Pré-requisitos para a expansão da Rodovia Expressa da Cidade de Ho Chi Minh

Pré-requisitos para a expansão da Rodovia Expressa Ho Chi Minh - Long Thanh

O adiamento dos pagamentos do principal e dos juros relacionados aos títulos que o Ministério das Finanças quitou é considerado um pré-requisito para que a VEC possa assumir o papel de investidora na expansão do trecho de 22 km da rodovia expressa entre Ho Chi Minh e Long Thanh.

Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh - Via expressa Dau Giay.

A VEC tem força suficiente para “levar adiante” o projeto

Este é o ponto de vista consistente do Comitê de Gestão de Capital do Estado na Enterprises - o órgão dirigente da Vietnam Expressway Corporation (VEC) no Despacho Oficial nº 2013/UBQLV-CNHT enviado recentemente ao Ministério dos Transportes (MOT) sobre o plano de expansão da seção da Rodovia Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh do Projeto da Rodovia Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay.

No final de agosto de 2024, no Aviso nº 4000/TB-VPCP, o vice- primeiro-ministro Tran Hong Ha designou o Comitê de Gestão de Capital do Estado nas Empresas para relatar o modelo de operação e a capacidade da VEC, a implementação do relatório do estudo de pré-viabilidade e o plano financeiro de investimento do projeto, caso a VEC seja designada para implementar.

O Vice-Primeiro-Ministro designou o Ministério das Finanças para apresentar um relatório sobre a gestão do aumento do capital social da VEC; a base legal, a autoridade para congelar e adiar o pagamento do principal e dos juros relativos aos títulos que o Ministério das Finanças liquidou em nome da VEC. O Ministério dos Transportes presidirá e coordenará com o Comitê de Gestão de Capital do Estado nas Empresas para apresentar um relatório sobre a base legal e a base prática para propor a designação da VEC para implementar o investimento do Projeto; proporá outras opções de investimento (se houver) caso a VEC não esteja qualificada para implementar.

“As agências acima mencionadas deverão apresentar relatórios ao Ministério dos Transportes até 5 de setembro de 2024 para síntese e preparação de relatórios ao Comitê Permanente do Governo. Após receber o relatório do Ministério dos Transportes, o Gabinete do Governo submeterá ao Primeiro-Ministro autorização para convocar uma reunião do Comitê Permanente do Governo para analisar e decidir sobre a expansão da Rodovia Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh”, declarou o Aviso nº 4000/TB-VPCP.

Sabe-se que, no Despacho Oficial nº 2013/UBQLV-CNHT, o Comitê de Gestão de Capital Estatal das Empresas continuou a afirmar que a VEC possui experiência e capacidade suficientes para ser designada como investidora, garantindo o andamento do Projeto de Investimento na Expansão da Rodovia Expressa entre a Cidade de Ho Chi Minh e Long Thanh. "A opção da VEC implementar o investimento do Projeto por meio da mobilização de capital próprio e outras fontes de capital legalmente mobilizadas é a opção mais prática e viável", avaliou o Sr. Nguyen Ngoc Canh, vice-presidente do Comitê de Gestão de Capital Estatal das Empresas.

Especificamente, além de não usar capital de investimento público, reduzindo a pressão sobre a tarefa de gastar o orçamento do estado, se a VEC - a unidade atualmente responsável por gerenciar, explorar, operar, manter e cobrar pedágios em toda a via expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay - for designada para investir na expansão do trecho Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh, isso não criará um conflito de interesses entre o antigo investidor e o novo investidor.

Em relação à capacidade financeira da VEC, o superior hierárquico da empresa afirmou que, nos últimos 3 anos, a situação financeira da VEC passou por muitas mudanças positivas, garantindo eficiência, preservando e desenvolvendo o capital estatal nas atividades produtivas e comerciais. Especificamente, a receita total da VEC nos últimos 3 anos atingiu VND 20.556,76 bilhões, o lucro antes dos impostos foi de VND 3.469,73 bilhões e o valor pago ao orçamento do estado foi de VND 2.015,10 bilhões. A VEC não contraiu dívidas vencidas e administrou com eficácia o fluxo de caixa acumulado.

Atualmente, no Projeto da Rodovia Expressa Ben Luc-Long Thanh, a VEC precisa equilibrar VND 7.547,57 bilhões para substituir o capital de investimento público para implementar os itens restantes, e espera-se equilibrar VND 1.855,1 bilhões adicionais. "A tarefa de equilibrar VND 9.402,67 bilhões em capital próprio para implementar o Projeto da Rodovia Expressa Ben Luc-Long Thanh é o principal motivo pelo qual a VEC não pode garantir capital próprio para implementar o projeto de investimento de expansão do trecho Cidade de Ho Chi Minh-Long Thanh", disse o Sr. Canh.

Gargalo de equidade

Em relação ao plano de investimento financeiro para o Projeto, caso a VEC seja designada para implementá-lo, o representante do Comitê de Gestão de Capital do Estado nas empresas disse que o investimento total do projeto de expansão da seção Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh é de 14.955,03 bilhões de VND (incluindo juros do empréstimo durante a construção), dos quais o patrimônio líquido é de 5.555,03 bilhões de VND (37%) e o empréstimo comercial é de 9.400 bilhões de VND (63%).

Como o Projeto da Rodovia Expressa Ben Luc - Long Thanh ocupa quase todo o espaço de capital do proprietário, para garantir a capacidade de mobilização do capital do proprietário para investir no projeto de investimento de expansão da seção Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh, a VEC propôs congelar e adiar o pagamento do principal e dos juros relacionados aos títulos que o Ministério das Finanças avançou para quitar.

Especificamente, a VEC propôs que a autoridade competente permitisse o adiamento e a postergação dos pagamentos de principal e juros relacionados aos títulos pagos pelo Ministério das Finanças do período de 2022-2026 para o período de 2031-2034, incluindo o valor de VND 3.988,76 bilhões e juros correspondentes incorridos no período de 2024-2026; juros incorridos sobre o principal e juros dos títulos pagos pelo Ministério das Finanças no período de 2012-2023.

"Caso o Primeiro-Ministro aprove o adiamento e a postergação dos pagamentos do principal e dos juros relativos aos títulos quitados pelo Ministério das Finanças, o fluxo de caixa acumulado após impostos dos cinco projetos de rodovias expressas investidos pela VEC será sempre positivo (o menor nível positivo em 2026 é de 669 bilhões de VND). A VEC tem força suficiente para angariar cerca de 5,555 bilhões de VND para investir na expansão do projeto, de acordo com o plano proposto", informou o líder do Comitê de Gestão de Capital do Estado da Enterprises.

Atualmente, o Banco Comercial Conjunto para Comércio Exterior do Vietnã está comprometido a providenciar crédito para necessidades de empréstimos com base no fato de que o VEC atende totalmente às condições de crédito e regulamentações legais do Vietcombank.

Caso o Primeiro Ministro não aprove o diferimento e a postergação dos pagamentos de principal e juros relacionados aos títulos que o Ministério das Finanças quitou, se assumir a expansão da Rodovia Expressa Ho Chi Minh - Long Thanh, o fluxo de caixa pós-impostos acumulado dos cinco projetos no período de 2026 a 2033 será negativo, com o maior valor negativo sendo VND 6,241 bilhões em 2029.

“Além de não conseguir garantir a capacidade de pagar o empréstimo no prazo prometido, a VEC não conseguiu mobilizar capital próprio para participar do projeto de investimento de expansão da seção Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh”, analisaram os líderes da VEC.

Proposta de Projeto de Investimento para expansão da seção Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh

Trecho Km4+00 - Km8+770: ampliado de 4 para 8 faixas;

Trecho Km8+770 - Km25+920: ampliado de 4 para 10 faixas. A Ponte Long Thanh investe na construção de uma nova unidade de ponte com a mesma escala da ponte atual.

Preparação do investimento de março de 2024 a fevereiro de 2025; implementação do investimento de março de 2025 a dezembro de 2027.

Período de retorno: 28 anos.

Fonte: https://baodautu.vn/dieu-kien-tien-quyet-cho-viec-mo-rong-cao-toc-tphcm---long-thanh-d224537.html