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Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị12/11/2024

Kinhtedothi - A prática rigorosa da economia e do combate ao desperdício (CLP) tornou-se uma tarefa central e regular em todos os níveis e setores. Os resultados contribuíram para a gestão e o uso eficazes dos recursos para o desenvolvimento socioeconômico .


Melhorar a eficiência dos recursos dos ativos públicos

Através da supervisão da Assembleia Nacional , bem como na prática, demonstra-se que o fortalecimento da prática de poupança e do CLP criou recursos importantes para o desenvolvimento. Algumas localidades se concentraram e lidaram resolutamente com a recuperação de muitos projetos suspensos e de andamento lento, exigindo o uso de centenas de milhares de hectares de terras de projetos de andamento lento.

Anualmente, a gestão e a arrecadação das despesas orçamentárias são rigorosamente controladas, com economias e estrutura de despesas razoáveis, sem dispersão, com foco e pontos-chave, priorizando o desenvolvimento e o investimento, e garantindo gastos com a seguridade social. Muitos ativos de casos de corrupção são recuperados ano após ano, um número maior do que no ano anterior. Em particular, a organização, a racionalização do aparato, a simplificação da folha de pagamento e a reforma dos procedimentos administrativos são pontos positivos que alcançaram muitos resultados positivos.

O desenvolvimento socioeconômico da capital avançou significativamente. Foto: Hoang Ha
O desenvolvimento socioeconômico da capital avançou significativamente. Foto: Hoang Ha

Pode-se afirmar que a prática da parcimônia e do CLP contribuiu para a implementação bem-sucedida de objetivos e metas de desenvolvimento socioeconômico, garantindo a defesa nacional, a segurança, a previdência social e o bem-estar social. No entanto, como prevenir o CLP de forma eficaz e completa ainda é uma questão que se coloca, exigindo coordenação nas soluções e consistência nas ações.

Em Hanói , a prática da parcimônia e do CLP é um conteúdo importante no Programa nº 10-CTr/TU do Comitê do Partido de Hanói sobre "Aprimoramento da eficácia do trabalho anticorrupção; prática da parcimônia e do CLP no período de 2021 a 2025". A cidade emitiu diversas diretrizes e documentos de gestão para promover o trabalho de propaganda, orientando departamentos, filiais, setores e unidades a implementarem medidas para melhorar a eficácia desse trabalho.

Dessa forma, Hanói é uma localidade sempre avaliada como tendo um alto senso de responsabilidade na prática da parcimônia e do CLP, tanto no setor público quanto no privado. Tipicamente, a cidade tem implementado o sistema de reuniões online com cada vez mais frequência e abrangência, o que ajuda a implementar rapidamente diretrizes e resoluções, reduzindo reuniões, tempo e deslocamentos.

O Comitê Permanente do Comitê do Partido de Hanói também determinou a criação de medidas inovadoras em descentralização e autorização; até o momento, mais de 700 procedimentos administrativos em nível municipal foram autorizados, ajudando a encurtar o tempo das pessoas e empresas, criando um ambiente favorável à produção, aos negócios e aos investimentos...

No trabalho de alocação da estimativa orçamentária do Estado, as estatísticas de 2023 mostram que a cidade economizou 10% das despesas regulares para implementar a reforma salarial; com um montante de mais de 3.331,5 bilhões de VND. Ao mesmo tempo, economizou mais de 5.643,4 bilhões de VND no trabalho de utilização, pagamento e liquidação do orçamento do Estado em agências, organizações e unidades; sendo uma das três localidades mais econômicas do país.

Ao praticar a parcimônia, o CLP também melhora a eficiência dos ativos públicos. A cidade de Hanói está se esforçando para atingir esse objetivo. Em particular, a cidade implementou o Projeto "Gestão, uso e exploração eficaz dos ativos públicos da cidade de Hanói no período de 2022 a 2025, com foco no período de 2026 a 2030", com o escopo de quatro grupos de ativos públicos: casas; terrenos; ativos de infraestrutura; outros ativos. A partir deste projeto-quadro, a cidade atribuiu e distribuiu 9 grupos de soluções e 67 tarefas (incluindo 29/67 tarefas com prazo determinado e 38/67 tarefas regulares).

 

Com o novo espírito e a nova política do Partido, do Estado, da Assembleia Nacional e do Governo determinados a mudar e modificar a forma de atuação do CLP, os líderes da cidade de Hanói continuam a enfatizar a necessidade de que departamentos, filiais, setores e localidades compreendam plenamente, adotem uma nova abordagem de acordo com sua autoridade e a revisem proativamente com a mais alta responsabilidade. Assim, garantem a promoção dos recursos e potenciais da cidade para que se torne a força motriz e o recurso para o desenvolvimento da capital, Hanói, trazendo benefícios reais à sociedade; não permitindo atrasos ou prolongamentos, seja um projeto de investimento público ou um projeto fora do orçamento.

Após um ano de implementação, o Projeto criou um ponto positivo no trabalho do CLP na cidade. O Projeto ajudou a cidade de Hanói a construir um sistema de gestão de ativos públicos que não é apenas sustentável, mas também contribui para maximizar o potencial e o valor dos recursos, visando o objetivo de desenvolvimento socioeconômico abrangente da capital. De acordo com o líder do Departamento de Finanças, imediatamente após a implementação do projeto, Hanói aprovou o plano para reorganizar e administrar 10.427 casas e terrenos; recuperou a área de casas e terrenos que devem ser entregues à cidade para administração (o fundo da área do primeiro andar de prédios de apartamentos comerciais, o fundo de habitação temporária, etc.); recuperou a área de casas e terrenos que violaram a lei e não foram usados ​​para o propósito correto para desenvolver um plano para atribuir a gestão, exploração e administração de acordo com os regulamentos, etc. O Departamento de Finanças também concluiu o banco de dados de ativos públicos, conectando dados de unidades na cidade; desenvolveu mecanismos e políticas para remover obstáculos e abrir recursos de ativos públicos; descentralização, autorização… para trazer alta eficiência na gestão e utilização do patrimônio público, evitando desperdícios.

De acordo com o representante do Departamento de Construção de Hanói, o Departamento aconselhou o Comitê Popular da Cidade a emitir um documento aprovando a política e a decisão de retirar e executar a retirada de 113 locais que são usados ​​em violação aos regulamentos, e retirou 56 locais (incluindo 6 locais que são casas especializadas de propriedade do Estado; 42 locais são áreas comerciais de serviços em edifícios de reassentamento). Atualmente, os Comitês Populares dos distritos e cidades continuam a executar a retirada dos locais restantes em violação, com o objetivo de lidar resolutamente com as violações existentes.

Remova resolutamente projetos de andamento lento

Segundo os deputados da Assembleia Nacional, uma das questões urgentes do CLP é revisar e tratar minuciosamente projetos antigos e ineficazes que causam grandes perdas e desperdícios, pois "são bens do Estado e dinheiro do povo". Acima de tudo, as responsabilidades de projetos lentos e perdulários devem ser esclarecidas, e alguém deve ser responsabilizado pelo desperdício; projetos que não podem ser concluídos devem ser revogados.

Esta também é uma questão que Hanói está determinada a resolver. Em Hanói, existem atualmente muitos projetos cuja implementação está lenta, incluindo projetos localizados nas "terras douradas" da capital. Para resolver esses projetos, Hanói implementou diversas soluções, incluindo o reforço da inspeção e dos exames para propor soluções...

Em particular, a cidade identificou claramente 712 projetos de capital não orçamentários que usam terras, mas são lentos para implementar e se concentrou em lidar com eles (de acordo com a Resolução nº 04/NQ-HDND datada de 8 de abril de 2022 do Conselho Popular de Hanói sobre medidas para acelerar o progresso do investimento, com foco no tratamento de projetos de capital não orçamentários que usam terras e são lentos para implementar). Após dois anos de implementação, as estatísticas mostram que até o final de junho de 2024, o Comitê Popular da Cidade dirigiu o tratamento de um total de 705 projetos, com uma área total de 11.345 hectares de terra que tiveram inspeção, exame, conclusões pós-inspeção e tratamento direcionado, unidades designadas para continuar a monitorar, instar a acelerar o progresso do investimento, colocar a terra em uso; há 7 projetos com uma área total de 88,5 hectares de terra que tiveram decisões políticas, mas não foram alocados ou arrendados pelo Estado, o Departamento de Planejamento e Investimento continua a revisar para propor opções de tratamento.

Destes 712 projetos, 410 (com uma área total de 9.089,5 hectares) foram removidos da lista de projetos de andamento lento e continuaram a ser monitorados de acordo com as disposições legais. Um grupo de trabalho especial da Prefeitura para remover dificuldades e obstáculos, apoiando efetivamente empresas, investidores e projetos de investimento na cidade, foi criado e reunido para coordenar, monitorar, instar e orientar as unidades a remover, tratar e resolver urgentemente cada projeto, a fim de superar as violações e acelerar o progresso da implementação.

Em uma reunião recente para resolver dificuldades e obstáculos em diversos projetos de investimento, organizada pelo Comitê Popular de Hanói, o presidente do Comitê, Tran Sy Thanh, deu instruções sobre diversos projetos habitacionais que demoraram a ser implementados e colocados em operação, causando indignação pública devido ao desperdício. Tarefas específicas foram atribuídas a cada unidade, com prazos de conclusão, demonstrando a determinação da cidade em resolvê-los e administrá-los.

Normalmente, para o Projeto de Moradia Estudantil Phap Van - Tu Hiep, a Prefeitura exige que o Departamento de Construção, o Departamento de Finanças e o Conselho de Gestão do Projeto de Investimento em Obras Civis da Cidade coordenem e efetuem os pagamentos finais de acordo com os itens concluídos; a conclusão está prevista para dezembro de 2024 (para o item da estação transformadora, o pagamento e a finalização serão feitos posteriormente). Em relação à conversão dos itens A2, A3 e A4 em moradias sociais para aluguel, o Departamento de Construção e o Conselho de Gestão do Projeto de Investimento em Obras Civis da Cidade são incumbidos de preparar com urgência um Relatório propondo políticas de investimento, organizar a avaliação e submetê-lo ao Conselho Popular da Cidade para consideração e aprovação das políticas de investimento na reunião do início de 2025.

Com base nisso, concluir a reforma e modernização dos edifícios A2 e A3 em 2026 e concluir o investimento na construção do edifício A4 até 2027. Ou para o Projeto de Habitação de Reassentamento na Área Urbana Den Lu III, o Presidente do Comitê Popular da Cidade solicitou ao Comitê Popular do Distrito de Hoang Mai que se concentrasse em direcionar as unidades relevantes para reformar e reparar urgentemente as obras CT1, CT2, CT3, garantindo a qualidade e o ambiente para atender ao reassentamento da população; concluir e entregar as obras no segundo trimestre de 2025 para organizar o reassentamento para projetos no distrito e outros projetos no distrito...

Os líderes da cidade sempre determinaram que, independentemente de razões subjetivas ou objetivas, os projetos que demoram para serem implementados e colocados em prática, como mencionado acima, apresentam sinais de desperdício, especialmente perda de tempo na implementação. Esta é uma das evidências de que Hanói tem se esforçado para lidar e remover obstáculos para projetos abandonados na região, para promover o CLP e gerar mais recursos para o desenvolvimento.

 

Para aumentar a eficácia da implementação, Hanói solicitou veementemente aos departamentos, filiais, setores e autoridades locais que sejam transparentes na implementação, pratiquem a parcimônia e a gestão de resíduos; especialmente divulgando comportamentos de desperdício e os resultados da gestão de comportamentos de desperdício. Notavelmente, a cidade fez um bom trabalho na redução de pontos focais, organização e aparatos, superando completamente a duplicação e a sobreposição de funções e tarefas, aprimorando assim a capacidade de gestão e a gestão de recursos humanos de agências e unidades.

(Continua)



Fonte: https://kinhtedothi.vn/bai-3-dong-bo-giai-phap-xuyen-suot-trong-hanh-dong.html

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