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| Competição EUA-China: a locomotiva da Europa luta em um "triângulo amoroso" entre aliados e parceiros. (Fonte: politico.eu) |
A cúpula do G7 recentemente concluída em Hiroshima, no Japão, atingiu seu objetivo de criar uma aliança mais forte do que nunca para combater a China?
Mas, na verdade, a Alemanha sempre se sentiu pressionada por essa relação "a três". A quarta maior economia do mundo e também a locomotiva da Europa ainda tenta encontrar seu próprio caminho no conflito econômico entre dois gigantes: de um lado, a segunda maior economia do mundo — a China — e do outro, a economia número um — os EUA.
A Europa está "presa", a Alemanha está numa posição difícil
Para o presidente dos EUA, Joe Biden, a demarcação da fronteira com a China é o foco da Cúpula do G7 e ele tem grandes expectativas em relação a isso por parte dos aliados, especialmente da Alemanha e da União Europeia (UE).
Como disse um alto funcionário do governo dos EUA, antes do presidente Biden partir para o Japão, seu objetivo é que o G7 "concorde com os princípios nas relações com a China".
Segundo Inu Manak, especialista em comércio do Conselho de Relações Exteriores, sediado em Washington, o governo dos EUA é muito claro quanto à sua direção em suas relações com a China. A tarefa do chefe da Casa Branca agora é atrair a participação de parceiros internacionais.
Enquanto isso, do lado alemão, em Hiroshima, o chanceler alemão Olaf Scholz afirmou que a "dissociação" da China não era uma visão almejada pelos países presentes na cúpula. O G7 quer apenas organizar as relações comerciais globais de forma que seus membros não se tornem excessivamente dependentes de um ou de alguns países individualmente.
Portanto, a palavra-chave “mitigação de riscos” desempenha um papel muito importante para garantir a segurança econômica, especialmente em relação às cadeias de suprimentos, relações de investimento e segurança tecnológica.
Na Alemanha, há preocupações crescentes de que a economia "motora" da Europa seja pega no fogo cruzado entre as duas superpotências mundiais. Às vésperas da cúpula, representantes do governo alemão enfatizaram que, em hipótese alguma, a conferência deveria criar a impressão de uma "aliança anti-China".
Bruxelas se prepara para lidar com as crescentes tensões com Pequim, mas os países da UE ainda não chegaram a um acordo sobre uma estratégia comum. O presidente francês, Emmanuel Macron, pediu recentemente que a UE reduzisse sua dependência dos EUA, um apelo que atraiu críticas dos países da UE.
Na reunião dos Ministros das Relações Exteriores do G7 antes da Cúpula, as partes concordaram rapidamente que a China representa uma "ameaça" à segurança na região do Indo-Pacífico. A reunião dos líderes do G7 em Hiroshima se concentrou em discutir os fundamentos das relações comerciais globais, a interdependência econômica e a questão de como reduzir a dependência da China sem causar danos aos próprios países do G7.
Berlim, por sua vez, está sendo cautelosa em sua abordagem. O governo alemão não quer aderir à proibição americana de exportação de produtos químicos usados na fabricação de chips. De acordo com o Ministério da Economia e Proteção Climática da Alemanha, para o bem dos trabalhadores, é necessário evitar o rompimento precipitado e irrefletido das relações comerciais com a China, pois, afinal, a China continua sendo o parceiro comercial mais importante da Alemanha.
A Alemanha e alguns membros da UE também expressaram reservas sobre o novo plano de sanções da Comissão Europeia (CE) direcionado a uma série de empresas chinesas suspeitas de fornecer produtos de dupla utilização para a Rússia.
"Demarcação de fronteiras" - a obsessão da Alemanha
Os EUA assumiram a liderança ao adotar uma linha dura contra a China e têm pressionado constantemente seus aliados sobre isso.
No outono passado, Washington anunciou seu conjunto mais abrangente e abrangente de controles sobre exportações de alta tecnologia para a China até o momento, com base em preocupações de que a China usaria chips avançados dos EUA para fins militares, como fabricação de armas e logística militar.
Japão e Holanda aderiram às restrições. O governo dos EUA também teria pedido à Coreia do Sul que solicitasse aos seus principais fabricantes de chips que limitassem as exportações para o mercado chinês.
Uma nova fase de "demarcação" começou desde a Cúpula do G7, já que o fluxo de capital de investimento entre as duas maiores economias do mundo não será mais tão tranquilo quanto antes. A Casa Branca planeja anunciar em breve medidas para controlar o investimento estrangeiro, também conhecidas como regulamentos de triagem de investimento estrangeiro.
Mais uma vez, Berlim está "em uma posição difícil". Durante os preparativos para a Cúpula do G7, representantes de Washington teriam deixado bem claro à chanceler alemã que este tópico é "de grande importância" para o presidente Biden.
Para convencer a Alemanha, a Secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, afirmou que os controles planejados pelos EUA se limitariam a uma série de áreas que afetam diretamente a segurança nacional dos EUA, como chips, inteligência artificial ou tecnologia quântica. Ela afirmou que tal mecanismo só seria eficaz com a participação de aliados e parceiros.
Diante dessa persuasão, a especialista em comércio Inu Manak afirmou que as empresas alemãs e europeias certamente terão que se preparar para consequências de longo alcance. É provável que qualquer empresa seja afetada pelas novas regulamentações de Washington. Acima de tudo, as empresas europeias que investiram pesadamente nos EUA certamente estarão sujeitas a um "mecanismo de triagem" se investirem na China.
A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, manifestou apoio a tal mecanismo. No entanto, sua implementação na Europa tem enfrentado muitos obstáculos e controvérsias. Mesmo na Alemanha, onde o governo federal demonstrou ceticismo, recentemente o Ministro da Economia e Proteção Climática, Robert Habeck, expressou inesperadamente apoio a essa medida.
Diplomatas alemães sempre se sentiram pressionados por essa relação especial entre um aliado importante e um parceiro-chave. Um deles disse que os EUA mencionavam a China em todas as discussões com a Alemanha; era "quase uma obsessão". A situação também foi alvo de grande ceticismo por parte das empresas alemãs.
Um representante de empresas alemãs alertou que quaisquer sanções de Washington contra Pequim teriam um impacto potencial nas empresas alemãs que operam na China.
Uma reação violenta de Pequim poderá prejudicar não apenas as empresas americanas, mas também outros investidores ocidentais. A China sancionou recentemente duas fabricantes americanas de armas, a Lockheed Martin e a Raytheon, e abriu uma investigação sobre a fabricante americana de chips Micron.
O governo alemão também está preocupado com uma "era glacial diplomática", com a falta de comunicação entre os EUA e a China apenas agravando o problema.
Em Washington, diante de preocupações semelhantes, o governo Biden teve que tomar medidas para acalmar a opinião pública. Nesse sentido, Washington afirmou que o objetivo da política dos EUA em relação à China é "reduzir os riscos" da China, e não "desvincular-se" completamente do país economicamente.
Observadores também comentaram que a presidente da CE, von der Leyen, e o chanceler alemão Scholz estão usando cada vez mais esse termo — simplesmente "redução de risco".
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