Exportações ainda em baixa
De acordo com a Associação Vietnamita de Exportadores e Produtores de Frutos do Mar (VASEP), nos primeiros 11 meses de 2023, as exportações de frutos do mar do Vietnã atingiram US$ 8,27 bilhões, uma queda de 19% em relação ao mesmo período do ano passado. Desse total, o camarão representou 38,1% do faturamento das exportações de frutos do mar, com um valor de US$ 3,15 bilhões, uma queda de 22% em relação ao mesmo período de 2022.
No caso do pangasius, até o final de novembro de 2023, as exportações atingiram quase US$ 1,7 bilhão, ainda 26% abaixo do mesmo período do ano passado. O preço médio de exportação do pangasius caiu nos principais mercados, especialmente nos EUA e na China, o que reduziu o valor das exportações do pangasius em relação a 2022.
O Sr. Ong Hang Van, Diretor Geral Adjunto da Truong Giang Seafood Joint Stock Company, afirmou que, embora o setor tenha se recuperado, o número de pedidos de peixe pangasius ainda é muito baixo e difícil de vender no mercado interno. "Se o mercado continuar difícil até o final do ano, a meta do setor de US$ 10 bilhões poderá não ser alcançada", disse o Sr. Van.
Com os desenvolvimentos atuais, a VASEP prevê que as exportações de frutos do mar para todo o ano de 2023 devem chegar a cerca de 9 bilhões de dólares, uma queda de 18% em comparação a 2022. Desses, o camarão renderá cerca de 3,4 bilhões de dólares, 21% a menos que no ano passado, o pangasius é estimado em 1,8 bilhão de dólares, uma queda de 25%, o atum é estimado em 850 milhões de dólares, uma queda de 15%; as exportações de lula e polvo são estimadas em 660 milhões de dólares, uma queda de 14%.
Os negócios com frutos do mar ainda enfrentam muitas dificuldades. |
Comentando sobre o mercado de exportação nos próximos anos, de acordo com a Sra. Le Hang, Diretora de Comunicações da VASEP, a China provavelmente manterá uma forte tendência de importação no último trimestre de 2023 para compensar o pico da temporada de consumo em dezembro deste ano e janeiro-fevereiro de 2024. A demanda por camarão no Sudeste Asiático e no Extremo Oriente deve melhorar no final do ano devido ao Natal e ao Ano Novo.
"A inflação está caindo em todos os principais países europeus. No entanto, os comerciantes estão relutantes em começar a comprar produtos para o Natal, já que a demanda por crustáceos, incluindo camarão, continua fraca", disse a Sra. Hang.
Muitos problemas precisam ser resolvidos
Diante das dificuldades do mercado, em um documento recente enviado ao Gabinete do Governo e ao Conselho Consultivo para a Reforma do Procedimento Administrativo das empresas de frutos do mar em novembro de 2023, a VASEP continuou a apontar muitas deficiências que as empresas locais enfrentam.
As dificuldades e os problemas levantados pela VASEP incluem quatro questões principais: inadequações na orientação sobre taxas de imposto sobre valor agregado (IVA) para resíduos e subprodutos de frutos do mar; inadequações na emissão de faturas para mercadorias devolvidas por empresas; dificuldades em declarar deduções de IVA para faturas de empresas inativas ou fora de circulação; muitas equipes de inspeção e exame a cada ano.
Em relação às deficiências, na orientação sobre as taxas de IVA para resíduos e subprodutos de frutos do mar, a VASEP afirmou que as empresas de processamento de frutos do mar possuem produtos de frutos do mar congelados (não aquecidos) e produtos congelados cozidos no vapor ou fervidos. As matérias-primas de frutos do mar utilizadas nesses dois produtos são as mesmas. No entanto, as taxas de IVA aplicadas à venda de sucata desses dois produtos são diferentes.
Portanto, a associação recomenda que o Ministério das Finanças considere a emissão de um documento orientando todos os departamentos fiscais e empresas locais para que todos os tipos de sucata, desperdício e subprodutos de produtos aquáticos e frutos do mar (sejam produtos primários ou processados) que não foram processados em outros produtos ou passaram apenas pelo processamento primário normal não sejam obrigados a declarar e pagar IVA na fase de negócios comerciais.
Além disso, a emissão de faturas para mercadorias ou compras devolvidas por empresas locais enfrenta atualmente muitas dificuldades. Isso ocorre porque, embora se baseiem nas mesmas normas gerais do Decreto 123/2020/ND-CP, de 19 de outubro de 2020, do Governo , que regulamenta faturas e documentos, e da Circular 78/2021/TT-BTC, de 17 de setembro de 2021, do Ministério das Finanças, que orienta a implementação de diversos artigos da Lei da Administração Tributária e do Decreto 123/2020/ND-CP, as repartições fiscais locais estão orientando as empresas a implementarem as faturas de maneiras diferentes, até mesmo contraditórias.
Por exemplo, o Departamento de Impostos da Cidade de Ho Chi Minh e o Departamento de Impostos da Província de Binh Dinh emitiram despachos oficiais instruindo as empresas, neste caso, a emitir faturas para devolver os produtos adquiridos ao vendedor. No entanto, o Departamento de Impostos da Província de Quang Ninh instrui as empresas, neste caso, a escolher uma das duas formas de emitir faturas: emitir faturas para devolver os produtos comprados ou emitir faturas para devolver os produtos vendidos.
Segundo o Sr. Truong Dinh Hoe, Secretário-Geral da VASEP, na produção e nas atividades comerciais reais, com empresas que vendem ou entregam mercadorias em todo o país (compradores são supermercados, restaurantes, pessoas físicas, etc.), muitas faturas são geradas diariamente. Quando o comprador descobre que as mercadorias estão com defeito ou não atendem às especificações, ele poderá devolvê-las, retirando-as no final da semana ou devolvendo-as uma vez por mês (para facilitar o transporte ou a entrega das mercadorias devolvidas).
O Sr. Hoe afirmou que o comprador notificará o vendedor (fornecedor) e ambas as partes farão um registro da devolução das mercadorias adquiridas. O registro declara claramente que o comprador emite uma fatura para devolver as mercadorias ao vendedor (que serve tanto como base para a contabilidade/declaração fiscal quanto como documento para o transporte rodoviário de mercadorias). Há também casos em que o vendedor emite uma fatura de ajuste para reduzir a fatura de venda emitida, se o registro indicar claramente que o vendedor emitiu a fatura.
Enquanto isso, de acordo com os documentos de orientação do departamento tributário local, neste caso, o comprador deve cancelar ou retirar todas as faturas e devolver os produtos adquiridos que foram enviados ao vendedor. Ao mesmo tempo, o vendedor deve emitir uma fatura de ajuste (produtos devolvidos) e entregá-la ao comprador. Em seguida, as partes devem fazer uma declaração para ajustar todas as informações. Isso bloqueará primeiro o processo de restituição de impostos e, em seguida, a empresa poderá ser multada por emitir faturas incorretas, de acordo com os regulamentos.
Diante dessas dificuldades, a VASEP propôs que o Ministério da Fazenda considerasse a possibilidade de emitir um documento de orientação unificado para as partes envolvidas, permitindo assim que o comprador e o vendedor escolham o modelo de fatura adequado para suas operações comerciais, independentemente do procedimento ou forma de declaração, desde que a declaração de imposto seja consistente e reflita a verdadeira natureza da transação entre as duas partes.
Além disso, a VASEP também recomenda que as agências de gestão estaduais superem a sobreposição e a duplicação nas atividades de inspeção e exame; reduzam atividades desnecessárias de inspeção e exame para empresas e sigam rigorosamente as orientações da Diretiva nº 20/CT-TTg do Governo.
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