Proposta de isenção de impostos sobre a terra para minorias étnicas sem terra

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Mais de 320 hectares de terras de produção foram organizados.

O Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente (DONRE) da província de Lam Dong acaba de relatar sobre a gestão e uso da terra relacionados às minorias étnicas.

O Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente de Lam Dong disse que, depois que a Lei de Terras de 2013 entrou em vigor, o Comitê Popular Provincial de Lam Dong emitiu uma política para apoiar terras residenciais, terras de produção e água doméstica para minorias étnicas pobres e famílias pobres em comunas e vilas especialmente desfavorecidas na província.

Com base na síntese das necessidades de uso de terras residenciais e agrícolas , o Comitê Popular Provincial de Lam Dong emitiu uma decisão para alocar 820,51 hectares. Desses, 13,16 hectares de terras residenciais foram alocados a 658 famílias e 807,35 hectares de terras produtivas foram alocados a 2.076 famílias.

Um canto da cidade de Da Lat. Esta é uma das seis localidades na província de Lam Dong que ainda não alocaram terras para minorias étnicas. (Foto: Hoang Giam)

De 2014 até o presente, o Comitê Popular Provincial de Lam Dong emitiu 9 decisões para recuperar e alterar os propósitos de uso da terra para atribuir aos Comitês Populares Distritais para organizar terras de produção para minorias étnicas com uma área total de 321,23 hectares.

De acordo com o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da província de Lam Dong, além dos resultados alcançados, o trabalho de organização de terras de produção para minorias étnicas na área ainda apresenta muitas dificuldades e problemas.

Especificamente, uma das soluções para a restauração florestal sustentável no Planalto Central para responder às mudanças climáticas no período de 206-2020 acordado pelo Primeiro Ministro é limitar a conversão de usos da terra de terras florestais (terras florestais naturais) para outros fins.

Atualmente, algumas localidades, embora o Comitê Popular Provincial tenha aprovado a decisão de alocar terras de acordo com o projeto, ainda estão travadas nos procedimentos de aprovação de avaliações de impacto ambiental, permissão para conversão de uso de terras florestais e exploração de produtos florestais. Portanto, as localidades não têm conseguido alocar terras às famílias.

Em relação aos procedimentos administrativos, de acordo com o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da província de Lam Dong, a conversão do uso da terra de silvicultura para agricultura exige a preparação de muitos procedimentos de acordo com os regulamentos, como: Plano, arranjo de uso da terra, documentos de projeto para coleta de produtos florestais, conversão do uso da floresta para outros fins, relatório de avaliação de impacto ambiental... Esses procedimentos exigem muito tempo para verificação e avaliação, por isso geralmente demoram muito.

Além disso, a maior parte dos fundos de terras planejados provém de terras florestais destinadas à silvicultura. No entanto, após a revisão de algumas localidades, constatou-se que atualmente há muito pouca ou nenhuma terra disponível para a alocação desse fundo, como nos distritos de Duc Trong, Di Linh e Dam Rong.

Em algumas áreas de terra previamente alocadas pelo Comitê Popular Provincial de Lam Dong, foram organizadas principalmente áreas de terra desocupada, limitando o corte de árvores florestais. Essas terras geralmente apresentam terrenos montanhosos, declives acentuados, fina camada de solo arável, suscetíveis à erosão, escassez de água e baixa taxa de utilização.

Por outro lado, algumas famílias receberam terras, mas não têm conhecimento científico e técnico em agricultura, então a eficiência do uso da terra ainda é baixa.

Proposta de isenção de taxas e impostos fundiários

Para superar as dificuldades acima mencionadas, de acordo com o Sr. Huynh Ngoc Hai, Diretor do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da província de Lam Dong, deve haver políticas específicas para apoiar o desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas.

Em particular, deve haver políticas como: conversão da produção de recuperação de terras para outras direções, como apoio financeiro para compra de terras para produção; conversão de carreiras; apoio à compra de ferramentas agrícolas, variedades de plantas e animais; apoio a empréstimos de crédito preferencial.

Além disso, as autoridades locais precisam promover a propaganda, a orientação e a transferência de novos métodos científicos e técnicos por meio de programas de treinamento e extensão agrícola e florestal para ajudar as minorias étnicas a cultivar intensivamente e aumentar a produtividade das colheitas.

Em relação aos assuntos de alocação e apoio de terras, o líder do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente disse que a Lei de Terras revisada precisa estipular claramente os critérios para determinar quais sujeitos são famílias de minorias étnicas na província?

Por exemplo, na província de Lam Dong, minorias étnicas são minorias étnicas locais, não se aplicando a minorias étnicas que migram de outras regiões.

Em relação a terrenos residenciais e de produção, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente acredita que a Lei de Terras revisada precisa especificar o que constitui escassez de terras. Qual é o limite para alocação de terrenos residenciais e de produção a minorias étnicas? Por exemplo, a província de Lam Dong estipula atualmente o limite para alocação de terrenos residenciais em 400 m²/família e de terrenos de produção em 5.000 m²/família.

De acordo com o Diretor do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da província de Lam Dong, na província, a área de terra alocada para famílias de minorias étnicas não é grande, sendo principalmente proveniente de recuperações de terras ou deixadas pelos avós.

Nos casos em que a terra não é alocada pelo Estado, mas é reconhecida pelo direito de uso conforme acima, quando ocorre um divórcio, a pessoa perde a capacidade de trabalhar, deixa o local de residência, não precisa mais usar a terra... então é proposto que o usuário da terra tenha permissão para mudar a finalidade.

Em relação à política fundiária, deve haver regulamentações isentando taxas de uso da terra, impostos de transferência de terras, taxas de conversão de uso da terra para terras residenciais, aluguel anual de terras, etc. para minorias étnicas que não têm terra.

Senhor Phuong

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