As empresas precisam prestar atenção ao armazenamento dos registros de origem.

Produtos agrícolas — Os produtos agrícolas estão entre os itens mais exportados para a UE. Foto: Duc Thanh

A taxa de emissão de Certificados de Origem é superior a 35%.

Após cinco anos da implementação do Acordo de Livre Comércio Vietnã-UE (EVFTA), que entrou em vigor em agosto de 2020 e se estendeu até o final de 2024, o volume de exportações do Vietnã para a UE disparou, passando de US$ 17,9 bilhões para US$ 51,72 bilhões. Da mesma forma, o volume de negócios com certificados de origem (C/O) aumentou de US$ 2,66 bilhões para US$ 18,13 bilhões, um crescimento de 14,8% para 35,1%. "Este é um número bastante positivo e a tendência é de crescimento", afirmou Trinh Thi Thu Hien, vice-diretora do Departamento de Importação e Exportação do Ministério da Indústria e Comércio, durante o seminário "Aproveitando as vantagens das regras de origem no EVFTA e sua importância para as empresas no contexto das políticas tributárias recíprocas", organizado recentemente pela revista Industry and Trade Magazine.

Segundo a Sra. Hien, isso não significa que os restantes 64,9% do volume de negócios das exportações para a UE devam estar sujeitos a impostos elevados, porque alguns bens/linhas de produtos na UE têm impostos de importação baixos, pelo que "não precisam necessariamente de um Certificado de Origem para obter a taxa de imposto desejada". Além disso, a taxa de concessão de Certificados de Origem ou a taxa de utilização de certificados de origem também depende de cada mercado e de cada produto específico.

Por exemplo, no caso de produtos de couro e calçados, a taxa de utilização do Certificado de Origem (C/O) chega a quase 100% do volume de exportações desse produto, enquanto a taxa para produtos têxteis e de vestuário é de apenas 30% (em 2024, as exportações de têxteis e vestuário para a UE atingirão mais de 4,24 bilhões de dólares, dos quais 1,36 bilhão de dólares serão referentes a mercadorias com Certificado de Origem).

A vice-presidente e secretária-geral da Associação Vietnamita de Couro, Calçados e Bolsas, Phan Thi Thanh Xuan, informou que a UE é um mercado tradicional para a indústria de couro e calçados, mas que, desde a entrada em vigor do EVFTA, criou-se uma vantagem ainda maior, uma vez que produtos como calçados esportivos – principais produtos do Vietnã – passaram a se beneficiar da alíquota de imposto de 0% para exportação à UE. Além disso, as regras de origem para produtos de couro e calçados na UE são bastante favoráveis, exigindo apenas cerca de 40% do valor agregado no Vietnã. Isso também contribui para o aumento das exportações de calçados para a UE, que atualmente representam de 24% a 26% do faturamento total das exportações do setor.

No entanto, a Sra. Xuan confirmou que a UE ainda é um mercado difícil, com elevadas barreiras técnicas. Num futuro próximo, de acordo com os acordos ecológicos da Comissão Europeia, serão introduzidas uma série de leis, como as leis de avaliação da cadeia de abastecimento, os requisitos para relatórios de sustentabilidade, etc., obrigando todos os exportadores a cumprirem-nas. "Este é um dos grandes desafios. As pequenas e médias empresas, se não tiverem preparação interna e receberem informações atempadamente, não conseguirão exportar com sucesso", observou a Sra. Xuan.

Melhorar ativamente a força interna

No contexto da imposição de tarifas recíprocas pelos EUA aos parceiros comerciais, as empresas estão optando por mudar de mercado, inclusive para o mercado da UE. No entanto, essa mudança para a UE pode enfrentar forte concorrência de outros países exportadores.

Para aumentar a utilização das regras de origem no Acordo de Livre Comércio UE-EV e promover as exportações para o mercado da UE, a Sra. Phan Thi Thanh Xuan observou que as empresas devem primeiro melhorar sua capacidade interna para cumprir as condições do Acordo de Livre Comércio UE-EV, bem como de outros acordos de livre comércio (ALCs); compartilhar, treinar e educar para aprimorar habilidades, compreender as exigências do mercado, especialmente uma série de leis emitidas pela UE.

“Existem exigências que acarretarão custos enormes para as empresas, por isso é necessário que o governo faça recomendações aos países anfitriões para reduzir os procedimentos, como permitir a autodeclaração de origem”, disse a Sra. Xuan. O governo também precisa continuar a facilitar os procedimentos de importação e exportação, ajudando as empresas a reduzir custos e, assim, competir em termos de preço dos produtos.

Segundo a Sra. Xuan, alguns países, como a Indonésia, estão se preparando para negociações de acordos de livre comércio com a UE. Portanto, devemos aproveitar rapidamente as oportunidades e vantagens do EVFTA, caso contrário, perderemos essa oportunidade. Além disso, precisamos promover ainda mais as atividades de promoção comercial junto à UE. "Precisamos de uma estratégia muito clara e específica. Os órgãos de gestão estatal devem trabalhar com as empresas para entender a realidade e ajustar as políticas de forma mais adequada", enfatizou a Sra. Xuan.

Ngo Minh Phuong, CEO da Viet Truong Co., Ltd., afirmou que, na realidade, se não for possível exportar para os EUA, as empresas encontrarão uma maneira de exportar para a UE, mas essa não é uma tarefa simples. Para isso, é necessário o apoio do Estado, pois, além da questão tributária, o Certificado de Origem também está relacionado à certificação das áreas de cultivo e "essa é uma questão que as empresas sozinhas não podem resolver".

Confirmando que “a consciência das empresas sobre as regras de origem e o uso do Certificado de Origem mudou um pouco após o treinamento”, a Sra. Trinh Thi Thu Hien observou que, para melhor aproveitar os incentivos do EVFTA, bem como dos acordos de livre comércio em geral, por meio das regras de origem, as empresas precisam, antes de tudo, entender que diferentes mercados e diferentes produtos têm diferentes regras de origem. É necessário que as empresas se informem proativamente sobre as regulamentações relacionadas à importação e exportação e à origem das mercadorias por meio de canais oficiais de informação.

Outro ponto importante destacado pela Sra. Hien é que as empresas precisam estar atentas à questão da preservação e armazenamento de registros. Isso porque, após a emissão do Certificado de Origem (C/O), a empresa exportadora deve enviá-lo ao importador, que, por sua vez, o encaminha à alfândega do país importador para que a remessa possa usufruir dos incentivos tarifários. No entanto, alguns anos depois, a alfândega do país importador pode realizar inspeções pós-desembaraço e verificações de documentos e certificados para determinar se a remessa atende aos requisitos de origem.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/doanh-nghiep-can-chu-y-luu-tru-ho-so-ve-xuat-xu-10390042.html