As localidades com altas taxas de implementação das recomendações de auditoria pendentes devem apresentar relatórios periodicamente.

Diante dos problemas recorrentes na gestão e utilização de terrenos e bens públicos em diversas localidades ao longo dos anos, o deputado da Assembleia Nacional Nguyen Tam Hung (Cidade de Ho Chi Minh) sugeriu que as localidades com alta taxa de descumprimento das recomendações de auditoria sejam obrigadas a apresentar relatórios periódicos e prestar contas à Comissão Permanente da Assembleia Nacional.

Ao analisar o Relatório de Auditoria do Estado sobre a implementação de diversas resoluções da 14ª e 15ª Assembleia Nacional relativas à supervisão e ao questionamento temáticos, o delegado Nguyen Tam Hung constatou que o Relatório refletia de forma abrangente a implementação das resoluções da 14ª e 15ª Assembleia Nacional sobre supervisão e questionamento temáticos, demonstrando os grandes esforços da Auditoria do Estado no fortalecimento da disciplina financeira e orçamentária e na prevenção e combate à corrupção e à negatividade, conforme exigido pela Assembleia Nacional.

O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Tam Hung (Cidade de Ho Chi Minh ), discursa. Foto: Ho Long

Ao reconhecer os resultados da Auditoria do Estado, o delegado destacou que a taxa média de implementação das recomendações financeiras ultrapassou os 80%; diversos documentos legais e mecanismos de políticas públicas foram alterados de acordo com as recomendações da Auditoria do Estado; especialmente no período de 2024-2025, a Auditoria do Estado encaminhou proativamente sete casos com indícios de irregularidades ao órgão de investigação, demonstrando claramente o espírito de "nenhuma zona proibida" e "nenhuma exceção". "Esses resultados contribuem para fortalecer a confiança dos eleitores no papel supremo de supervisão da Assembleia Nacional e do órgão nacional de auditoria", enfatizou o delegado.

Além disso, o delegado Nguyen Tam Hung também observou que algumas recomendações do Tribunal de Contas do Estado relacionadas à alteração e promulgação de documentos de gestão em nível local estão pendentes há muito tempo, tipicamente o grupo de recomendações pós-auditoria da Covid-19, das quais até o momento apenas 6/28 foram concluídas, principalmente devido a mudanças no contexto e à falta de regulamentações transitórias correspondentes.

Essa situação exige o aperfeiçoamento das normas de responsabilização da agência responsável pela elaboração das recomendações e da agência encarregada de implementá-las, criando um mecanismo para atribuir responsabilidade pessoal, especialmente a do chefe.

A partir do relatório de auditoria do Estado, os delegados também constataram que a gestão e o uso indevidos de terras e bens públicos em muitas localidades ainda ocorrem de forma generalizada e repetida ao longo de muitos anos. A alocação e o arrendamento de terras sem leilão; a isenção e a redução do aluguel de terras para fins indevidos; a demora na concessão de certificados; a documentação legal incompleta; o abandono de terras ou a ocupação irregular; o uso indevido de terras... ainda ocorrem em muitas unidades auditadas.

Delegados presentes na reunião. Foto: Quang Khanh

Acreditando que "isto prova que a eficácia das recomendações de auditoria ainda não é proporcional e que as medidas corretivas pós-auditoria ainda não geraram mudanças síncronas e oportunas", o delegado sugeriu que a Assembleia Nacional considere exigir que as localidades com um alto índice de atrasos no processamento de recomendações apresentem relatórios periódicos à Comissão Permanente da Assembleia Nacional.

Em relação ao progresso da implementação das conclusões e recomendações de auditoria, os delegados observaram que, até 30 de setembro de 2025, a taxa de implementação das recomendações de auditoria do ano anterior havia atingido apenas 58%, e as recomendações sobre a revisão das responsabilidades coletivas e individuais haviam atingido apenas 22,5%. Isso demonstra que o efeito dissuasor das conclusões de auditoria não é suficientemente forte; o mecanismo de monitoramento interinstitucional ainda é disperso; e é especialmente necessário fortalecer a divulgação das organizações e indivíduos que não implementam as recomendações conforme prescrito na Resolução 141/2024/QH15.

Diante das deficiências mencionadas, o delegado Nguyen Tam Hung sugeriu que é necessário continuar a aprimorar a legislação sobre auditoria estatal, especialmente a revisão da Lei de Auditoria Estatal prevista para o período de 2027-2030, visando ampliar o acesso aos dados, aumentar a força vinculativa das conclusões de auditoria e, sobretudo, definir com clareza as responsabilidades dos órgãos na implementação das recomendações. A sincronização com os novos padrões de auditoria deve estar associada à forte aplicação da análise de big data e da auditoria digital para reduzir a dependência de registros em papel e aumentar a capacidade de detectar irregularidades.

O delegado também afirmou que a Assembleia Nacional deveria exigir que ministérios, departamentos e localidades desenvolvessem seus próprios planos para superar as deficiências de auditoria, com roteiros detalhados para cada grupo de recomendações; e reforçar as sanções contra as unidades que forem lentas na implementação, prolongadas ou incapazes de justificar os motivos. Incluir a taxa de implementação das recomendações de auditoria nos critérios de avaliação do nível de conclusão das tarefas do chefe é necessário e coerente com a exigência de maior disciplina nas finanças públicas.

Ao mesmo tempo, é necessário aprimorar a eficácia da coordenação entre a Auditoria do Estado e os órgãos de inspeção, investigação e fiscalização do Partido e do Estado, especialmente no compartilhamento de bancos de dados e no tratamento de indícios de irregularidades durante o processo de auditoria. A Auditoria do Estado aplicou inicialmente inteligência artificial (IA) para analisar dados em pacotes de licitação digital, e os resultados dos testes mostram que a IA pode identificar rapidamente desvios de volume e estouros orçamentários. Isso porque, segundo os delegados, essa é a direção correta e precisa ser replicada em áreas de alto risco, como investimento público, terras, meio ambiente e transformação digital.

Reconhecendo o espírito e a responsabilidade da Auditoria do Estado, o delegado Nguyen Tam Hung também sugeriu que a Assembleia Nacional continue a criar condições favoráveis ​​em termos de instituições, recursos e mecanismos de coordenação intersetorial para que a Auditoria do Estado desempenhe melhor seu papel de "pilar" no sistema de controle do poder financeiro público, rumo a uma governança nacional transparente, moderna e honesta.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/dia-phuong-co-ty-le-thuc-hien-kien-nghi-kiem-toan-ton-dong-cao-phai-bao-cao-dinh-ky-10398024.html