Projeto de Lei dos Professores cria avanço na formação de equipes

Espera-se que o Projeto de Lei dos Professores crie um avanço na construção e desenvolvimento da equipe, começando com mudanças na gestão estadual dos professores.

Dự thảo Luật Nhà giáo tạo bước đột phá trong xây dựng đội ngũ

O projeto de Lei dos Professores representa um avanço na formação do corpo docente. (Foto: My Hue)

O Ministério da Educação e Formação Profissional está elaborando e solicitando comentários sobre o projeto de Lei dos Professores. De acordo com a pauta da 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, em 9 de novembro, o projeto de Lei dos Professores será submetido à Assembleia Nacional para comentários pela primeira vez.

Nesse sentido, o projeto de Lei do Magistério propõe dar ao setor educacional a iniciativa de recrutamento e contratação de professores. Especificamente, os órgãos de gestão educacional presidirão (ou delegarão às instituições de ensino) o recrutamento, a mobilização, a contratação e a nomeação de professores.

Em relação à competência, de acordo com o projeto, os professores em instituições de ensino públicas são recrutados pelo órgão de gestão educacional responsável ou por autoridade delegada. Para instituições de ensino com autonomia, o recrutamento é realizado pelo diretor da instituição de ensino.

Os professores em instituições de ensino não públicas são recrutados pela instituição de ensino de acordo com os regulamentos de organização e funcionamento da instituição de ensino. A autoridade para mobilizar e destacar professores é determinada pelo órgão de gestão educacional ou implementada de acordo com a descentralização e autorização.

A nomeação de docentes para cargos de gestão em instituições públicas de ensino é presidida, aconselhada, decidida ou reconhecida pelo órgão de gestão educacional, no uso de sua competência.

Em particular, o Ministério da Educação e Formação e o Ministério do Trabalho, Deficientes e Assuntos Sociais serão responsáveis perante o Governo pela implementação da gestão pública de professores e serão os órgãos responsáveis pelo desenvolvimento de estratégias, projetos, planos de desenvolvimento e pelo efetivo total de professores sob sua autoridade de gestão, a serem submetidos às autoridades competentes para decisão. São também os órgãos que emitem critérios, normas, métodos de recrutamento e conteúdo da prática pedagógica no recrutamento/exames de professores; e coordenam o efetivo de professores nas instituições de ensino públicas de acordo com o número atribuído pelas autoridades competentes.

Os professores precisam ser gerenciados pelo modelo de gestão de recursos humanos?

O Dr. Pham Do Nhat Tien acredita que o atual modelo de gestão estatal para professores deixa o problema da equipe sem solução.

Na realidade, na atual gestão estatal unificada da educação, o Ministério da Educação e Formação Profissional tem apenas o direito de unificar a gestão profissional da educação; o Ministério do Interior unifica a gestão dos recursos humanos da educação; o Ministério das Finanças unifica a gestão financeira da educação. Ou seja, embora o Ministério da Educação e Formação Profissional tenha a responsabilidade perante o Estado e a sociedade na implementação da gestão estatal da educação, não tem o direito de tomar decisões relacionadas aos dois recursos mais importantes para a implementação: dinheiro e pessoas.

Segundo o Sr. Tien, essa divisão de responsabilidades entre o Ministério da Educação e Treinamento e o Ministério do Interior na gestão estatal dos professores é uma característica do modelo de gestão de recursos humanos e precisa ser alterada.

“Este modelo de gestão é uma das razões pelas quais o problema de formar uma equipe de professores em quantidade suficiente e em escala razoável ainda não foi resolvido de forma satisfatória. Ele precisa ser substituído por um modelo de gestão de recursos humanos. No qual o Ministério do Interior preside e coordena com o Ministério da Educação e Formação e o Ministério do Trabalho, Inválidos e Assuntos Sociais para aconselhar e submeter às autoridades competentes a decisão sobre o número e a atribuição de cotas de pessoal para o setor da educação, monitorando e avaliando a implementação. O Ministério da Educação e Formação e o Ministério do Trabalho, Inválidos e Assuntos Sociais são responsáveis por alocar cotas de pessoal aos ministérios e Comitês Populares provinciais e orientar a implementação dentro das tarefas e poderes atribuídos”, propôs o Sr. Tien.

Muitas opiniões dizem que se o conteúdo do projeto de Lei dos Professores for implementado, o setor educacional será mais proativo na gestão e no desenvolvimento do corpo docente.

Além disso, com essa autoridade proativa, a agência estadual de gestão da educação pode gerir o corpo docente com competência e qualidade, em vez de usar ferramentas administrativas inadequadas às características profissionais desse grupo. A partir daí, contribui para a padronização do corpo docente, melhorando a qualidade de todo o sistema educacional.

Além disso, as regulamentações sobre a gestão estatal de professores elaboradas no projeto de Lei dos Professores também podem ajudar a resolver muitas deficiências atuais, como o excedente local e a escassez de professores nos níveis de educação pré-escolar e geral, que vêm ocorrendo há muitos anos...

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