Proposta para descentralizar a aprovação do planejamento nacional de uso do solo para o Primeiro-Ministro.

(Dan Tri) - O projeto de revisão da Lei de Planejamento descentraliza a aprovação do planejamento espacial marítimo nacional e do planejamento nacional de uso do solo para o Primeiro-Ministro. De acordo com a lei atual, essa competência pertence à Assembleia Nacional.

Na manhã de 7 de novembro, o Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, apresentou à Assembleia Nacional um resumo do Projeto de Lei de Planejamento (alterado) e ajustes ao Plano Diretor Nacional para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050.

O ponto relevante destacado pelo Ministro nesta alteração da lei diz respeito à descentralização da autoridade de aprovação do planejamento urbano.

Assim, a proposta descentraliza a aprovação do ordenamento territorial marítimo nacional e do ordenamento territorial nacional (atualmente sob a competência da Assembleia Nacional) para o Primeiro-Ministro ; o Governo deverá especificar detalhadamente a autoridade para aprovar o planeamento setorial, de forma a garantir flexibilidade na direção e na administração.

O Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, apresentou à Assembleia Nacional um resumo do Projeto de Lei de Planejamento (alterado) e ajustes ao Plano Diretor Nacional para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050 (Foto: Hong Phong).

O projeto de lei também delega ao ministro a autoridade para aprovar o planejamento setorial detalhado e ao presidente do Comitê Popular provincial a autoridade para aprovar o planejamento provincial. Essa autoridade pertence atualmente ao Primeiro-Ministro. Para garantir o trabalho de pós-inspeção e limitar ajustes arbitrários no planejamento, o projeto de lei adiciona disposições sobre monitoramento, inspeção e revisão do planejamento.

Ao analisar esse conteúdo, o presidente da Comissão Econômica e Financeira, Phan Van Mai, enfatizou que esse é o conteúdo a que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional chegou.

O Governo também apresentou explicações, mas ainda não esclareceu as dificuldades e os problemas específicos na submissão à Assembleia Nacional, para decisão, do Plano Nacional de Ordenamento do Território e do Plano Nacional de Ordenamento do Espaço Marítimo, de acordo com a legislação vigente, o que levou a alterações como as previstas no projeto de lei.

Com o objetivo de simplificar o processo e os procedimentos nas atividades de planejamento, o Ministro das Finanças afirmou que o projeto de lei acrescenta regulamentações que permitem a elaboração simultânea de planos e definem a ordem de aprovação do planejamento; estipula casos especiais em que planos de nível inferior são aprovados primeiro para a implementação de projetos e tarefas urgentes.

Com relação ao ajuste do Plano Diretor Nacional para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, o Ministro das Finanças enfatizou que o plano foi ajustado para se adequar ao novo contexto após a reorganização das unidades administrativas em todos os níveis, a implementação do modelo de governo local de dois níveis e o esforço para atingir a meta de crescimento de dois dígitos no período de 2026-2030.

A Assembleia Nacional ouviu a apresentação do Governo sobre o Projeto de Lei de Planejamento (alterado) e ajustes ao Plano Diretor Nacional para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050 (Foto: Hong Phong).

Esta proposta de ajuste do Plano Diretor alterou o zoneamento socioeconômico de acordo com o plano aprovado pela autoridade competente, incluindo 6 regiões, das quais 2 apresentam mudanças fundamentais em comparação com a versão anterior.

Uma delas é a região Centro-Norte, que inclui 5 províncias e cidades (da província de Thanh Hoa à cidade de Hue), e a outra é a região da Costa Centro-Sul e das Terras Altas Centrais, que inclui 6 províncias e cidades (da cidade de Da Nang à província de Lam Dong).

Notavelmente, este plano orienta o desenvolvimento da cidade de Ho Chi Minh para se tornar uma megacidade multipolar e multicêntrica, atingindo padrões internacionais.

Ao analisar esse conteúdo, o presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, afirmou que o zoneamento socioeconômico básico ainda mantém o número de 6 regiões, mas a estrutura e o escopo de cada região mudaram significativamente em termos de número de unidades administrativas de nível provincial, área e escala populacional devido ao impacto da reorganização e fusão dessas unidades.

Em particular, a região Centro-Norte, a região da Costa Centro-Sul e as Terras Altas Centrais são as duas regiões com mudanças significativas em comparação com o período anterior. Portanto, a agência de revisão propôs esclarecer como o novo plano de zoneamento impactará e influenciará a orientação de desenvolvimento de cada região, bem como avaliar a conectividade interna de cada uma delas.

Presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai (Foto: Hong Phong).

Além disso, o Comitê Econômico e Financeiro propôs explicar e esclarecer as especificidades, a localização geográfica, as tarefas e as condições socioeconômicas de cada região, a fim de maximizar o potencial e explorar eficazmente as vantagens existentes; superar as deficiências e limitações de cada região e interligar as regiões para promover o desenvolvimento sustentável de todo o país.

A versão preliminar do Plano ajustado também amplia o escopo das quatro regiões dinâmicas nacionais para áreas adjacentes com desenvolvimento industrial e urbano e conexões de transporte convenientes; adicionando a região dinâmica do Centro-Norte, que inclui as áreas costeiras das três províncias de Thanh Hoa, Nghe An e Ha Tinh.

O Comitê Econômico e Financeiro acredita que a região dinâmica Centro-Norte e a região dinâmica Central são geograficamente adjacentes, têm potencial para explorar recursos marinhos e compartilham a mesma orientação de desenvolvimento nas indústrias petroquímica, automobilística, portuária, de serviços portuários e logística.

Portanto, é necessário avaliar as vantagens comparativas entre essas duas regiões dinâmicas para fazer os ajustes apropriados na orientação de desenvolvimento de cada região, evitando sobreposições e competições entre elas, que podem levar ao fracasso na conquista dos objetivos comuns de desenvolvimento de todo o país.

Fonte: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-phan-cap-cho-thu-tuong-phe-duyet-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia-20251107085147092.htm