Embaixador da UE: Reformas do Vietnã continuarão a atrair investidores estrangeiros

(Chinhphu.vn) - O embaixador da União Europeia (UE) no Vietnã, Julien Guerrier, acredita que as fortes reformas implementadas pelo governo vietnamita continuarão a fortalecer a atratividade do Vietnã para investidores estrangeiros.

Embaixador da União Europeia (UE) no Vietname, Julien Guerrier

O Sr. Julien Guerrier expressou otimismo em relação às perspectivas de desenvolvimento do Vietnã no futuro próximo, ao falar com repórteres do Jornal Eletrônico do Governo sobre as conquistas do Vietnã no período de 2021 a 2026, por ocasião do 35º aniversário do estabelecimento das relações diplomáticas entre a UE e o Vietnã (28 de novembro de 1990 - 28 de novembro de 2025).

Parcerias que prosperam

Ao longo das últimas décadas, a parceria entre o Vietname e a UE expandiu-se significativamente em muitas áreas. Poderia partilhar algumas das conquistas mais notáveis ​​desta relação bilateral?

Embaixador Julien Guerrier : As relações diplomáticas foram estabelecidas em 1990, marcando o início oficial de uma relação que tem crescido continuamente desde então. Hoje, podemos afirmar com confiança e orgulho que esta é uma parceria verdadeiramente significativa que cresceu enormemente — de bilateral para regional e, por fim, para global — não apenas em termos econômicos, mas também, e cada vez mais, em termos de cooperação política .

Na fase inicial, o foco da nossa cooperação foi um programa humanitário conjunto, apoiando o reassentamento de mais de 100.000 vietnamitas que fugiram do país por mar.

Trinta e cinco anos depois, a cooperação entre as duas partes expandiu-se para muitas áreas, incluindo comércio, meio ambiente, energia, ciência e tecnologia, governança, intercâmbio cultural, migração, combate à corrupção e ao crime organizado, bem como paz e segurança.

O Vietnã tornou-se um parceiro cada vez mais importante da União Europeia, compartilhando um forte compromisso com o multilateralismo e a ordem internacional baseada em regras. Em 2016, as duas partes assinaram o Acordo Abrangente de Parceria e Cooperação (APC), que estabeleceu as bases para as relações bilaterais desde então.

O progresso que alcançamos em conjunto é demonstrado de forma mais clara pelo Acordo de Livre Comércio UE-Vietname (EVFTA) – o primeiro da UE com um país em desenvolvimento. Desde a sua entrada em vigor em 2020, o comércio bilateral aumentou cerca de 40%, elevando a nossa relação económica a patamares sem precedentes.

Em termos de cooperação para o desenvolvimento, a UE gere atualmente uma carteira de subvenções de quase 300 milhões de euros, com cerca de 160 milhões de euros em fase de planejamento. As nossas prioridades incluem o crescimento verde sustentável, o emprego digno e as empresas responsáveis, bem como a boa governação.

O maior programa da UE no Vietname centra-se atualmente no apoio à transição energética do país, prestando assistência técnica a entidades governamentais com um orçamento total de 142 milhões de euros. Isto demonstra o nosso compromisso partilhado na promoção do desenvolvimento sustentável, do Estado de direito e dos direitos humanos.

Em 2019, as duas partes assinaram um Acordo-Quadro de Participação (AQP), permitindo que o Vietname participasse em missões e atividades lideradas pela UE. Este é o primeiro acordo que a UE assina com um país da ASEAN, representando um importante passo em frente nos nossos esforços conjuntos para contribuir para a paz e segurança globais.

Ao analisar essas conquistas, percebe-se que todo o progresso alcançado decorre da dedicação de ambas as partes em aprofundar a parceria, juntamente com o entendimento mútuo de que a promoção dessa relação melhor atende aos interesses tanto da União Europeia quanto do Vietnã, destacou o embaixador Julien Guerrier.

A assinatura do Acordo de Livre Comércio UE-Vietname (EVFTA) representa um marco importante nas relações bilaterais entre as duas partes, e 2025 marca o quinto aniversário da implementação do acordo. Poderia partilhar alguns dos resultados positivos que o EVFTA trouxe desde a sua entrada em vigor?

Embaixador Julien Guerrier : O EVFTA entrou em vigor em um momento crucial — quando o Vietnã precisava da liberalização comercial mais do que nunca. O acordo foi implementado poucos meses antes da pandemia de COVID-19 atingir duramente a economia global e o Vietnã. No contexto da queda na demanda global do consumidor, o EVFTA tornou-se uma "amortecedor" para ajudar a economia vietnamita a minimizar o impacto negativo. As exportações do Vietnã ainda alcançaram crescimento de dois dígitos, enquanto as exportações globais caíram significativamente. Em 2021, quando a maioria das economias do mundo estava em dificuldades, o Vietnã ainda alcançou um crescimento das exportações de 5,1%, e esse ritmo de crescimento foi mantido nos últimos cinco anos, com uma taxa média de crescimento de mais de 10% ao ano.

Do lado da UE, a implementação do acordo comercial também trouxe crescimento positivo, embora em um nível mais modesto, em torno de 5% ao ano. Da perspectiva da UE, ainda há muito espaço para melhores resultados, especialmente se garantirmos a implementação plena e eficaz do EVFTA. Isso também ajudará o EVFTA a se tornar uma base sólida para a futura cooperação UE-Vietnã, em novas áreas de interesse mútuo. As ambições do Vietnã em termos de crescimento econômico, desenvolvimento de recursos humanos, modernização tecnológica, bem como o desejo de atrair mais investidores estrangeiros e da UE, exigem essa cooperação.

A entrada em vigor do EVFTA contribuiu para que os fluxos de capital e tecnologia da UE para o Vietname aumentassem para mais de 30 mil milhões de euros, em comparação com o nível anterior de 22 mil milhões de euros.

No mundo incerto de hoje, o EVFTA demonstra claramente o nosso compromisso partilhado com o comércio livre, justo e baseado em regras. No geral, o acordo tornou-se um modelo para outros acordos de livre comércio que a UE está a negociar e continuará a negociar.

Embora o EVFTA tenha aberto muitas novas oportunidades, também apresentou muitos desafios para as empresas vietnamitas. Então, Embaixador, quais são esses desafios e quais medidas o Governo do Vietnã deve tomar para explorar de forma mais eficaz o potencial do acordo?

Embaixador Julien Guerrier : O EVFTA estabelece certos requisitos técnicos que as partes devem cumprir. Por exemplo, as regras de origem exigem que os exportadores do Vietnã sigam procedimentos específicos. Atualmente, o Vietnã atingiu uma taxa de utilização de 84,4% dos incentivos do EVFTA. No entanto, entendemos que muitos dos procedimentos relevantes ainda são realizados em papel, em vez de digitalmente. Portanto, ainda há espaço para redução de custos e simplificação de processos para os exportadores vietnamitas — especialmente as pequenas e médias empresas (PMEs). Há também potencial para maior cooperação aduaneira no futuro.

O cumprimento dos compromissos trabalhistas e ambientais no âmbito do EVFTA também é extremamente importante, visto que a UE e outros mercados têm esses requisitos. Para o Vietname, a aplicação proativa e o cumprimento antecipado desses compromissos trarão uma vantagem pioneira . A UE continua a apoiar o Vietname no aumento da consciencialização e da capacidade de cumprimento . Ao mesmo tempo, a integração dos direitos laborais básicos nas operações comerciais também traz benefícios económicos claros , contribuindo para o aumento da produtividade e da eficiência empresarial.

Rumo ao aprimoramento da Parceria Estratégica Abrangente

Olhando para o futuro, poderia o Embaixador partilhar a orientação estratégica da União Europeia (UE) na sua parceria com o Vietname?

Embaixador Julien Guerrier : Com base em uma relação sólida e mutuamente benéfica, a União Europeia e o Vietname estão em excelente posição para explorar novas oportunidades de cooperação em conjunto. O atual contexto global oferece condições favoráveis ​​para que ambas as partes fortaleçam a sua cooperação, especialmente nas áreas do comércio, da inovação e do crescimento sustentável.

Portanto, a UE está trabalhando em estreita colaboração com o Vietnã para elevar a relação bilateral ao nível de Parceria Estratégica Abrangente. Este será um marco importante, demonstrando a profundidade e a maturidade da relação entre as duas partes.

Olhando para o futuro, vemos um grande potencial para reforçar ainda mais a cooperação na transição verde e noutras áreas-chave para o desenvolvimento sustentável. Além disso, a UE pretende promover a cooperação na investigação, ciência e tecnologia, transformação digital, conectividade e no setor dos semicondutores – todos pilares fundamentais para o futuro.

No atual contexto global de incertezas, o fortalecimento dos esforços conjuntos na área da segurança e defesa – incluindo a segurança marítima, a cibersegurança e a gestão de crises – é particularmente importante. Ao aprofundar a cooperação nestas áreas estratégicas, a UE e o Vietname podem continuar a dar um contributo positivo para a paz, a estabilidade e a prosperidade a nível regional e global.

Nos próximos anos, quais serão as áreas prioritárias da União Europeia na cooperação para o desenvolvimento com o Vietname, Embaixador?

Embaixador Julien Guerrier : Nos próximos anos, a cooperação para o desenvolvimento entre a UE e o Vietname centrar-se-á na tradução da Estratégia Global Gateway da UE em ações concretas — apoiando as transições verde e digital , o desenvolvimento sustentável e a inovação através da ciência, da tecnologia e do desenvolvimento de competências .

Uma das principais prioridades durante este período é a Parceria para uma Transição Energética Justa (JETP), através da qual a UE continuará a mobilizar capital de investimento e conhecimentos técnicos para apoiar o Vietname na sua transição para uma economia de baixo carbono e resiliente às alterações climáticas, bem como no seu objetivo de atingir emissões líquidas zero até 2050.

A UE também está a investir no setor dos transportes através de um mecanismo de coordenação financeira em larga escala, que combina a ajuda da UE com empréstimos concessionais dos Bancos Europeus de Desenvolvimento, para promover a descarbonização e melhorar a conectividade sustentável.

Todos esses esforços são realizados sob a abordagem “Equipe Europa”, combinando os pontos fortes da UE e de seus Estados-Membros, para proporcionar uma cooperação eficaz, abrangente e inclusiva, em consonância com a visão de desenvolvimento de longo prazo do Vietnã.

Prezado Embaixador, quais são as recomendações da União Europeia para ajudar o Vietnã a manter o crescimento econômico e alcançar seu objetivo de se tornar um país de alta renda com uma economia verde, sustentável e digital?

Embaixador Julien Guerrier : A União Europeia apoia integralmente as aspirações do Vietname de construir uma economia verde, sustentável e digital. Através da Parceria para uma Transição Energética Justa (JETP), a UE e o Vietname trabalham em conjunto para promover as energias renováveis, a eficiência energética e o crescimento sustentável, contribuindo para uma transição energética justa, inclusiva e ambientalmente responsável no Vietname.

No âmbito da Estratégia Global Gateway, a UE também pretende mobilizar investimentos e recursos de alta qualidade do setor privado para reforçar as infraestruturas sustentáveis, os transportes, a conectividade e a inovação — elementos-chave para sustentar o crescimento inclusivo e a resiliência económica.

Além disso, o investimento na transformação digital e no desenvolvimento de competências é particularmente importante, contribuindo para garantir que os processos de transformação econômica do Vietnã estejam preparados para o futuro, sejam altamente competitivos e estejam alinhados com os objetivos globais de desenvolvimento sustentável. Uma força de trabalho altamente qualificada digitalmente e uma economia baseada na inovação ajudarão o Vietnã a participar mais ativamente da cadeia de valor global e a alcançar o objetivo de se tornar um país de alta renda.

Para manter um crescimento econômico sustentável, uma forte cooperação comercial e de investimento é indispensável. O Vietnã pode alcançar isso aproveitando melhor os incentivos do EVFTA, implementando, assim, de forma plena e eficaz, os compromissos bilaterais. Ao mesmo tempo, é necessário criar condições mais favoráveis, ágeis e transparentes para os investidores que vêm ao Vietnã. A EuroCham Vietnam apresentou diversas recomendações muito úteis nessa área, e a comunidade empresarial da UE, os Estados-Membros da UE e toda a União Europeia estão prontos para acompanhar e apoiar o Vietnã nessa promissora jornada de desenvolvimento.

Em termos de investimento, as políticas precisam ser estáveis, consistentes e confiáveis. O Vietnã deve buscar se tornar um destino mais atrativo para produtos e serviços com alto valor agregado e tecnologia avançada. A UE é um parceiro confiável, seguro e experiente, com capital, tecnologia e conhecimento especializado em muitas áreas-chave para o Vietnã. Atrair esses recursos para o Vietnã exige sinceridade, visão estratégica e ações concretas.

Estrategicamente, as discussões entre as duas partes com o objetivo de elevar o relacionamento a uma Parceria Estratégica Abrangente criarão uma forte força motriz para promover uma cooperação mais profunda e ampla, trazendo benefícios práticos para ambos os lados.

Governo reformado contribui para elevar o status e a atratividade do Vietnã.

Por fim, o Embaixador poderia compartilhar sua avaliação das conquistas do Vietnã em termos de desenvolvimento durante o atual mandato do Governo?

Embaixador Julien Guerrier : O governo vietnamita lançou um esforço abrangente de modernização, incluindo a reestruturação de agências estatais, a fusão de várias províncias e a emissão de muitas novas regulamentações nos setores digital e de energia.

Acreditamos que essas reformas continuarão a fortalecer a atratividade do Vietnã para investidores estrangeiros.

O Vietnã também está investindo fortemente em energia, transporte e infraestrutura digital — essenciais para sustentar o atual crescimento econômico do país.

Por meio da Iniciativa Global Gateway, a União Europeia está pronta para apoiar o Vietnã no investimento em infraestrutura sustentável, confiável e de alta qualidade, ao mesmo tempo que fortalece as capacidades e compartilha experiências para construir um arcabouço jurídico de classe mundial que ajudará a gerar confiança para futuros investidores.

A comunidade empresarial da UE também desempenha um papel importante no desenvolvimento da economia vietnamita, bem como na promoção do comércio e na absorção de novas tecnologias, como claramente demonstrado pelo Fórum da Economia Verde que será realizado em Hanói em 27 de novembro deste ano.

Muito obrigado, Embaixador!

Huong Giang

Fonte: https://baochinhphu.vn/dai-su-eu-cai-cach-cua-viet-nam-se-tiep-tuc-thu-hut-nha-dau-tu-nuoc-ngoai-10225111116460289.htm