Em 22 de agosto, o Ministério da Educação e Formação publicou uma minuta de Circular que regulamenta o ensino e a aprendizagem extracurriculares para consulta pública. Considera-se necessário que o Ministério da Educação e Formação emita um novo documento para alterar a Circular 17/2012/TT-BGDDT. No entanto, ao analisarmos a minuta, constatamos que o conteúdo não apresenta grandes avanços na limitação do ensino e da aprendizagem extracurriculares em curso, embora seja um pouco mais flexível do que a versão anterior.
Alunos do ensino fundamental após aulas extras em uma escola no Distrito 5 (Cidade de Ho Chi Minh) em março de 2023.
"Voluntário": Difícil de controlar
Os princípios do projeto de lei sobre ensino e aprendizagem extracurriculares (Artigo 3) exigem que "estes só podem ser organizados quando os alunos necessitarem de aulas extras, participarem voluntariamente dessas aulas e tiverem o consentimento dos pais ou responsáveis. As organizações e os indivíduos que organizam ensino e aprendizagem extracurriculares não devem usar nenhuma forma de forçar os alunos a frequentá-las."
Anteriormente, a Circular nº 17/2012/TT-BGDDT também estipulava: "São considerados alunos que necessitam frequentar aulas extras, que as frequentam voluntariamente e que têm o consentimento das suas famílias; não é permitida qualquer forma de coerção para obrigar as famílias dos alunos e os próprios alunos a frequentarem aulas extras."
No entanto, a situação do ensino e aprendizagem extracurriculares nos últimos anos tem sido bastante complexa. Os alunos frequentam as aulas extras "voluntariamente", sem que nenhum professor os obrigue. Os professores não os forçam, mas existe a possibilidade de os alunos que não frequentam as aulas extras ficarem em desvantagem nas aulas regulares e nas provas. Consequentemente, observa-se uma situação de aulas extras em massa em algumas disciplinas.
"Sem necessidade de aulas extras antes do programa": É fácil de implementar?
A minuta da circular exige: "Não se deve ensinar conteúdo extra antes da distribuição do programa da disciplina no plano educacional da escola; não se devem usar exemplos, perguntas e exercícios que tenham sido ensinados ou aprendidos extraclassemente para testar e avaliar os alunos." Mas quem ou qual órgão fiscaliza o ensino extraclasse fora do ambiente escolar ainda é uma questão em aberto.
A maioria dos professores que ministram aulas extras para alunos fora do horário escolar está atualmente ensinando conteúdo além do currículo. A sistematização e a expansão do conhecimento são mínimas, concentrando-se apenas nos alunos do último ano, próximos aos exames de transição e formatura.
A regulamentação de "não usar exemplos, questões ou exercícios ensinados ou aprendidos em aulas extras para testar e avaliar os alunos" é ainda mais complexa. Isso porque é exatamente o que pais e alunos esperam. A reputação do professor de reforço depende disso. Se ele não seguir essa regra, como os alunos poderão obter notas altas e títulos acadêmicos?
Alunos saem da sala de aula em um centro de reforço escolar na Rua Cach Mang Thang Tam (Distrito de Tan Binh, Cidade de Ho Chi Minh) em 2023.
Admitir que permite aulas extras fora do horário escolar?
O ensino e a aprendizagem fora da escola (Artigo 5.º) exigem o "registo comercial de acordo com as disposições legais". Comparativamente à Circular n.º 17/2012/TT-BGDDT, que exige uma licença, o conteúdo não difere muito.
Além disso, anteriormente, a Circular nº 17/2012/TT-BGDDT exigia que os professores não ministrassem aulas extras para alunos regulares, mas os professores ainda ministravam principalmente aulas extras para alunos regulares. Agora, a minuta da Circular não proíbe mais esse conteúdo. Com essa regulamentação, é praticamente aceito que as aulas extras fora do horário escolar sejam permitidas. Contanto que os professores que ministram aulas extras fora do horário escolar informem o local, o horário e se comprometam a não infringir as normas da unidade, a administração escolar poderá autorizar a realização das aulas extras.
Na Cláusula 2, Artigo 6 da minuta, as diretrizes sobre a cobrança e gestão das taxas de aulas extracurriculares são as seguintes: "O valor das taxas de aulas extracurriculares é acordado entre pais, alunos e instituições de ensino e deve ser divulgado antes da matrícula dos alunos nas aulas extracurriculares."
Por muito tempo, isso foi "acordado" com os pais ou "anunciado publicamente antes da matrícula", mas o valor cobrado pelos professores pelas aulas extras é pago integralmente pelos pais e alunos. Nunca houve um pai ou aluno que discordasse do valor da mensalidade solicitado pelo professor.
De fato, a minuta da Circular que o Ministério da Educação e Formação acaba de anunciar, quando comparada com a Circular nº 17/2012/TT-BGDDT, não sofreu grandes alterações em termos de conteúdo e natureza. Portanto, a situação das aulas de reforço pode continuar complexa no futuro. Em particular, a proibição de professores ministrarem aulas de reforço para alunos regulares significa que o obstáculo foi completamente removido, permitindo que os professores trabalhem com mais tranquilidade e sem preocupações. Contanto que informem o diretor e cumpram uma série de exigências de acordo com as normas, tudo estará bem.
Fonte: https://thanhnien.vn/day-them-hoc-them-se-de-dang-hon-truoc-day-185240825120423232.htm






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