“Alavancagem” para criar um ecossistema de inovação

Após quase um ano de promulgação, a Resolução nº 57-NQ/TW do Politburo sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital foi institucionalizada com urgência pela Assembleia Nacional e pelo Governo. Notavelmente, a Resolução nº 198/2025/QH15, a Lei do Imposto de Renda Pessoa Jurídica (alterada) e a Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação foram promulgadas este ano com muitas políticas fiscais preferenciais inovadoras, "apoiando" fortemente as empresas.

Em particular, a Lei do Imposto de Renda Pessoa Jurídica (alterada) afirmou claramente a orientação de incentivar as empresas a inovar. Além de manter os incentivos comuns, essa lei permitiu o cálculo dos custos de P&D (pesquisa e desenvolvimento), transformação digital e inovação como despesas dedutíveis no cálculo do imposto.

Tanto a Lei do Imposto de Renda Pessoa Jurídica quanto a Resolução 198 estipulam que as empresas podem deduzir até 20% de sua renda tributável para estabelecer um fundo para o desenvolvimento de ciência , tecnologia, inovação e transformação digital da empresa. A Resolução 198 também estipula que as empresas podem deduzir 200% do custo real dessa atividade no cálculo do imposto de renda pessoa jurídica, de acordo com as regulamentações governamentais para determinar a renda tributável das atividades de P&D da empresa.

A Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação acrescenta três novas fontes de renda isentas de imposto de renda pessoal para intelectuais, especialistas, cientistas e indivíduos que participam de atividades de inovação.

As regulamentações acima são bem-vindas e aguardadas com grande expectativa pela comunidade empresarial. Imagine, para uma startup de IA na área médica , isenções fiscais e a possibilidade de dedução de custos de P&D a ajudarão a "respirar" durante o período sem lucro, permitindo-lhe economizar significativamente para reinvestimento.

Em uma escala maior, para uma grande corporação de tecnologia, poder alocar até 20% da renda tributável ao Fundo de Ciência e Tecnologia ajudará a ter um enorme orçamento interno para financiar projetos arriscados, estabelecer laboratórios ou investir em potenciais startups, criando assim um "ciclo de inovação" no ecossistema empresarial.

A política de isenção do imposto de renda pessoal será um fator-chave para atrair intelectuais vietnamitas que retornam do exterior e especialistas internacionais, porque a inovação não requer apenas capital, mas também conhecimento e pessoas.

No contexto de uma competição global cada vez mais acirrada, o ajuste proativo das políticas tributárias do Vietnã relacionadas à ciência, tecnologia e inovação não apenas promove a força interna, mas também aumenta a competitividade, atrai IED de alta tecnologia e retém talentos. Pode-se dizer que esta é uma ferramenta importante para concretizar os objetivos estratégicos da Resolução 57, como melhorar a produtividade do trabalho e aumentar a participação da economia digital no PIB.

No entanto, para dar vida ao espírito inovador da Resolução 57, é necessário continuar pesquisando e aperfeiçoando instituições para essas áreas.

Em particular, do ponto de vista tributário, a especificidade e a acessibilidade dos incentivos fiscais são de grande preocupação para as empresas. Portanto, as disposições-quadro em leis e resoluções precisam ser especificadas urgentemente em documentos de orientação detalhados.

É necessário criar uma categoria específica para definir o que constitui uma "atividade de P&D", a fim de ajudar as empresas a evitar confusão entre "desenvolvimento de produto" (custos operacionais) e "pesquisa científica" (custos de incentivos de P&D). Se o procedimento de certificação de P&D for muito complexo, startups jovens terão dificuldade em acessar a política. Da mesma forma, o mecanismo para escolher quando aplicar incentivos precisa ser projetado de forma flexível, em linha com a realidade de que as startups frequentemente não geram lucro nos primeiros 3 a 5 anos.

Outra questão que merece atenção é a contabilização de ativos intangíveis – um produto típico de inovação. Softwares, invenções, dados, etc., atualmente não possuem regulamentações completas sobre avaliação, depreciação e incentivos fiscais, o que também é um motivo pelo qual as empresas hesitam em investir. Portanto, é necessário emitir em breve normas contábeis separadas para ativos intangíveis, com referência às práticas internacionais.

Além disso, novos setores, como fintech, healthtech e tecnologia de dados, ainda carecem de um arcabouço legal. Para incentivar a inovação, é necessário um mecanismo de sandbox controlado, acompanhado de uma estrutura tributária flexível durante a fase de testes, criando uma "zona segura" legal para as empresas.

Em suma, para que a Resolução 57 seja amplamente difundida, é necessário haver sincronização nas instruções de implementação, procedimentos simples e mecanismos flexíveis para startups. É necessário um mecanismo para o diálogo regular entre as agências de gestão e as empresas, garantindo que as políticas estejam próximas da realidade e, ao mesmo tempo, transformando fortemente o pensamento de gestão de "gestão" para "servir e acompanhar" pessoas e empresas. Nesse momento, os impostos se tornarão verdadeiramente uma "alavanca" para criar um ecossistema de inovação vibrante, elevando o Vietnã ao nível regional e concretizando a aspiração por um forte desenvolvimento.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/don-bay-kien-tao-he-sinh-thai-doi-moi-sang-tao-10387049.html