Moldando o futuro das mulheres vietnamitas, paz e segurança

A implementação do Programa Nacional de Ação sobre Mulheres, Paz e Segurança (2024-2030) pelo Vietnã tem muitos significados importantes, reafirmando o forte compromisso do Vietnã com a Agenda das Nações Unidas para Mulheres, Paz e Segurança.

Định hình tương lai của phụ nữ Việt Nam với hòa bình và an ninh

Delegados tiram uma foto de lembrança no Workshop de Consulta Nacional sobre o rascunho do Programa Nacional de Ação sobre Mulheres, Paz e Segurança, 6 de novembro, em Hanói . (Foto: Tuan Viet)

Resolução 1325 - uma fundação transversal

Em seu discurso no Workshop de Consulta Nacional sobre o rascunho do Programa Nacional de Ação sobre Mulheres, Paz e Segurança, realizado em 6 de novembro em Hanói, o vice-ministro Do Hung Viet citou Charles Fourier, um pensador francês do início do século XIX, que afirmou que "a libertação das mulheres é uma medida do nível de libertação social". Com essa mesma ideia, o presidente Ho Chi Minh afirmou certa vez: "Falar sobre mulheres é falar sobre metade da sociedade. Se não libertarmos as mulheres, não libertaremos metade da humanidade".

Fatos históricos nos mostram que a valorização do papel das mulheres está intimamente ligada ao desenvolvimento e ao progresso da sociedade humana. Somente quando as mulheres forem empoderadas e receberem igualdade, somente quando suas vozes e experiências forem valorizadas e valorizadas, as soluções serão verdadeiramente abrangentes, sustentáveis e de longo prazo.

Com essa conscientização e pensamento, de acordo com o vice-ministro Do Hung Viet, o movimento pelos direitos das mulheres e pela igualdade de gênero alcançou muitos passos importantes, incluindo as conquistas da Agenda sobre Mulheres, Paz e Segurança (PNHBAN).

A Resolução 1325 (2000) do Conselho de Segurança das Nações Unidas (CSNU) marcou o nascimento desta importante Agenda, com dois objetivos: garantir melhor os direitos das mulheres e meninas e promover a participação das mulheres em todas as etapas do processo de resolução de conflitos e construção da paz.

Dois anos após a adoção da Resolução 1325, a Entidade das Nações Unidas para a Igualdade de Gênero e o Empoderamento das Mulheres (ONU Mulheres), então conhecida como UNIFEM, conduziu uma avaliação independente e coletou informações sobre o papel das mulheres na construção da paz em países afetados por conflitos.

Este relatório enfatiza a importância e a urgência de transformar o arcabouço internacional sobre a PNHBAN em ações específicas para cada país e região. Portanto, desde 2002, o Conselho de Segurança da ONU tem feito recomendações sobre a implementação da Resolução 1325 por meio de "programas de ação nacionais" (PNAPs).

Em 2005, a Dinamarca foi o primeiro país a desenvolver o Conselho Nacional sobre PNHBAN. Atualmente, 107 Estados-membros da ONU (cerca de 55%) adotaram o Conselho Nacional sobre PNHBAN; destes, 56 países têm o primeiro Conselho Nacional sobre PNHBAN, 27 países têm a segunda geração de Conselhos Nacionais e 15 países têm a terceira geração de Conselhos Nacionais. Seis países têm quatro Conselhos Nacionais sobre PNHBAN e dois países estão implementando o quinto Conselho Nacional sobre esta questão.

Soldados do Hospital de Campanha Nível 2 nº 1 partem para se juntar à força de paz da ONU. (Foto: QT)

Jornada para concretizar objetivos

Ao longo da história, o Vietnã teve muitas experiências com o tema da PNHBAN. As mulheres vietnamitas fizeram enormes contribuições para a causa da libertação nacional, construindo o país, criando a identidade tradicional do povo vietnamita em geral e a tradição das mulheres vietnamitas em particular: "heroicas, indomáveis, leais e capazes".

De acordo com o vice-ministro Do Hung Viet, foram essas experiências que levaram o Vietnã a dar prioridades importantes à promoção do papel das mulheres na manutenção da paz e da segurança internacionais desde sua primeira participação no Conselho de Segurança da ONU em 2008-2009.

O Vietnã deixou uma marca importante ao presidir a adoção da Resolução 1889 (2009) pelo Conselho de Segurança da ONU sobre o papel das mulheres e meninas em contextos pós-conflito — considerada uma das quatro resoluções fundamentais da Agenda PNHBAN do Conselho de Segurança da ONU.

O Vietnã é um dos primeiros países a assinar e ratificar a Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra as Mulheres (CEDAW) e participa ativamente de fóruns multilaterais sobre igualdade de gênero com muitas iniciativas específicas, especialmente as iniciativas do Vietnã nas Nações Unidas (ONU) para proteger e promover os direitos das mulheres em muitas áreas, como prevenção ao tráfico de mulheres e meninas, direitos das mulheres costeiras e mudanças climáticas, etc.

O Vietnã também é atualmente um país com uma alta taxa de mulheres soldados participando de operações de paz da ONU, chegando a 16%, muito acima da média da ONU de 4%.

E em 2020, também em Hanói, o Vietnã organizou com sucesso a Conferência Internacional para celebrar o 20º aniversário da implementação da Resolução 1325 do Conselho de Segurança da ONU, o único evento global no ano do aniversário, e adotou o Compromisso de Ação de Hanói, com 75 copatrocinadores, convocando os países a construir um Conselho Nacional sobre PNHBAN.

No entanto, o Vietnã também entende que o caminho para a concretização do objetivo da igualdade de gênero em geral e da agenda para as mulheres, a paz e a segurança em particular ainda enfrenta muitos desafios. Embora a guerra tenha terminado há muito tempo, o povo vietnamita, especialmente as mulheres, ainda enfrenta riscos diários, bem como graves consequências causadas pelas bombas, minas, explosivos e produtos químicos tóxicos/dioxina remanescentes, que afetam a segurança diária e os meios de subsistência de milhões de pessoas...

Nesse contexto, o vice-ministro Do Hung Viet avaliou que a implementação do Comitê Diretor Nacional do PNHBAN pelo Vietnã neste momento tem muitos significados importantes, reafirmando o forte compromisso do Vietnã com a Agenda do PNHBAN e criando ressonância para os esforços comuns da comunidade internacional para promover esta Agenda.

O Conselho Nacional de Paz e Segurança tem como objetivo reduzir a disparidade de gênero, criar condições e oportunidades para que as mulheres participem e desfrutem de igualdade nas áreas de paz e segurança, contribuindo para a manutenção da paz, da segurança e do desenvolvimento sustentável do país e internacionalmente.

Este programa de ação inclui quatro objetivos principais: Aumentar a participação plena e significativa das mulheres vietnamitas em relações exteriores, defesa, segurança, garantia da segurança social, tratamento e resposta a desafios de segurança não tradicionais do país, bem como na manutenção da paz e segurança internacionais; Melhor prevenir e responder à violência de gênero, especialmente no contexto de incidentes e desastres; Fortalecer a integração de gênero em atividades de socorro e recuperação, incluindo a superação das consequências de incidentes e desastres, a superação das consequências da guerra e a adaptação às mudanças climáticas; Promover o papel e a voz do Vietnã na promoção da Agenda sobre PNHBAN em fóruns multilaterais, especialmente na ASEAN e na ONU.

Uma vez desenvolvido, o Conselho Nacional complementará e aperfeiçoará as estruturas políticas sobre igualdade de gênero e empoderamento das mulheres, especialmente a primeira estrutura abrangente sobre esse conteúdo no campo da paz e segurança, com metas e soluções específicas para promover ainda mais ações para a PNHBAN, especialmente diante de desafios emergentes e desafios de segurança não tradicionais.

“Vamos lembrar que não estamos apenas moldando um documento, estamos moldando o futuro das mulheres e meninas vietnamitas”, disse a Representante Chefe Interina da ONU Mulheres, enfatizando a importância do Plano de Ação Nacional sobre Mulheres e Meninas no Vietnã.

O Vietnã sempre tem "companheiros"

Ao participar deste workshop, a Sra. Caroline Nyamayemombe, Representante Chefe Interina da ONU Mulheres no Vietnã, elogiou muito a criação do Conselho Nacional dos Direitos da Mulher no Vietnã.

A Sra. Caroline Nyamayemombe disse que esta é uma ação para concretizar o compromisso do Governo vietnamita em implementar o Compromisso de Ação de Hanói alcançado na Conferência de 2020, que visa reconhecer o importante papel das mulheres vietnamitas na criação da paz e do desenvolvimento sustentável.

Segundo a Sra. Caroline Nyamayemombe, nos últimos tempos, o Vietnã aumentou a participação das mulheres, aprimorou a integração, demonstrou uma abordagem importante para que as mulheres se unam para resolver conflitos e tem um compromisso consistente com os objetivos de desenvolvimento sustentável. "A ONU acompanhará o Vietnã nesse caminho", enfatizou a Sra. Caroline Nyamayemombe.

Falando no Workshop, representantes diplomáticos de muitos países ao redor do mundo compartilharam seu grande apreço pelo estabelecimento do Comitê Diretor Nacional da PNHBAN pelo Vietnã.

Compartilhando a experiência da Indonésia — um país que implementa este Programa de Ação Nacional há 10 anos — o representante do Departamento Político da Embaixada da Indonésia no Vietnã disse que, além de promover a cooperação internacional no PNHBAN, a Indonésia dá atenção especial à participação dos níveis local e de base neste programa, que são considerados os núcleos mais importantes para alcançar o sucesso do Programa em nível nacional, aumentando gradualmente para os níveis regional e internacional.

Como país que implementa a 5ª geração do Plano de Ação Nacional para a PNHBAN, a Noruega também possui vasta experiência nessa área. O representante da Embaixada da Noruega enfatizou que a criação de um padrão para avaliar a implementação do programa é muito importante, criando um sistema de referência que opere desde o nível local até o central. Portanto, o Vietnã também precisa prestar atenção a esse fator na implementação de seu Plano de Ação.

Assim, podemos ver claramente o papel, a importância e o significado do Conselho Nacional para Mulheres e Meninas no Vietnã no contexto atual. Como afirmou a Representante-Chefe Interina da ONU Mulheres no Vietnã: "Lembremo-nos de que não estamos apenas elaborando um documento, mas sim moldando o futuro das mulheres e meninas vietnamitas, bem como a paz e a segurança do seu próprio país."

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Fonte