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Projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado, apoiando empresas agrícolas, cooperativas e pessoas.

Na sessão de discussão do Grupo 7, na manhã de 8 de dezembro, sobre o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado, muitos deputados da Assembleia Nacional das províncias de Nghe An e Lam Dong afirmaram que a alteração é urgente para remover obstáculos práticos, apoiar empresas, cooperativas e a população, especialmente no contexto das inúmeras dificuldades econômicas.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân08/12/2025

Adapte à realidade.

O delegado Nguyen Van Chi ( Nghe An ) afirmou que o tempo para preparar o conteúdo revisado era muito curto, e que o Governo e as agências da Assembleia Nacional tiveram que se mobilizar urgentemente para incluir o conteúdo na pauta da reunião, a fim de resolver os problemas surgidos o mais rápido possível.

Segundo o delegado, a alteração foi feita de acordo com a Resolução 26, com o objetivo de eliminar dificuldades práticas, e o conteúdo foi comunicado pelo Governo e analisado integralmente pelo órgão de fiscalização. "Esta proposta tem três grupos de conteúdo; dos quais, os dois primeiros grupos estão diretamente relacionados à política de IVA para produtos agrícolas não processados", afirmou o delegado.

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O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Van Chi (Nghe An), discursa.

São propostas duas opções políticas: Opção 1 : Os produtos agrícolas não processados ​​em fase comercial são considerados isentos de IVA, tal como na fase de produção. No entanto, as empresas comerciais podem deduzir o imposto suportado através de um mecanismo específico, o que lhes permite evitar o pagamento de impostos e a posterior solicitação de reembolso, reduzindo assim a pressão sobre o fluxo de caixa. Esta política foi aplicada entre 2016 e 2020 para prevenir fraudes em faturas e reembolsos de impostos, uma vez que os produtos agrícolas em fase comercial frequentemente não possuem faturas válidas.

Opção 2: Considerar os produtos agrícolas não processados ​​na fase comercial como sujeitos ao IVA normalmente, aplicar uma taxa de imposto sobre o produto de 5% e deduzir o imposto sobre os insumos de acordo com o princípio de que, se o produto estiver sujeito a imposto, o insumo é dedutível ou reembolsável.

Os delegados enfatizaram que cada opção tem vantagens e desvantagens: a Opção 1 traz conveniência para as empresas, mas ao mesmo tempo cria uma grande exceção na gestão tributária; a Opção 2 garante os princípios do IVA, mas pressiona o capital porque as empresas têm que pagar antecipadamente e esperar pelo reembolso, além de aumentar os procedimentos administrativos.

Os delegados analisaram ainda que a tributação da etapa comercial de acordo com a opção 2 poderia trazer impactos positivos, tais como incentivar as empresas exportadoras a comprar diretamente dos agricultores, reduzir a dependência de intermediários, evitar o pagamento de 5% de imposto sobre insumos, ajudar os agricultores a vender a preços mais altos, reduzir as distorções de mercado causadas por compradores estrangeiros e aumentar a receita orçamentária em grandes localidades de produção.

O delegado Nguyen Van Chi afirmou que, em 2025, a situação socioeconômica ainda enfrentará muitas dificuldades, as empresas exportadoras agrícolas sofrerão grande pressão sobre o fluxo de caixa e os reembolsos do IVA continuarão lentos, apesar dos relatórios de monitoramento específicos. Portanto, o delegado disse ser necessário considerar opções políticas que priorizem a redução da pressão sobre as empresas e, se necessário, retornar à política aplicada desde 2016 para esse grupo de produtos.

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Visão geral da sessão de discussão do Grupo 7.

Em resposta à opinião de que a atual política tributária apresenta indícios de discriminação, o delegado afirmou: A Lei do IVA não viola o princípio do tratamento nacional, em conformidade com os compromissos internacionais, e a legislação vigente não distingue entre bens importados e bens produzidos internamente. Portanto, a avaliação de que a Lei de 2024 apresenta indícios de discriminação é incorreta.

O delegado enfatizou particularmente o conteúdo relacionado às condições de reembolso do IVA. De acordo com a Lei do IVA de 2024, para ter direito ao reembolso do imposto, as empresas devem comprovar que o fornecedor pagou integralmente o IVA sobre as faturas de entrada e a autoridade tributária deve verificar e confirmar que esse imposto foi recolhido pelo orçamento. Juntamente com a exigência de pagamentos não monetários, essa é uma condição fundamental para prevenir fraudes no reembolso de impostos, garantir a transparência e proteger as empresas legítimas.

Ajuda a aumentar a renda e a reduzir os custos.

Em relação à política do Imposto sobre Valor Agregado (IVA), o deputado Nguyen Truong Giang (Lam Dong) afirmou: de acordo com o relatório de revisão da Comissão Econômica e Financeira, existem atualmente dois grupos de opiniões: o primeiro grupo propõe a implementação conforme a Resolução 206 da Assembleia Nacional, com emendas que entrarão em vigor até 2027 e, se necessário, a continuação das emendas antes dessa data. O segundo grupo , majoritário, propõe a alteração de acordo com as disposições da Lei de Promulgação de Documentos Legais.

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O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Truong Giang (Lam Dong), discursa.

O delegado salientou que a Lei de 2015 sobre a Promulgação de Documentos Legais estipula que, durante a sessão da Assembleia Nacional, o Governo tem o direito de apresentar conteúdos urgentes para apreciação da Assembleia Nacional, sem que a lei limite um prazo para tal. Com base nessa disposição, o delegado considera que a apresentação do conteúdo alterado pelo Governo nesta sessão é apropriada e necessária, uma vez que a urgência foi claramente demonstrada na apresentação. Em relação ao conteúdo alterado, o delegado Nguyen Truong Giang concorda plenamente com a proposta do Governo.

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O deputado da Assembleia Nacional Duong Khac Mai (Lam Dong) discursa.

O delegado Duong Khac Mai (Lam Dong) concordou com as opiniões anteriores e enfatizou a necessidade de emendas tanto por razões políticas, legais quanto práticas.

O delegado afirmou: A Lei nº 48/2024/QH15, em vigor a partir de 1 de julho de 2025, está causando muitos problemas em relação à política de IVA em duas áreas.

No setor agrícola, existem problemas relacionados a empresas e cooperativas, incluindo a desigualdade entre empresas estrangeiras e nacionais, causando prejuízos e dificuldades para as empresas nacionais.

No setor de ração animal, o imposto sobre insumos atualmente não é reembolsado, o que leva ao aumento dos custos para os pecuaristas, em um contexto em que a agricultura é afetada pelo mercado mundial e por desastres naturais e inundações que causam grandes prejuízos às famílias produtoras, cooperativas e empresas.

Com base nisso, os delegados afirmaram que a emenda visa garantir a equidade e criar condições favoráveis ​​para as empresas agrícolas, cooperativas e pessoas, ajudando a aumentar a renda e a reduzir os custos.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-ho-tro-cac-doanh-nghiep-nong-nghiep-hop-tac-xa-va-nguoi-dan-10399669.html


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