Proposta de não licitar projetos que ainda não tenham sido liberados no local

Dessa forma, a HoREA propôs não licitar projetos que utilizem terras que não tenham sido desmatadas, mas apenas licitar projetos que utilizem terras que já tenham sido desmatadas para evitar conflitos de interesse entre agências estaduais e pessoas cujas terras foram recuperadas após a seleção de investidores por meio de licitação para projetos que utilizem terras.

Porque no Ponto c, Cláusula 5 e Cláusula 6, o Artigo 126 do Projeto de Lei de Terras (alterado) estipula a responsabilidade do Comitê Popular Provincial de organizar e implementar planos de compensação, apoio, reassentamento e recuperação de terras de acordo com as disposições desta lei. Dentro de 36 meses a partir da data de emissão da decisão reconhecendo os resultados da licitação vencedora, o Comitê Popular competente deve concluir a compensação, apoio e reassentamento para alocar terras e arrendar terras ao investidor vencedor. O investidor vencedor é responsável por fornecer capital para implementar a compensação, apoio e reassentamento de acordo com a solicitação da agência estatal competente. Após 3 meses a partir da data de recebimento da solicitação da agência estatal competente, se o investidor não fornecer capital suficiente para implementar a compensação, apoio e reassentamento, a agência estatal competente decidirá cancelar os resultados da licitação vencedora.

É recomendável não licitar projetos que utilizem terras em terras que não tenham sido desmatadas, mas apenas licitar projetos que utilizem terras em terras que já tenham sido desmatadas.

De acordo com a HoREA, a regulamentação da responsabilidade do Comitê Popular Provincial de primeiro conduzir a licitação e selecionar um investidor, depois emitir uma decisão para recuperar a terra, organizar a compensação, o apoio e o reassentamento para entregar a terra limpa ao investidor vencedor tem algumas deficiências e pode causar conflitos de interesse entre a agência estatal e a pessoa cuja terra é recuperada.

Portanto, é necessário remover a regulamentação sobre a responsabilidade do Comitê Popular no nível competente para concluir a compensação, o suporte e o reassentamento para alocar e arrendar terras ao investidor vencedor, de modo a não "transformar" o Comitê Popular Provincial em um "funcionário" do investidor vencedor do projeto que utiliza a terra.

Isso também faz com que as pessoas cujas terras são recuperadas facilmente "entendam mal" que o Estado está recuperando suas terras para entregá-las a investidores privados e usando o pagamento adiantado dos investidores privados para realizar indenizações, apoio e reassentamento sem que as pessoas saibam que o Estado selecionou o investidor por meio de licitação pública e transparente.

A regulamentação segundo a qual o Estado realiza a compensação, a limpeza do terreno, o apoio e o reassentamento após a licitação de projetos de uso da terra e a seleção de investidores é completamente diferente do caso em que o Estado realiza proativamente a compensação e a limpeza do terreno antes da licitação de projetos. Se houver terras limpas e, em seguida, leiloar os direitos de uso da terra e licitar projetos de uso da terra, o Estado arrecadará a diferença máxima em renda fundiária para o orçamento estadual, a fim de atender aos interesses nacionais e públicos. Assim, certamente não haverá conflito de interesses entre a agência estatal e a pessoa cuja terra é recuperada, e haverá consenso entre a pessoa cuja terra é recuperada e toda a sociedade.

O conteúdo do Ponto c, Cláusula 3 e Cláusula 6, Artigo 126 do Projeto de Lei de Terras (alterado) beneficia apenas os investidores, mas não as agências estatais. Porque, com essas regulamentações, o trabalho mais difícil e complexo, que é a compensação, a limpeza do local, o apoio e o reassentamento, será "empurrado" para o Estado para ser realizado após a licitação de projetos que utilizam terras para selecionar investidores, conforme analisado abaixo.

O Sr. Le Hoang Chau, Presidente da HoREA, enfatizou que apenas a licitação para projetos que utilizem terras já desmatadas garantirá a consistência e a unidade com a Cláusula 2, Artigo 126 do Projeto de Lei de Terras (alterado). Portanto, propõe-se a remoção da regulamentação sobre licitação para projetos que utilizem terras não desmatadas e estipular a licitação apenas para projetos que utilizem terras já desmatadas.

De fato, ainda existem investidores em projetos habitacionais comerciais que realizam indenizações e limpeza de terrenos por conta própria, recebendo transferências de direitos de uso da terra dos proprietários, mas frequentemente encontram muitas dificuldades e obstáculos que podem facilmente levar à situação de terrenos "pele de leopardo", impossibilitando a implementação do projeto e com capital imobilizado. Portanto, a maioria dos investidores em projetos habitacionais comerciais deseja participar de leilões de direitos de uso da terra e licitações para projetos que utilizam terras para ter imediatamente terrenos limpos para implementar o projeto.

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