Pré-requisitos para a expansão da via expressa da cidade de Ho Chi Minh

Pré-requisitos para a expansão da Rodovia Ho Chi Minh - Long Thanh

O atraso no pagamento do principal e dos juros dos títulos que o Ministério das Finanças já quitou é considerado um pré-requisito para que a VEC possa assumir o papel de investidora na expansão do trecho de 22 km da rodovia expressa entre Ho Chi Minh e Long Thanh.

Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh - Via expressa Dau Giay.

A VEC tem força suficiente para "carregar" o projeto.

Este é o ponto de vista consistente do Comitê de Gestão de Capital do Estado nas Empresas - órgão administrativo da Corporação de Rodovias do Vietnã (VEC) - no Despacho Oficial nº 2013/UBQLV-CNHT, enviado recentemente ao Ministério dos Transportes (MOT) a respeito do plano de expansão do trecho da Rodovia Ho Chi Minh - Long Thanh, parte do Projeto da Rodovia Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay.

No final de agosto de 2024, por meio do Aviso nº 4000/TB-VPCP, o Vice- Primeiro-Ministro Tran Hong Ha designou o Comitê de Gestão de Capital do Estado para Empresas a apresentar um relatório sobre o modelo operacional e a capacidade da VEC (Vehicle Exchange Commission), a implementação do relatório de estudo de pré-viabilidade e o plano financeiro de investimento do projeto, caso a VEC seja designada para implementá-lo.

O Vice-Primeiro-Ministro incumbiu o Ministério das Finanças de elaborar um relatório sobre a gestão do aumento do capital social da VEC; a base legal e a autoridade para congelar e adiar o pagamento do principal e dos juros relativos aos títulos que o Ministério das Finanças liquidou em nome da VEC. O Ministério dos Transportes deverá presidir e coordenar com o Comitê de Gestão de Capital do Estado nas Empresas para elaborar um relatório sobre a base legal e prática para propor a atribuição de investimentos à VEC no Projeto; e propor outras opções de investimento (se houver) caso a VEC não esteja qualificada para tal.

“As agências acima mencionadas deverão enviar relatórios ao Ministério dos Transportes até 5 de setembro de 2024 para síntese e preparação dos relatórios a serem enviados ao Comitê Permanente do Governo. Após receber o relatório do Ministério dos Transportes, o Gabinete do Governo deverá submeter ao Primeiro-Ministro a autorização para a realização de uma reunião do Comitê Permanente do Governo para considerar e decidir sobre a expansão da Rodovia Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh”, afirmou o Aviso nº 4000/TB-VPCP.

Sabe-se que, no Despacho Oficial nº 2013/UBQLV-CNHT, o Comitê de Gestão de Capital do Estado para Empresas reafirma que a VEC possui experiência e capacidade suficientes para ser designada como investidora, garantindo o progresso do Projeto de Investimento de Expansão da Rodovia Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh. "A opção de a VEC implementar o investimento do Projeto na forma de mobilização de capital próprio e outras fontes de capital legalmente mobilizadas é a opção mais prática e viável", avaliou o Sr. Nguyen Ngoc Canh, Vice-Presidente do Comitê de Gestão de Capital do Estado para Empresas.

Especificamente, além de não utilizar capital de investimento público, reduzindo a pressão sobre a tarefa de gastar o orçamento do Estado, se a VEC - a unidade atualmente responsável por gerenciar, explorar, operar, manter e cobrar pedágios em toda a rodovia expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay - for designada para investir na expansão do trecho Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh, isso não criará um conflito de interesses entre o antigo e o novo investidor.

Em relação à capacidade financeira da VEC, o superior direto da empresa afirmou que, nos últimos três anos, a situação financeira da VEC apresentou muitas mudanças positivas, garantindo eficiência, preservando e desenvolvendo o capital estatal nas atividades de produção e negócios. Especificamente, a receita total da VEC nos últimos três anos atingiu 20.556,76 bilhões de VND, o lucro antes dos impostos foi de 3.469,73 bilhões de VND e o valor pago ao orçamento estatal foi de 2.015,10 bilhões de VND. A VEC não incorreu em dívidas vencidas, gerenciando eficazmente o fluxo de caixa acumulado.

Atualmente, no âmbito do Projeto da Rodovia Ben Luc - Long Thanh, a VEC precisa equilibrar 7.547,57 bilhões de VND para substituir o capital de investimento público necessário para a implementação dos itens restantes, e prevê-se que precise equilibrar mais 1.855,1 bilhões de VND. "A tarefa de equilibrar 9.402,67 bilhões de VND de capital próprio para a implementação do Projeto da Rodovia Ben Luc - Long Thanh é o principal motivo pelo qual a VEC não consegue garantir o capital próprio para a implementação do projeto de expansão do trecho Ho Chi Minh - Long Thanh", afirmou o Sr. Canh.

Gargalo de equidade

Em relação ao plano de investimento financeiro para o Projeto, caso a VEC seja designada para implementá-lo, o representante do Comitê de Gestão de Capital do Estado nas empresas afirmou que o investimento total para o projeto de expansão do trecho Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh é de 14.955,03 bilhões de VND (incluindo juros de empréstimos durante o período de construção), dos quais 5.555,03 bilhões de VND (37%) são de capital próprio e 9.400 bilhões de VND (63%) são de empréstimo comercial.

Considerando que o Projeto da Rodovia Ben Luc - Long Thanh ocupa quase todo o espaço de capital disponível, a fim de garantir a capacidade de mobilizar capital próprio para participar do investimento no projeto de expansão do trecho Ho Chi Minh - Long Thanh, a VEC propôs congelar e adiar o pagamento do principal e dos juros relativos aos títulos que o Ministério das Finanças já quitou.

Especificamente, a VEC propôs que a autoridade competente permita o adiamento do pagamento do principal e dos juros relativos aos títulos pagos pelo Ministério das Finanças do período de 2022-2026 para o período de 2031-2034, incluindo o montante de VND 3.988,76 bilhões e os juros correspondentes incorridos no período de 2024-2026; juros incorridos sobre o principal e juros dos títulos pagos pelo Ministério das Finanças no período de 2012-2023.

“Caso o Primeiro-Ministro aprove o adiamento do pagamento do principal e dos juros relativos aos títulos que o Ministério das Finanças já liquidou, o fluxo de caixa acumulado após impostos dos 5 projetos de rodovias expressas nos quais a VEC investiu será sempre positivo (o nível positivo mínimo em 2026 é de 669 bilhões de VND). A VEC tem capacidade financeira suficiente para investir cerca de 5,555 bilhões de VND na expansão do Projeto, conforme o plano proposto”, informou o líder do Comitê de Gestão de Capital do Estado para Empresas.

Atualmente, o Banco Comercial Conjunto de Comércio Exterior do Vietnã se comprometeu a conceder crédito para necessidades de empréstimo, desde que a VEC atenda integralmente às condições de crédito e regulamentações legais do Vietcombank.

Caso o Primeiro-Ministro não aprove o adiamento do pagamento do principal e dos juros relativos aos títulos que o Ministério das Finanças já liquidou, e se este prosseguir com a expansão da Autoestrada Ho Chi Minh - Long Thanh, o fluxo de caixa acumulado após impostos dos cinco projetos no período de 2026-2033 será negativo, com o maior valor negativo a atingir os 6,241 mil milhões de VND em 2029.

“Além de não ter conseguido garantir o pagamento do empréstimo no prazo estipulado, a VEC não conseguiu mobilizar capital próprio para participar do projeto de investimento na expansão do trecho Ho Chi Minh - Long Thanh”, analisaram os líderes da VEC.

Proposta de Projeto de Investimento para Expansão da Seção Long Thanh da Cidade de Ho Chi Minh

Trecho Km4+00 - Km8+770: ampliado de 4 para 8 faixas;

Trecho Km8+770 - Km25+920: ampliado de 4 para 10 faixas. A Ponte Long Thanh recebeu investimento na construção de um novo trecho com as mesmas dimensões da ponte atual.

Preparação do investimento de março de 2024 a fevereiro de 2025; implementação do investimento de março de 2025 a dezembro de 2027.

Período de retorno do investimento: 28 anos.

Fonte: https://baodautu.vn/dieu-kien-tien-quyet-cho-viec-mo-rong-cao-toc-tphcm---long-thanh-d224537.html