Ha Tinh; inspecionar uma fábrica de 2.000m2 produzindo máscaras e processando luvas de borracha com sinais de uso em Hoa Binh; organizar inspeções e lidar com pontos críticos e comércio de produtos falsificados, violando direitos de propriedade intelectual no Saigon Square Trade Center, mercado Ben Thanh (Cidade de Ho Chi Minh), mercado Ninh Hiep - distrito de Gia Lam, distrito de Hoan Kiem (cidade de Hanói). Muitos casos típicos de contrabando e fraude comercial em localidades como Hanói, Ho Chi Minh, Lang Son, Quang Ninh, An Giang, Binh Duong, Ha Tinh, Thanh Hoa... foram detectados e rigorosamente tratados pela força de Gestão de Mercado de acordo com as disposições da lei. Muitos casos grandes e complexos foram inspecionados em conjunto e tratados rigorosamente pela força de Gestão de Mercado e pela polícia, como: ataque e destruição de um armazém com dezenas de milhares de bolsas e carteiras com marcas falsificadas em Nam Dinh; inspeção e controle de oito armazéns e empresas que vendiam produtos de origem desconhecida em Hanói e Hung Yen; apreensão temporária de cerca de 40 toneladas de produtos, incluindo cosméticos, alimentos funcionais, moda, utensílios domésticos e álcool. Durante o período epidêmico, a força de Gestão de Mercado descobriu um carro com licença de "faixa verde" transportando mercadorias ilegais em Hanói e o caso da descoberta de 17.000 máscaras 3M falsas em Hanói; apreensão de quase 90.000 suprimentos médicos, 65.000 comprimidos para resfriado com sinais de contrabando...

Proteja proativamente os consumidores no comércio eletrônico

Uma das áreas que mais marcou a gestão de mercado nos últimos tempos é a fiscalização proativa e a prevenção oportuna de violações no setor do comércio eletrônico. No contexto dos crescentes problemas de falsificação de produtos e proteção ao consumidor no comércio eletrônico, o Departamento Geral coordenou-se com agências e organizações relevantes para implementar o Projeto de Combate à Falsificação e Proteção ao Consumidor no Comércio Eletrônico até 2025.

Departamento Geral de Gestão de Mercado organiza conferências de treinamento sobre combate à falsificação no comércio eletrônico no Vietnã

Somente em 2024, a força de Gestão de Mercado detectou e tratou 3.124 violações no ambiente de comércio eletrônico (um aumento de 266% em comparação a 2023), transferiu 04 casos para a agência de investigação e impôs multas administrativas de 48 bilhões de VND (um aumento de 220% em comparação a 2023); o valor dos produtos infratores foi superior a 34 bilhões de VND (um aumento de 440% em comparação a 2023).

As forças de gestão de mercado inspecionaram o local comercial e a transmissão ao vivo de produtos pertencentes à Zenpali Group Joint Stock Company do Tiktoker Phan Thuy Tien em Hanói.

Vale ressaltar que a Market Management Force demonstrou que não há áreas proibidas na luta contra produtos falsificados, ao atacar diretamente pessoas famosas, TikTokers que comercializam produtos falsificados, produtos contrabandeados e produtos de origem desconhecida, como a inspeção do depósito da TikToker Mai Ly, a inspeção de locais comerciais, produtos de transmissão ao vivo pertencentes à Zenpali Group Joint Stock Company da TikToker Phan Thuy Tien em Hanói, apreendendo dezenas de milhares de produtos violadores; ou a inspeção de depósitos de produtos de origem desconhecida vendidos principalmente em transmissões ao vivo na cidade de Tuyen Quang, cidade de Thanh Hoa, província de Ca Mau e muitas outras províncias e cidades.

Junto com o comércio eletrônico, os campos de produtos falsificados, violações de propriedade intelectual, segurança alimentar, comércio de produtos de origem desconhecida, comércio de produtos contrabandeados, violações de padrões, medições, qualidade, rótulos de produtos, códigos de barras, etc. continuam a ser implementados proativamente e alcançam resultados impressionantes.

O trabalho especializado de inspeção e auditoria interna melhorou em qualidade.

Além das atividades de inspeção e tratamento de infrações administrativas, a qualidade do trabalho de inspeção especializada da força de Gestão de Mercado foi aprimorada. No período de 2018 até o presente, o Departamento Geral de Gestão de Mercado realizou 1.162 inspeções especializadas; detectou e tratou infrações administrativas contra 527 organizações e indivíduos; e impôs infrações administrativas no valor de mais de 28,2 bilhões de VND.

O Departamento de Gestão de Mercado da província de Thai Nguyen realizou inspeções em 03 distribuidores de gasolina na província de Thai Nguyen.

Além do trabalho de inspeção especializado, o Departamento Geral também dedica atenção especial à inspeção interna, como uma das medidas para construir uma força de gestão de mercado limpa e forte e lidar rigorosamente com violações no desempenho de funções oficiais. Assim, de 2020 a 2024, a força de gestão de mercado realizou inspeções e emitiu conclusões sobre mais de 1.800 casos/quase 1.600 unidades; o número de funcionários públicos com violações é superior a 1.100, recomendando medidas disciplinares para 83 funcionários públicos.

Por meio do trabalho de inspeção interna, contribuiu para aumentar a conscientização dos funcionários de gestão de mercado na execução de atividades de serviço público da força de gestão de mercado, tendo um efeito positivo nas equipes subordinadas na gestão de servidores públicos e funcionários para cumprir a disciplina e a disciplina administrativa; tendo bom desempenho em perícia profissional e procedimentos de inspeção e controle de mercado.

Aplicação de TI - Criando avanços em liderança e gestão

Um dos pontos fortes do Departamento Geral nos últimos anos é a aplicação da Tecnologia da Informação nas atividades de direção, gestão e serviço público. 100% dos documentos recebidos pelo Departamento Geral são processados ​​eletronicamente; os sistemas de e-mail oficiais, softwares de contabilidade, gestão de pessoal, emulação e sistemas de recompensas são todos processados ​​online. A promoção da aplicação da Tecnologia da Informação criou um avanço na direção, gestão e operação do Departamento Geral, garantindo rapidez, eficiência e pontualidade.

O sistema de tratamento de infrações administrativas (INS) digitalizou todo o sistema de lacres de papel em atividades de inspeção, encerrando uma jornada de 64 anos de organização de cadeiras para lacres de papel pela força de Gestão de Mercado. Com este sistema, inspeções não planejadas e violações de procedimentos são minimizadas. O sistema é uma ferramenta eficaz que contribui para a gestão da área, identificando facilmente a reincidência de organizações e indivíduos que a força de Gestão de Mercado inspecionou e tratou em todo o país. Isso é considerado uma revolução na transformação digital da força de Gestão de Mercado.

Foco na conscientização dos consumidores

Além da fiscalização, o Departamento Geral concentra-se em ações de propaganda para conscientizar os consumidores. Todas as fiscalizações em todo o país são divulgadas publicamente nos canais de comunicação do Departamento Geral de Gestão de Mercado, no site e nas redes sociais, para que as pessoas possam acompanhar e se prevenir. Assim, desde 2018, os canais de comunicação do Departamento Geral publicaram quase 30.000 notícias, artigos e vídeos relevantes sobre as atividades de fiscalização de controle de mercado.

O Departamento Geral também abriu um showroom de produtos originais e falsificados, ajudando as pessoas a identificar e comparar produtos originais e falsificados no mercado, equipando-as e suas famílias com mais conhecimento. Nos últimos 6 anos, o showroom do Departamento Geral recebeu milhares de visitantes para conhecer os produtos e foi muito elogiado pelos consumidores.

Fortalecimento das relações exteriores e da cooperação internacional

No contexto da globalização, o Departamento Geral também se concentrou na implementação de relações exteriores e cooperação internacional. Nos últimos 6 anos, o Departamento Geral assinou diversos Memorandos de Entendimento com agências, organizações, empresas e associações industriais nacionais e estrangeiras para detectar e prevenir prontamente o comércio de produtos falsificados, produtos de origem desconhecida, produtos contrabandeados, produtos que infrinjam direitos de propriedade intelectual e produtos contrabandeados.

A Administração Geral de Regulação do Mercado realizou conversações com a delegação de trabalho da Administração Estatal de Supervisão do Mercado da China

Exemplos típicos são acordos de cooperação com unidades como: Administração Geral de Supervisão do Mercado Estatal da China; Escritório de Patentes do Japão; Ministério da Economia, Comércio e Indústria do Japão; Ministério da Indústria e Comércio do Laos; Fórum Internacional de Proteção à Propriedade Intelectual (Japão); e muitas grandes empresas dos EUA, China, Tailândia e Japão. A implementação da assinatura alcançou muitos resultados positivos no trabalho de combate à falsificação de produtos e na proteção dos consumidores no mercado vietnamita.

Manter e promover atividades de segurança social

Paralelamente às atividades profissionais, o Departamento Geral também mantém e promove atividades de seguridade social. O Departamento Geral de Gestão de Mercado tornou o programa de Doação de Sangue uma atividade anual na força policial. Entre 2020 e 2024, a força policial de Gestão de Mercado contribuiu com quase 1,3 milhão de ml de sangue para o banco nacional de sangue. Atividades como plantio de árvores, voluntariado, caridade, construção de casas para pessoas com serviços meritórios; apoio a estantes de livros, construção de obras auxiliares em escolas para crianças em áreas montanhosas; apoio a novas construções rurais; apoio a pessoas em áreas de tempestades e inundações para superar as consequências... são implementadas regularmente pelo Departamento Geral, reconhecidas e altamente valorizadas pela localidade.

A doação voluntária de sangue se tornou uma atividade anual do Departamento Geral de Gestão de Mercado de 2020 até o presente.

Em 2020 e 2021, a Força de Gestão de Mercado desempenhou um papel pioneiro no combate à pandemia de Covid-19, tanto na fiscalização e controle do mercado quanto na coordenação da distribuição de produtos de prevenção epidêmica aos consumidores a preços acessíveis. A Força de Gestão de Mercado também foi a primeira agência a emitir um alerta generalizado na mídia sobre a coleta de máscaras e luvas médicas usadas para reciclagem e venda no mercado.

No contexto da epidemia de Covid-19, a força de Gestão de Mercado conectou e consumiu mais de 5.000 toneladas de lichia para agricultores em Bac Giang.

Em particular, implementando a orientação do Ministro da Indústria e Comércio de apoiar a população de Bac Giang no consumo de lichia no contexto dos complexos desdobramentos da epidemia de Covid-19, o Departamento Geral de Gestão de Mercado implementou rapidamente soluções para conectar e apoiar o consumo de produtos agrícolas para os agricultores na área da epidemia. Após mais de um mês, mais de 5.000 toneladas de lichia foram conectadas com sucesso e apoiadas para consumo pelas forças de Gestão de Mercado em todo o país.

Toda a força de Gestão de Mercado está determinada a manter as conquistas em construção e desenvolvimento que foram construídas ao longo de 68 anos de formação e desenvolvimento.

Nos últimos 6 anos, os agentes e funcionários públicos da força de Gestão de Mercado têm se esforçado constantemente para melhorar seus conhecimentos e experiência, acompanhando as mudanças do mercado para acompanhar a sociedade e proteger pessoas e empresas.

Entrando em uma nova fase, a força de Gestão de Mercado continua determinada a manter as conquistas em construção e desenvolvimento que foram construídas ao longo dos últimos 68 anos, esforçando-se constantemente para demonstrar seu papel como a principal força na frente de inspeção e controle de mercado, prevenindo e combatendo fraudes comerciais, estabilizando o mercado, protegendo produtores nacionais e estrangeiros, protegendo os direitos do consumidor; contribuindo para a implementação bem-sucedida das metas de desenvolvimento socioeconômico do país.

Fonte: https://moit.gov.vn/quan-ly-thi-truong/dau-an-tong-cuc-quan-ly-thi-truong-qua-hon-06-nam-hoat-dong-theo-mo-hinh-nganh-doc.html