Empresas esperam 'revolução administrativa'

Em apenas 2 semanas, o modelo de governo local de dois níveis estará oficialmente em operação em todo o país. Uma "revolução" abrangente de reestruturação, do espaço geográfico para o aparato, as pessoas... está soprando um novo e empolgante vento no setor empresarial.

O projeto levará apenas 6 meses em vez de 1 ano.

Essa é a expectativa do Sr. Tran Van Thi, Diretor do Conselho de Gestão do Projeto My Thuan, ao compartilhar com o repórter do Thanh Nien sobre a "revolução administrativa" que está sendo implementada com urgência por todo o sistema político , com prazo específico de 1º de julho para colocar oficialmente em operação o governo local de dois níveis.

Como líder de uma unidade que é investidora de diversos grandes projetos nacionais de infraestrutura, o Sr. Tran Van Thi compreende profundamente a situação "miserável e desamparada" dos projetos de pontes e estradas, que estão "presos" a barreiras processuais. Por exemplo, em relação ao procedimento de concessão de minas materiais para o projeto da rodovia expressa Norte-Sul na fase leste de 2021-2025, embora a Assembleia Nacional tenha permitido a aplicação de um mecanismo especial, na realidade, a implementação ainda leva de 5 a 7 meses, e em algumas localidades leva mais tempo.

A principal razão é que o tempo de processamento dos procedimentos administrativos deve passar por muitas etapas e níveis. Ao submeter à autoridade competente para decisão, as opiniões devem ser solicitadas em todos os níveis. Cada nível leva muitos dias porque os procedimentos administrativos devem ser realizados de baixo para cima. Ou para o procedimento de estabelecimento de projeto de investimento, na etapa de avaliação e aprovação do projeto, para submeter à autoridade competente para aprovação, a agência de avaliação deve buscar opiniões de muitos ministérios, filiais e localidades relacionadas. Normalmente, um projeto do grupo A recebe opiniões de 8 a 10 ministérios, filiais, sem mencionar as localidades relacionadas. Existem até projetos que devem ser consultados muitas vezes, e cada unidade deve realizar os procedimentos de baixo para cima, levando muito tempo para um parecer por escrito.

Procedimentos administrativos simplificados ajudarão a acelerar o andamento do projeto. FOTO: NA

Procedimentos e processos complexos "travaram" o andamento da construção, impossibilitando a rápida execução dos projetos e, consequentemente, o desembolso não atingiu a meta. Portanto, desde que o Partido, o Estado e o Governo começaram a implementar o projeto para simplificar o aparato, fundir localidades, eliminar níveis intermediários e formar um governo local de dois níveis, o Sr. Thi tem aguardado ansiosamente.

Isto é verdadeiramente uma revolução: de 63 províncias e cidades, agora restam apenas 34. Juntamente com a descentralização, a descentralização de poderes para dar às autoridades locais o direito de decidir, agir e assumir responsabilidades, certamente os procedimentos administrativos relacionados a projetos nacionais importantes que passam por muitas localidades serão resolvidos de forma completa. Os procedimentos de terraplenagem, a liberação de terrenos e os materiais de construção não serão mais tão lentos e demorados como antes. Não apenas os projetos nacionais importantes, mas também cada projeto implementado por empresas e pessoas, será concluído de forma mais rápida, concisa e simples.

A estrada, em vez de levar 1 ano para ser concluída, leva apenas 6 meses, e a ponte, em vez de ficar exposta ao sol e à chuva por 6 meses, agora precisa de apenas 3 meses para ser colocada em serviço para a população. O progresso é duas vezes mais rápido, o que significa que a contribuição de cada produto interno para o PIB também dobrará. Esta é a base para contribuir para a concretização da meta de crescimento econômico de 8% neste ano e de crescimento de dois dígitos nos próximos anos. Temos forte confiança nesta rodada de reestruturação administrativa e descentralização completa", afirmou o Diretor do Conselho de Gestão do Projeto My Thuan.

Assim como o setor de transportes, o imobiliário também é o mais afetado por barreiras processuais. Estima-se que até 80% das dificuldades do mercado imobiliário estejam relacionadas a questões jurídicas. Há projetos que precisam "se desculpar" com os clientes, atrasando seus prazos em até 4 anos apenas por não conseguirem obter uma licença de construção; enquanto outros, com licença há meia década, ainda não conseguem calcular as taxas de uso do solo. As empresas não só precisam arcar com o peso da dívida bancária, estagnadas no fluxo de caixa, como também precisam compensar os clientes pelos atrasos. Portanto, o Sr. Tran Khanh Quang, Diretor Geral da Viet An Hoa Real Estate Investment Joint Stock Company, acredita que essa reforma da administração pública não apenas "salvará" as empresas, mas também abrirá a chave para que o mercado imobiliário se recupere de forma mais forte e sustentável.

O Sr. Tran Khanh Quang analisou que, com o novo mecanismo, quase 90% dos procedimentos importantes estão sendo atribuídos às localidades, especificamente ao nível municipal para a liquidação. Os funcionários municipais são os que estão mais próximos das realidades locais e agora podem tomar suas próprias decisões sobre planejamento, compensação, taxas de uso da terra, etc., permitindo que tomem decisões rápidas e concisas com procedimentos simples. A resolução da fase intermediária ajuda as empresas a não precisarem mais esperar por pareceres de vários níveis, fazendo com que o tempo de conclusão dos procedimentos do projeto seja 3 a 4 vezes menor do que antes. Nesse momento, a circulação de produtos no mercado será mais rápida, criando uma oferta mais abundante, contribuindo para que o mercado imobiliário se torne mais dinâmico com um sistema de produtos mais rico e diversificado.

"Sentimos claramente que um novo ciclo, uma nova era de natureza sem precedentes, começou oficialmente. As empresas têm grande fé no futuro do setor e do mercado, por isso estão muito confiantes e ousadas em novos planos que vêm sendo acalentados há muito tempo. Acreditamos que o mercado imobiliário em breve testemunhará uma forte recuperação, um desenvolvimento mais estável, mais transparência e mais sustentabilidade", compartilhou o Sr. Tran Khanh Quang.

Espero que a reforma seja realizada de forma sincronizada

Um aparato governamental ágil, transparente, honesto e com procedimentos simples é a base para que as empresas tenham condições favoráveis ​​de negócios. No entanto, de acordo com o CEO da Bamboo Airways, Luong Hoai Nam, essa é apenas uma condição necessária. Para que as empresas se desenvolvam de fato de forma mais rápida e forte, dignas das expectativas e responsabilidades atribuídas pelo Partido e pelo Governo, a condição suficiente é um ambiente de negócios livre e competitivo.

Uma revolução no aparato da administração pública precisa ser realizada em paralelo a uma revolução radical na remoção de barreiras e procedimentos nas instituições. As empresas privadas têm grandes expectativas de que, com novas políticas, novas abordagens e opiniões práticas da comunidade empresarial, o Estado ouvirá, considerará e implementará a criação de um ambiente livre e igualitário para o desenvolvimento sólido das empresas vietnamitas.

Sr. Luong Hoai Nam (Diretor Geral da Bamboo Airways)

Segundo o Sr. Nam, o aparato administrativo público local de dois níveis contribuirá para a redução de procedimentos complexos e trabalhosos, criando até mesmo consequências negativas que dificultam a vida das empresas. No entanto, a raiz do mecanismo de solicitação e concessão ainda reside na própria lei e em documentos subordinados. Por exemplo, uma empresa que deseja desenvolver um projeto aeroportuário ou ferroviário deve submetê-lo do nível local a instâncias superiores para revisão, a fim de verificar se está ou não de acordo com o planejamento. Se os líderes locais avaliarem que o projeto é bom para o desenvolvimento socioeconômico, mas não está de acordo com o planejamento, eles devem passar por uma série de procedimentos e documentos para ajustar o planejamento, o que leva muito tempo. Caso os líderes locais "não gostem", eles podem facilmente rejeitar o projeto com a justificativa completamente legítima de que "não está no planejamento".

"Ministérios, departamentos e municípios têm plena capacidade de avaliar se um projeto deve ou não ser autorizado, com base na natureza do projeto em comparação com as condições reais do município, e não em comparação com o planejamento, que está sempre em desacordo com o ritmo da evolução do mercado. Ou, como a Lei de Investimentos, quando uma empresa solicita o estabelecimento de uma companhia aérea, existe uma Lei de Aviação a ser seguida; então, por que ainda precisam solicitar um certificado de investimento de acordo com a Lei de Investimentos de 2016? O Estado deve abolir corajosamente essas duas leis e o mecanismo de solicitação e concessão criado por elas", sugeriu o Sr. Luong Hoai Nam, acrescentando: "Uma revolução no aparato administrativo público precisa ser realizada em paralelo a uma revolução completa na remoção de barreiras e procedimentos nas instituições. As empresas privadas têm grandes expectativas de que, com novas políticas, novas formas de fazer as coisas e opiniões práticas da comunidade empresarial, o Estado as ouvirá, considerará e implementará para criar um ambiente livre e igualitário para que as empresas vietnamitas se desenvolvam com vigor."

De acordo com Ha Mai (TNO)

Fonte: https://baogialai.com.vn/doanh-nghiep-ky-vong-cuoc-cach-mang-hanh-chinh-post328346.html