Na manhã de 26 de abril, dando continuidade à 44ª Sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu parecer sobre a política de apoio ao capital estatal para aumentar o capital social do Banco Cooperativo do Vietnã a partir do orçamento do Estado.
Ao apresentar a proposta de consulta pública sobre a política de apoio ao capital estatal para aumentar o capital social do Banco Cooperativo do Vietnã a partir do orçamento estatal, a Governadora do Banco Estatal do Vietnã, Nguyen Thi Hong, afirmou que, de acordo com a resolução do Comitê Central do Partido e as normas legais, o Banco Cooperativo está sujeito a despesas anuais de investimento em desenvolvimento provenientes do orçamento central.
A prática também demonstra que o apoio do capital estatal para aumentar o capital social e melhorar a capacidade financeira dos Bancos Cooperativos visa atender às reais necessidades operacionais, cumprir eficazmente as missões, responsabilidades e tarefas atribuídas no apoio ao desenvolvimento econômico coletivo, interligar sistemas, fornecer suporte financeiro e garantir que os fundos das instituições de crédito operem de forma estável, segura e sustentável. Portanto, o apoio do capital estatal para aumentar o capital social e melhorar a capacidade financeira dos Bancos Cooperativos é necessário e urgente.
Com base no conteúdo do relatório, nas normas legais e na capacidade de equilibrar o orçamento do Estado, o Governo propõe que a Assembleia Nacional considere e decida sobre o apoio ao capital estatal para aumentar o capital social, a fim de melhorar a capacidade financeira do Banco Cooperativo, e que inclua essa proposta na Resolução Conjunta da sessão da Assembleia Nacional.
Assim sendo, aprovar a política de apoio ao capital estatal para aumentar o capital social do Banco Cooperativo no montante de 5.000 bilhões de VND provenientes da fonte de despesas de investimento para o desenvolvimento do orçamento central; incumbir o Governo de direcionar o apoio do capital estatal para aumentar o capital social do Banco Cooperativo de acordo com os regulamentos; responsabilizar-se perante a Assembleia Nacional pela exatidão dos dados e pela dimensão do apoio do capital estatal ao Banco Cooperativo.
Em concordância com a proposta do Governo, o relatório de revisão do Comitê Econômico e Financeiro, apresentado pelo Presidente Phan Van Mai, afirmou que a consideração do apoio de capital estatal para aumentar o capital social do Banco Cooperativo tem fundamento legal. Contudo, o Comitê Permanente do Comitê constatou que a proposta do Governo ainda não esclareceu outras soluções para o aumento do capital social, em conformidade com as disposições da Lei de Instituições de Crédito de 2024; o plano de utilização do capital social (quando aumentado), o cronograma para o aumento de capital (desembolso), a garantia de metas de utilização rigorosas, eficazes e seguras; e que o capital não deve ser alocado apenas para atender às condições do índice mínimo de segurança de capital (CAR), mas sim garantir que seja absorvido em uso efetivo. Portanto, solicita-se que o órgão responsável pela elaboração da proposta apresente fontes específicas de capital para fundamentar a análise e a tomada de decisão.
Com relação à competência para decidir sobre políticas e procedimentos de apoio ao capital estatal para o aumento do capital social do Banco Cooperativo do Vietnã, o Comitê Permanente do Comitê entende que, de acordo com as disposições da Lei de Investimento Público de 2024, o nível de capital proposto não se enquadra no nível de um projeto nacional importante e, portanto, não está sob a competência da Assembleia Nacional para decidir sobre políticas de investimento, sendo essa competência do Governo.
Ao concluir a sessão de trabalho, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, declarou que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional considerou necessário e justificado o aumento do capital social do Banco Cooperativo do Vietnã; e propôs que o Governo, com base na identificação clara da fonte de capital e na capacidade de equilibrar o capital, considere e decida sobre o apoio ao capital estatal para aumentar o capital social do Banco Cooperativo do Vietnã, em conformidade com a lei.
* Também na reunião desta manhã, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu pareceres sobre outros casos de isenção ou redução de taxas de uso da terra e aluguéis de terras, de acordo com as disposições do inciso 2 do artigo 157 da Lei de Terras de 2024 (incluindo o conteúdo da redução do aluguel da terra em 2025).
De acordo com a apresentação do Governo feita pelo Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, em 18 de janeiro de 2024, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Terras de 2024, que entrará em vigor em 1º de agosto de 2024. Em particular, o Artigo 157, Cláusula 1, estipula 11 casos de isenção e redução de taxas de uso da terra e aluguel de terras; o Artigo 157, Cláusula 2, estipula: "O Governo estipulará outros casos de isenção e redução de taxas de uso da terra e aluguel de terras não especificados na Cláusula 1 deste Artigo, após receber o consentimento do Comitê Permanente da Assembleia Nacional"; o Artigo 157, Cláusula 4, estipula: "4. O Governo detalhará este Artigo".
Em seguida, em 24 de janeiro de 2025, o Comitê Central do Partido emitiu a Conclusão nº 123-KL/TW sobre o Projeto Suplementar de desenvolvimento socioeconômico em 2025, com uma meta de crescimento de 8% ou mais, contribuindo para a criação de uma base sólida para alcançar um crescimento de dois dígitos no período de 2026 a 2030. Em 22 de dezembro de 2024, o Politburo emitiu a Resolução nº 57-NQ/TW sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional... Enquanto isso, por meio da revisão da lei fundiária de 2013, constatou-se uma série de casos de isenção ou redução de taxas de uso da terra e aluguéis de terras de acordo com outros Decretos do Governo ou Decisões do Primeiro-Ministro, além dos casos de isenção ou redução de taxas de uso da terra e aluguéis de terras estipulados na Cláusula 1, Artigo 157 da Lei Fundiária de 2024 e detalhados no Decreto nº 103/2024/ND-CP, de 30 de julho de 2024, do Governo.
Portanto, o pedido de parecer do Governo à Comissão Permanente da Assembleia Nacional sobre outros casos de isenção ou redução das taxas de uso da terra e dos aluguéis de terras, conforme previsto no inciso 2 do artigo 157 da Lei de Terras de 2024 (incluindo o conteúdo da redução do aluguel da terra em 2025), tem fundamento jurídico e prático.
O Governo também submeteu à Comissão Permanente da Assembleia Nacional a incumbência de estudar e promulgar 11 políticas específicas para outros casos de isenção ou redução de taxas de uso da terra e aluguéis de terras, conforme previsto na Cláusula 2, Artigo 157 da Lei de Terras de 2024, após ter fundamentos jurídicos e práticos suficientes.
O relatório de revisão apresentado pelo Presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, afirmou que a maioria das opiniões do Comitê concordou com a necessidade de emitir regulamentos sobre outros casos de isenção ou redução de taxas de uso da terra e aluguéis de terras, conforme a proposta do Governo; no entanto, foi sugerido que é necessário revisar as políticas para garantir a conformidade com os princípios estabelecidos.
Ao concluir a sessão de trabalho, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, declarou que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional concordou, em princípio, em permitir que o Governo emita um Decreto regulamentando outros casos de isenção ou redução de taxas de uso da terra e aluguéis de terras, conforme previsto na Cláusula 2, Artigo 157 da Lei de Terras de 2024.
100% dos membros presentes da Comissão Permanente da Assembleia Nacional votaram a favor da aprovação, em princípio, do projeto de Resolução da Comissão Permanente da Assembleia Nacional que concorda com outros casos de isenção ou redução das taxas de uso da terra e aluguéis de terras, conforme previsto no inciso 2 do artigo 157 da Lei de Terras de 2024 (incluindo o conteúdo da redução do aluguel da terra em 2025), como base para que o Governo emita um Decreto sobre este conteúdo.
Fonte
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