Projeto de Lei da População: Estudo de medidas abrangentes para alcançar a fecundidade de substituição sustentável

A população é o fator mais importante na causa da construção e defesa da Pátria. Nosso Partido e Estado estão determinados a mudar o foco da política populacional do planejamento familiar para a população e o desenvolvimento. Nesse contexto, alguns deputados da Assembleia Nacional sugeriram que o projeto de Lei de População deveria estudar medidas abrangentes, fundamentais e abrangentes para alcançar uma taxa de fecundidade de reposição sustentável.

É necessário garantir que as pessoas tenham um salário mínimo suficiente para criar os filhos.

A Resolução 21-NQ/TW do Comitê Central do Partido em 2017 sobre o trabalho populacional na nova situação define as metas de manter firmemente a taxa de fertilidade de reposição até 2030; reduzir a lacuna de fertilidade entre áreas rurais e urbanas, áreas montanhosas e deltaicas; reduzir o desequilíbrio de gênero no nascimento; e melhorar a qualidade da população.

O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Anh Tri ( Hanói ), afirmou que a taxa de reposição de fecundidade (TFR) atual do Vietnã é de 2,06. Enquanto isso, a taxa de reposição de fecundidade geral internacional é de 2,1. Estudos mostram que, quando a TFR cai para 1,98, a capacidade de reativar a taxa de fecundidade é extremamente difícil. Portanto, o projeto de Lei da População é uma base importante para evitar esse declínio na fecundidade.

Com base na experiência de alguns países desenvolvidos , o deputado da Assembleia Nacional Nguyen Thien Nhan (Cidade de Ho Chi Minh) afirmou que a razão para a baixa taxa de natalidade em alguns países é que a renda de uma família de duas pessoas não é suficiente para criar dois filhos. Se a renda de duas pessoas não for suficiente para criar dois filhos, elas não terão dois filhos. Assim, cada trabalhador deve ter um salário mínimo suficiente para sustentar a si mesmo e a um filho, para que dois trabalhadores possam criar dois filhos.

O delegado da Assembleia Nacional, Nguyen Thien Nhan (Cidade de Ho Chi Minh ), discursa na sessão de discussão na tarde de 23 de outubro de 2025. Foto: Quang Khanh

"Esta é a alavanca econômica mais importante. Se isso não for garantido, todas as outras políticas terão apenas o efeito de incentivo e apoio, mas não resolverão o problema", enfatizou o delegado Nguyen Thien Nhan.

Com essa forma de colocar a questão, o delegado sugeriu que garantir um salário mínimo para que um trabalhador possa sustentar a si mesmo e a um filho é a condição mais direta e importante para manter a taxa de fecundidade de reposição. O projeto de lei deve estipular uma política para manter a taxa de fecundidade de reposição, na qual, anualmente, o Estado precisa anunciar o salário mínimo para que os trabalhadores possam sustentar a si mesmos e a um filho.

Observando que atualmente, na Cidade de Ho Chi Minh, o salário mínimo de 4,96 milhões de VND/mês só pode sustentar o trabalhador, mas não a criança, o delegado Nguyen Thien Nhan sugeriu que é necessário mudar de " o salário mínimo que é suficiente apenas para sustentar o trabalhador para o salário mínimo que é suficiente para sustentar o trabalhador e uma criança" e ter um roteiro de implementação adequado.

Ao mesmo tempo, segundo o delegado, deve haver regulamentação sobre as obrigações dos empregadores no trabalho populacional. Consequentemente, os empregadores são obrigados a garantir que o salário mínimo dos funcionários de sua unidade seja suficiente para sustentar a si próprios e a um filho, de acordo com a política estadual; e são obrigados a garantir que o ambiente de trabalho não seja muito severo ou estressante para criar condições para que os funcionários cuidem de suas famílias e filhos.

O Delegado Nguyen Thien Nhan também observou que as soluções para incentivar e apoiar a manutenção da fertilidade de reposição devem ser sincronizadas: desde educação, comunicação, economia, saúde, habitação, igualdade de gênero, emulação... É necessário integrar os objetivos e soluções do trabalho populacional às estratégias, planos e programas de desenvolvimento socioeconômico de cada setor, de cada localidade e de todo o país. É necessário promover a educação sobre a responsabilidade dos cidadãos para com o país no trabalho populacional; a educação sobre o patriotismo, a conscientização sobre a importância de ter filhos para o desenvolvimento sustentável do país e, ao mesmo tempo, fortalecer a educação sobre a igualdade de gênero na sociedade.

São necessárias políticas de apoio mais práticas.

“Muitas mulheres, após a licença-maternidade e o retorno ao trabalho, não têm onde deixar os filhos. Este é um dos motivos pelos quais se questionam se devem ou não ter mais filhos.” Diante dessa realidade, a delegada Nguyen Thien Nhan também sugeriu a necessidade de desenvolver um sistema de educação pré-escolar que atenda crianças a partir dos 6 meses de idade. Atualmente, nosso Estado tem uma política de universalização da educação pré-escolar para crianças de 3 a 5 anos; é necessário avançar para a universalização da educação pré-escolar para crianças a partir dos 6 meses de idade.

O deputado da Assembleia Nacional Nguyen Minh Hoang (Cidade de Ho Chi Minh) disse que a política de pensão alimentícia deve garantir justiça entre os beneficiários da política, especificamente entre as trabalhadoras do setor formal e as trabalhadoras do setor informal.

“Se regulamentarmos a licença-maternidade para quem trabalha no setor formal, será muito difícil para as trabalhadoras informais. Devemos substituí-la por uma política de apoio às mulheres que dão à luz, independentemente de serem trabalhadoras do setor formal ou informal. Podemos estudar políticas de apoio às mulheres após o parto, políticas de subsídio para creches, apoio às mensalidades escolares, custos de alimentação em creches...”, sugeriu a delegada.

Durante a recente sessão de discussão no Grupo, os Deputados da Assembleia Nacional também sugeriram a criação de mais políticas para incentivar e apoiar pessoas que se casam e têm filhos. Essas políticas incluem políticas para o desenvolvimento de moradias sociais, a criação de um ambiente social favorável à família e às crianças; o reconhecimento e o incentivo a famílias com dois ou mais filhos, etc.

Além disso, os delegados da Assembleia Nacional também sugeriram que o Estado deveria ter políticas de apoio e incentivo apropriadas e práticas; e deveria estudar mais profundamente políticas de subsídios para famílias com muitos filhos.

Por exemplo, na França há muitas famílias numerosas, pelo menos três filhos, porque as famílias numerosas recebem muitos subsídios do Estado, desde o apoio às tarifas de transporte público até às políticas fiscais, à segurança social... tudo reduzido e as pessoas calculam que ter três filhos é mais benéfico do que ter apenas um ou dois filhos.

Se o Estado tiver muitas políticas de subsídios para famílias com muitos filhos, alguns delegados acreditam que as pessoas se sentirão "mais leves" e confortáveis ​​para dar à luz e criar seus filhos até a idade adulta.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-dan-so-nghien-cuu-cac-bien-phap-tong-the-nham-dat-duoc-muc-sinh-thay-the-ben-vung-10392944.html