Propondo mecanismos e políticas específicas para promover avanços no desenvolvimento da educação e da formação.

Legenda da foto — A utilização de software eletrônico de controle de frequência ajuda os professores a eliminar o antigo método manual de registro de presença, ao mesmo tempo que facilita e agiliza a comunicação entre pais e escolas na gestão dos alunos. Foto ilustrativa: Thanh Tung/VNA

O Projeto de Resolução foi elaborado para institucionalizar as principais políticas e diretrizes sobre educação e formação, incluindo a Resolução nº 29-NQ/TW, de 4 de novembro de 2013, do Comitê Executivo Central, sobre inovação fundamental e abrangente em educação e formação, e a Resolução nº 71-NQ/TW, de 22 de agosto de 2025, do Politburo , sobre avanços no desenvolvimento da educação e formação. O Projeto de Resolução concentra-se na resolução das dificuldades e deficiências atuais e na proposição de políticas inovadoras e estratégicas para desenvolver uma educação e formação sincronizadas, modernas e integradas.

O projeto de Resolução propõe seis grupos de políticas principais sobre: recursos humanos e gestão de instituições de ensino ; programas, conteúdos e mecanismos para o desenvolvimento educacional; transformação digital, desenvolvimento científico e tecnológico e inovação na educação; integração internacional na educação e formação; fundo nacional de bolsas de estudo; financiamento e investimento na educação e formação.

Especificamente, no que diz respeito aos recursos humanos e à gestão das instituições de ensino, a política estipula que o órgão de gestão direta nomeie os líderes das instituições de ensino e, simultaneamente, atribui ao Diretor do Departamento de Educação a autoridade para gerir e utilizar a equipe de professores, funcionários e colaboradores das escolas de educação infantil e ensino fundamental. O projeto de resolução também propõe uma política específica de recursos humanos, incluindo subsídios preferenciais para professores, mecanismos flexíveis de recrutamento e remuneração para atrair recursos humanos de alta qualidade e um mecanismo de copropriedade na exploração desses recursos. A política visa construir uma equipe de professores e gestores que seja suficiente em quantidade, sincronizada em estrutura, que atenda aos padrões regionais e internacionais e que satisfaça as exigências de inovação e integração.

Em relação ao programa, conteúdo e mecanismo para o desenvolvimento da educação, a política estipula que o Governo decide sobre as principais políticas, reformas nos programas educacionais, mecanismos para a contratação de treinamentos com empresas e sistemas para o reconhecimento de resultados de aprendizagem, créditos, certificados, habilidades, garantindo a conectividade e a aprendizagem ao longo da vida. O Ministro da Educação e Formação apresenta relatórios anuais ao Governo, orienta a inovação em programas pré-escolares, permite a implementação piloto de novos modelos educacionais, conselhos de formação profissional, programas universitários abertos e flexíveis vinculados ao mercado de trabalho. O Ministro da Educação e Formação é responsável por decidir sobre um conjunto unificado de livros didáticos para a educação básica e, ao mesmo tempo, revisa e edita o conteúdo para adequá-lo à realidade. O Governo detalha as políticas sobre a aplicação de mecanismos específicos na formação em cultura, artes, esportes de alto rendimento, jornalismo e editoração, com seleção baseada em aptidão, padrões profissionais específicos, prioridade de investimento e remuneração baseada no desempenho.

No que diz respeito à transformação digital, ao desenvolvimento científico e tecnológico e à inovação na educação, a política consiste em implementar um modelo piloto de cooperação entre Estado, escolas e empresas para construir uma plataforma nacional de educação inteligente, que sirva à administração, à inovação no ensino, à avaliação e aos testes. Desenvolver um sistema nacional de informação sobre educação e recursos humanos, conectado ao banco de dados do mercado de trabalho e aos dados científicos e tecnológicos para prever a oferta e a demanda de recursos humanos e melhorar a eficiência da gestão. Implementar um mecanismo piloto de utilização do orçamento e mobilização de especialistas nacionais e estrangeiros para desenvolver tecnologia estratégica, implantar o modelo de universidade digital e compartilhar recursos entre instituições de ensino. Ao mesmo tempo, construir um mecanismo de cooperação tripartite para investir em laboratórios compartilhados, fortalecer o ensino, a pesquisa e a transferência de tecnologia, priorizando áreas-chave.

Em relação à integração internacional, foi implementada uma política piloto de isenção de visto e de autorização de trabalho por 5 anos para especialistas e cientistas estrangeiros com doutorado que atuam em gestão, ensino e pesquisa em instituições de ensino superior e profissional. Algumas instituições de ensino superior de referência estão autorizadas a confirmar os casos de especialistas e cientistas estrangeiros isentos de autorização de trabalho, sendo responsáveis pela legalidade de seus diplomas e condições de trabalho. Instituições de ensino superior podem organizar conferências e seminários internacionais, de acordo com as normas, sem necessidade de autorização prévia, bastando notificar o Ministério da Educação e Formação e o Comitê Popular provincial. A política incentiva a cooperação entre instituições de ensino superior vietnamitas e universidades estrangeiras entre as 500 melhores do mundo para o estabelecimento de filiais no Vietnã por meio de parcerias público-privadas (PPP). Além disso, estudantes internacionais que estudam no Vietnã podem trabalhar até 20 horas por semana.

Com relação ao Fundo Nacional de Bolsas de Estudo, a política estipula a criação de um Fundo Nacional de Bolsas de Estudo sob a tutela do Ministério da Educação e Formação, com recursos provenientes do orçamento do Estado, contribuições, patrocínios, auxílios e outras fontes legais. O Fundo é responsável pela concessão de bolsas de estudo para talentos, apoiando o desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade; incentivando o aprendizado e a pesquisa de estudantes e professores; apoiando o desenvolvimento de habilidades profissionais associadas às necessidades do mercado de trabalho e à integração internacional; promovendo a eficácia dos recursos para o incentivo ao aprendizado, ao desenvolvimento de talentos e ao aprimoramento de habilidades, tanto por meio do orçamento quanto da socialização. O Governo promulga regulamentos sobre a organização, gestão e utilização do Fundo para garantir publicidade, transparência, eficiência, auditoria independente e estipular a responsabilidade pela coordenação e supervisão entre o Ministério da Educação e Formação, o Ministério da Fazenda e os órgãos competentes.

Em relação a finanças e investimentos, a política estipula que o orçamento estatal aloque pelo menos 20% da despesa total para a educação, dos quais pelo menos 5% sejam destinados a investimentos em desenvolvimento e pelo menos 3% ao ensino superior. Priorize o orçamento para a educação infantil, o ensino fundamental e áreas particularmente carentes, garantindo, ao mesmo tempo, investimentos em universidades, educação profissional e educação continuada, visando a formação de recursos humanos de alta qualidade. Desenvolva um mecanismo financeiro específico para implementar a obrigatoriedade do ensino fundamental até 2030, universalizar o ensino médio até 2035 e apoiar infraestrutura essencial, ciência e tecnologia e educação especializada. O orçamento estatal garante a distribuição gratuita de livros didáticos até 2030 e a gratuidade do ensino para cursos de Defesa e Segurança Nacional. Além disso, implemente incentivos fiscais, tributários e de infraestrutura excepcionais e conceda autorização para investimentos públicos de médio prazo aos reitores da Universidade Nacional de Hanói e da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh.