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Proposta de estudo e reestabelecimento do Plano Diretor para o Setor de Cimento, a fim de complementar a Lei de Planejamento Urbano.

Báo Công thươngBáo Công thương23/06/2024


Segundo o Ministério da Construção , nos últimos anos a produção de cimento diminuiu devido ao impacto de diversos fatores desfavoráveis, além da falta de recuperação do mercado imobiliário.

Theo các nhà sản xuất, thị trường xi măng cả trong nước lẫn xuất khẩu đều gặp nhiều khó khăn.
Segundo os fabricantes, tanto o mercado interno quanto o de exportação de cimento enfrentam muitas dificuldades.

Além disso, o Professor Associado Dr. Luong Duc Long, Secretário-Geral da Associação Vietnamita de Cimento, declarou: O fator de força maior relacionado ao preço das matérias-primas, combustíveis e insumos para a produção de cimento, embora reduzido, ainda se encontra em um nível elevado.

Nos últimos dois anos, o consumo interno de cimento apresentou crescimento negativo. Desde o ano passado, a Associação Vietnamita de Cimento e o Ministério da Construção têm proposto repetidamente ao Governo soluções para superar as dificuldades do setor de materiais de construção, incluindo o cimento, com o objetivo de aumentar o consumo”, afirmou a Associação Vietnamita de Cimento.

Especificamente, a produção total de cimento e clínquer para o ano de 2023 atingirá apenas 92,9 milhões de toneladas, e a média de utilização da capacidade instalada em toda a indústria será de apenas 75% da capacidade total projetada. O consumo total em 2023 chegará a 87,8 milhões de toneladas, o que representa 88% em comparação com 2022.

Entretanto, a capacidade atual da indústria é excessiva, ultrapassando 120 milhões de toneladas por ano, e encontra-se numa situação difícil sem precedentes, com uma oferta abundante enquanto o consumo interno e a procura de exportação estão em queda. O consumo interno de cimento em 2023 atingiu um nível historicamente baixo, inferior a 60 milhões de toneladas, e os canais de exportação também diminuíram para cerca de 30 milhões de toneladas.

Estima-se que o investimento total na indústria de cimento do Vietnã tenha atingido 500 trilhões de VND (equivalente a 20 bilhões de dólares), com uma capacidade total de 122 milhões de toneladas/ano, mas é possível produzir mais do que isso graças ao aumento da proporção de aditivos.

O Ministério da Construção destacou que a pressão do excesso de capacidade de produção de clínquer no mercado interno é muito grande, superior a 50 milhões de toneladas, enquanto o ritmo de construção é muito lento, o que leva a uma pressão de inadimplência no setor cimenteiro, que representa e continuará a representar um fardo para a economia . Sem soluções de apoio do Estado, muitas empresas de cimento irão à falência.

O Ministério da Construção explicou que, em 2017, entrou em vigor a Lei de Planejamento, abolindo os planos de produção, incluindo os de produtos de cimento, de modo que o investimento em projetos de produção de cimento seja realizado de acordo com as disposições da lei de investimentos. No entanto, nos últimos anos, a situação de excesso de capacidade de produção de cimento em todo o país aumentou, dificultando o controle da oferta e da demanda de cimento para consumo interno e exportação.

Portanto, o Ministério da Construção recomenda que o Primeiro-Ministro incumbisse o Ministério da Construção de estudar e propor o restabelecimento do Planejamento do Setor de Cimento, como complemento à Lei de Planejamento alterada, em um futuro próximo.

Anteriormente, na conferência online sobre a superação de dificuldades, promoção da produção e consumo de cimento, aço e materiais de construção, realizada na semana passada, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh solicitou aos ministérios, departamentos, localidades, empresas e associações que revisassem os mecanismos e políticas de desenvolvimento da indústria de cimento; fortalecessem a capacidade de prever fatores internos e externos para elaborar planos de resposta proativos e oportunos que apoiassem os negócios de cimento e aço, estabilizassem a produção e expandissem o mercado.

O Primeiro Ministro orientou o aumento do uso da tecnologia de reforço do solo com cimento na construção de estradas para melhorar a qualidade e a vida útil das vias, utilizando fontes de cimento nacionais; o aumento do uso de estradas de concreto armado na construção de estradas rurais, montanhosas e em áreas sujeitas a inundações frequentes; a redução das importações, a melhoria da qualidade dos produtos, a redução de custos e o aumento da competitividade dos produtos nacionais.

As empresas precisam investir na utilização de resíduos para substituir combustíveis, utilizando resíduos industriais para substituir recursos naturais, a fim de reduzir os custos de matéria-prima e combustível na produção e, consequentemente, os preços dos produtos; investir em usinas de moagem de cimento em áreas com transporte conveniente, portos marítimos, fontes de aditivos minerais para cimento, e fontes de emissões de cinzas, escória, gesso, etc.

O Primeiro-Ministro designou o Ministério das Finanças e o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente para supervisionar e coordenar com o Ministério da Construção o desenvolvimento e a promulgação de políticas de incentivo específicas para fábricas de cimento e outras fábricas de materiais de construção que utilizem combustíveis alternativos provenientes de resíduos e matérias-primas alternativas derivadas de resíduos industriais, como cinzas, escória, gesso artificial, etc., na produção de cimento; e para regulamentar rigorosamente a responsabilidade dos proprietários das fontes de resíduos no pagamento dos custos de transporte e tratamento de resíduos, cinzas, escória, gesso, etc., a serem utilizados como combustível e matéria-prima na produção de cimento e outros materiais de construção.

O Governo também incumbiu o Ministério da Construção de estudar e propor o restabelecimento do Planejamento do Setor de Cimento para complementar a Lei de Planejamento (alterada) em um futuro próximo; estudar e implementar medidas de defesa comercial e antidumping contra a importação de revestimentos cerâmicos, porcelanato sanitário e produtos de vidro para construção, garantindo a conformidade com as normas de livre comércio da Organização Mundial do Comércio (OMC).

Segundo o Ministério da Construção, nos últimos 10 anos, a capacidade total de produção de materiais de construção essenciais no Vietnã cresceu para cerca de 120 milhões de toneladas de cimento, 830 milhões de m² de telhas, 26 milhões de produtos cerâmicos sanitários, 330 milhões de m² de vidro para construção, 20 bilhões de tijolos de barro queimado e 12 bilhões de tijolos não queimados (padrão).

A qualidade dos materiais de construção do Vietnã atende aos padrões internacionais. O nível tecnológico, a organização da produção, os negócios e o ambiente da indústria de materiais de construção do Vietnã estão entre os melhores dos países da ASEAN. A receita anual total da indústria de materiais de construção, cimento e aço é estimada em quase 47 bilhões de dólares (representando cerca de 11% do PIB nacional).

No entanto, nos últimos anos, a indústria de materiais de construção do nosso país tem enfrentado muitas dificuldades, com a queda tanto do consumo quanto da receita, o que levou à estagnação da produção e das atividades comerciais das empresas, à perda de empregos para muitos trabalhadores e afetou o desenvolvimento econômico e social do país.



Fonte: https://congthuong.vn/de-xuat-nghien-cuu-thiet-lap-lai-quy-hoach-xi-mang-de-bo-sung-vao-luat-quy-hoach-327673.html

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