Para solucionar o problema da falta de pessoal especializado em comunas e distritos, a Cidade de Ho Chi Minh vem implementando diversas soluções simultaneamente e com urgência. Em breve, a cidade mobilizará mais de 200 funcionários do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente para comunas e distritos para "acompanhar e orientar" e apoiar os procedimentos de regularização fundiária; ao mesmo tempo, está em andamento uma pesquisa sobre o destacamento de quase 900 inspetores de construção para apoiar os procedimentos de construção nas comunidades locais...
A longo prazo, a cidade tem um plano para treinar e promover habilidades profissionais para a equipe de servidores públicos municipais, atendendo aos requisitos de trabalho na nova situação, especialmente para construir uma administração moderna e um governo digital com o objetivo de reduzir pelo menos 1/3 da carga de trabalho manual para funcionários de base...
A cidade “compartilha o fogo” com as autoridades locais
Para reduzir a carga de trabalho de autoridades e servidores públicos, especialmente no setor de terras, o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente da Cidade de Ho Chi Minh decidiu enviar mais de 200 funcionários do Escritório de Registro de Terras da Cidade de Ho Chi Minh, da Província de Binh Duong e da antiga Província de Ba Ria-Vung Tau para assumir funções em 168 comunas, distritos e zonas especiais.
O Sr. Nguyen Toan Thang, Diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente da Cidade de Ho Chi Minh , declarou que os funcionários designados são responsáveis por "compartilhar o fardo", apoiando autoridades locais e servidores públicos no tratamento de procedimentos administrativos relacionados ao campo de registro de terras sob a autoridade do nível municipal; ao mesmo tempo, "dando as mãos" para fornecer orientação profissional para transferir tarefas aos funcionários municipais e servidores públicos.
Anteriormente, no final de julho, o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente da Cidade também enviou 168 funcionários de filiais do cartório de registro de terras da Cidade de Ho Chi Minh para treinar e fornecer orientação profissional em 168 comunas, distritos e zonas especiais sobre como lidar com procedimentos administrativos no setor de terras sob a autoridade do nível municipal.
Além disso, para fortalecer a força de gestão estadual no setor de construção para comunas, distritos e zonas especiais, o Departamento de Assuntos Internos da Cidade de Ho Chi Minh também está consultando o Ministério de Assuntos Internos sobre a construção de cargos, para transferir quase 900 oficiais na equipe de inspeção local sob o Departamento de Construção da Cidade para trabalhar na gestão de ordens de construção no nível de base.
Segundo o presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, trata-se de uma força de funcionários altamente qualificados e experientes na gestão de ordens de construção. Em um futuro próximo, o envio de funcionários para o nível de base visa solucionar o problema do "excesso e da escassez" de funcionários, especialmente a falta de funcionários especializados nas áreas de terras, construção, meio ambiente, gestão de projetos e finanças... Portanto, é necessário fazê-lo imediatamente para apoiar as localidades no tratamento tranquilo dos registros administrativos, atendendo eficazmente às pessoas e às empresas.
O Sr. Pham Dang Nam, vice-presidente do Comitê Popular do Distrito de Ban Co (Cidade de Ho Chi Minh), reconheceu que os departamentos e filiais que enviam funcionários destacados para o nível de base demonstraram um senso de responsabilidade, "compartilhando o fardo" com a localidade para remover gargalos devido à falta de funcionários especializados e resolver rapidamente os documentos para pessoas e empresas.
Compartilhando a mesma opinião, o Sr. Le Sa Lin, Chefe do Comitê de Construção do Partido do Distrito de An Lac (Cidade de Ho Chi Minh), também afirmou que a equipe de funcionários públicos de base possui a força necessária para compreender a região e possui treinamento profissional, mas carece de experiência prática, pois anteriormente o nível municipal atuava apenas no nível distrital, e precisa de mais tempo para se adaptar. Portanto, o apoio de funcionários destacados pelos departamentos ajuda os quadros e funcionários públicos de base a reduzir a pressão, ter mais tempo para estudar e acumular experiência e, gradualmente, adquirir confiança para receber e transferir.
Formação profissional para quadros de base
Além de soluções para aumentar o quadro de funcionários e "compartilhar o fardo" com as localidades, a fim de resolver o problema da falta de profissionais qualificados, os distritos e comunas também propõem proativamente a abertura de cursos de formação, treinamento e desenvolvimento profissional para funcionários e servidores públicos de base. Esta é uma solução de longo prazo, que ajuda funcionários e servidores públicos de base a se adaptarem rapidamente ao trabalho em novas condições, atenderem às exigências da realidade e, assim, continuarem contribuindo e permanecendo no cargo por muito tempo.
A Sra. Duong Thi My, Chefe do Departamento de Cultura e Sociedade da Comuna de Ba Diem (Cidade de Ho Chi Minh), compartilhou que, para atender às exigências do trabalho na nova situação, além dos esforços de cada indivíduo, os servidores públicos de base precisam receber treinamento aprofundado em cada área designada. Assim, eles se atualizam com conhecimento, novas regulamentações e novas tecnologias para apoiar e servir melhor ao seu trabalho.
Além do conhecimento e das tarefas profissionais, precisamos ser treinados e orientados na aplicação de inteligência artificial no tratamento de registros administrativos. Essas ferramentas ajudam os servidores públicos a reduzir significativamente a quantidade de trabalho manual, especialmente aqueles em áreas com alta pressão populacional, como a comuna de Ba Diem.
Além disso, para melhorar o aparato, algumas comunas e distritos propuseram adicionar vice-chefes de departamentos especializados, especialmente "super" departamentos, como o Departamento Econômico de nível municipal.

A Sra. Tran Thuy Huong, vice-presidente do Comitê Popular da Comuna de Ba Diem, disse que atualmente, o Departamento Econômico da comuna tem apenas um chefe e um vice-chefe, o que não pode "sobrecarregar" toda a carga de trabalho deste "superdepartamento".
"Se pudesse haver outro vice-chefe de departamento para "compartilhar o fardo", isso reduziria a pressão sobre os atuais líderes de departamento, especialmente na gestão e no tratamento do trabalho do departamento de forma mais eficaz e rápida", enfatizou a Sra. Tran Thuy Huong.
De acordo com líderes de muitas comunas e distritos na Cidade de Ho Chi Minh, se possível, considerando o tamanho populacional e a área de cada localidade específica, é necessário permitir o estabelecimento de um departamento especializado adicional, como o Departamento Financeiro, para lidar com documentos e procedimentos relacionados a finanças, gestão de projetos e investimento público.
Considerando a realidade local, o líder do distrito de An Lac afirmou que o Departamento Econômico, considerado um "super" departamento responsável por todas as áreas, desde terras, construção, meio ambiente, gestão de projetos e finanças, está realmente sobrecarregado. Especialmente em áreas com grande população e com muitos projetos de investimento de grande porte... é necessário adicionar mais departamentos ou mais líderes de departamento para reduzir a carga de trabalho e, ao mesmo tempo, ajudar a processar documentos para atender pessoas e empresas com mais rapidez.
O Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh acaba de emitir um documento implementando o Despacho Oficial nº 7415/BNV-CCVC datado de 31 de agosto de 2025 do Ministério do Interior sobre o plano para garantir recursos humanos no nível municipal.
O Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh designou os Comitês Populares das comunas, distritos e zonas especiais para, em coordenação com os comitês do Partido no mesmo nível, revisarem o número de líderes e gerentes vagos em departamentos especializados e unidades afiliadas, a fim de concluí-los e complementá-los prontamente. As localidades devem revisar a situação atual do emprego público para alocar novos funcionários públicos em novos cargos adequados à sua especialidade e profissão; ao mesmo tempo, podem assinar contratos de trabalho com pessoas com capacidade e especialização para atender imediatamente às necessidades da tarefa, especialmente em áreas onde a localidade carece de pessoal.
Além disso, os Comitês Populares no nível municipal também são obrigados a organizar proativamente conferências de treinamento para melhorar as habilidades e a experiência de quadros, servidores públicos e empregados públicos, garantindo o desempenho eficaz de funções e tarefas, atendendo aos requisitos de operação de governos locais de dois níveis no nível de base.

Em relação ao próximo arranjo de pessoal nas unidades locais, o Secretário do Comitê Central do Partido e Secretário do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, Tran Luu Quang, disse que a cidade terá mudanças no trabalho de pessoal, em que o princípio geral é escolher pessoas para o trabalho, ouvir, ser democrático e não conservador.
O Secretário do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh solicitou aos membros do Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade e aos membros do Comitê Executivo do Partido da Cidade que acompanhassem de perto e fossem regularmente às bases para entender a situação, ouvissem regularmente os relatórios sobre as operações das comunas, alas e zonas especiais para direcionar, lidar e remover prontamente as dificuldades e problemas que surgissem, garantindo que o aparato opere de forma eficaz, eficiente e eficaz.
A longo prazo, a Cidade de Ho Chi Minh pretende construir uma administração moderna, automatizar processos administrativos por meio da digitalização, padronizar procedimentos comuns e aplicar inteligência artificial na classificação de registros, alertar sobre erros, reduzir o tempo de processamento... reduzindo a pressão sobre os servidores públicos. O objetivo é reduzir em pelo menos 1/3 a atual carga de trabalho manual dos servidores públicos municipais.
Lição 1: Quadros de base com a competência adequada: tanto o excedente como a escassez
Lição 2: A equipe de serviço trabalha horas extras e se esforça para superar as dificuldades
Fonte: https://www.vietnamplus.vn/dong-bo-giai-phap-kien-toan-va-nang-cao-chat-luong-bo-may-post1064812.vnp
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