Proposta de alteração da Lei do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares: Que problemas serão resolvidos?

O Ministério das Finanças está propondo a elaboração de um projeto de lei sobre o Imposto de Renda Pessoa Física (substitutivo). O projeto está sendo enviado a agências, organizações e indivíduos no país e no exterior para análise e comentários.

Lei Imposto de renda pessoal (TNCN) A presente lei foi aprovada pela 12ª Assembleia Nacional, em sua 2ª sessão, em 21 de novembro de 2007. Durante o processo de implementação, para solucionar prontamente os problemas que surgissem, em consonância com as condições socioeconômicas , a Assembleia Nacional promulgou a Lei nº 26/2012/QH13, que altera e complementa diversos artigos da Lei do Imposto de Renda Pessoa Física, com vigência a partir de 1º de julho de 2013, e a Lei nº 71/2014/QH13, que altera e complementa diversos artigos das Leis Tributárias (incluindo a Lei do Imposto de Renda Pessoa Física), com vigência a partir de 1º de janeiro de 2015.

As pessoas esperam que o imposto de renda e as deduções familiares sejam aumentados em breve para acompanhar o aumento dos preços. Foto: TP

Em 2 de junho de 2020, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional aprovou a Resolução nº 954/2020/UBTVQH14 sobre o ajuste do nível de dedução familiar do imposto de renda pessoal e sua aplicação a partir do período fiscal de 2020.

De acordo com a avaliação de impacto da política na proposta construir O Ministério das Finanças afirmou que, por meio do processo de implementação, a Lei do Imposto de Renda Pessoa Física entrou em vigor, impactou positivamente diversos aspectos socioeconômicos do país e alcançou os objetivos estabelecidos quando foi promulgada.

No entanto, no processo de desenvolvimento socioeconômico e integração econômica internacional, juntamente com as rápidas mudanças da economia e da política mundial em geral e da economia vietnamita em particular, surgiram diversas limitações e deficiências que precisam ser estudadas, revisadas e corrigidas para se adequarem à realidade.

Após muitos anos de aplicação prática, o contexto atual, tanto nacional quanto internacional, está mudando bastante. O processo de integração internacional do Vietnã está se aprofundando cada vez mais, e o desenvolvimento da economia nacional está se expandindo consideravelmente, impactando todas as esferas econômicas, sociais e da vida cotidiana.

Além disso, com o desenvolvimento da economia e o aumento da integração internacional, a renda pessoal torna-se cada vez mais diversificada e complexa, novas formas de negócios surgem continuamente, criando muitas fontes de renda para indivíduos que as regulamentações atuais não abrangem totalmente, como transações de comércio eletrônico, investimentos e negócios em setores baseados em plataformas digitais; novos modelos de negócios criam novas fontes de renda, como a renda proveniente do fornecimento de produtos e serviços de software; produtos e serviços de conteúdo de informação digital em entretenimento, videogames, filmes digitais, fotos digitais, música digital, publicidade digital, etc.

Portanto, a Lei do Imposto de Renda Pessoa Física precisa ser substituída para continuar institucionalizando os pontos de vista, diretrizes e políticas do Partido e do Estado; em consonância com o objetivo de reformar o imposto de renda pessoa física, construindo um sistema tributário sincronizado; superando as dificuldades e limitações da atual política de imposto de renda pessoa física; e, ao mesmo tempo, em consonância com o contexto de integração e as tendências de desenvolvimento econômico dos países ao redor do mundo.

O Artigo 3º da Lei do Imposto de Renda Pessoa Física estipula, em linhas gerais, que a renda tributável abrange 10 tipos de rendimentos: rendimentos de atividades comerciais; rendimentos de salários e ordenados; rendimentos de investimentos de capital; rendimentos de transferência de capital; rendimentos de transferência de bens imóveis; rendimentos de prêmios; rendimentos de royalties; rendimentos de franquias; rendimentos de herança; e rendimentos de doações. A Lei do Imposto de Renda Pessoa Física atribui ao Governo a responsabilidade de detalhar e orientar a aplicação deste Artigo.

O conteúdo das normas específicas sobre os tipos de rendimentos sujeitos ao imposto sobre o rendimento das pessoas singulares, conforme acima referido, está basicamente em consonância com a realidade. Contudo, até ao momento, novas formas de atividade empresarial têm gerado uma série de outros rendimentos pessoais, para além dos tipos de rendimentos tributáveis acima mencionados, e frequentemente outros rendimentos de natureza específica, tais como rendimentos provenientes da transferência, liquidação de ativos, direitos de propriedade, como nomes de domínio na Internet, cartões SIM - números de telefone, etc.

A renda proveniente da transferência de ativos e direitos de propriedade é semelhante, em natureza, a algumas rendas irregulares (renda corrente) atualmente sujeitas a impostos, como rendimentos de royalties, rendimentos de franquias...

“A Resolução nº 07-NQ/TW, de 18 de novembro de 2016, do Politburo, e documentos recentes do Partido, bem como a Resolução nº 23/2021/QH15 da Assembleia Nacional, estabeleceram a política de promoção de medidas para explorar o potencial de receita, prevenir a perda de receita, reduzir a inadimplência tributária e expandir a base tributária.

Assim sendo, é necessário estudar a alteração e complementação das normas sobre o rendimento tributável para que sejam mais abrangentes, no sentido de adicionar outros grupos de rendimento (e atribuir ao Governo a definição dos detalhes) ou especificar outras receitas para garantir a equidade entre os indivíduos com rendimentos, assegurando o cumprimento dos princípios do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares e das práticas internacionais”, afirmou o documento do Ministério das Finanças.

Fonte