O Sistema de Controle de Importações 2 (ICS2) – o novo sistema de segurança aduaneira pré-chegada da União Europeia – introduzirá novos procedimentos para a importação de mercadorias por via marítima, fluvial, rodoviária e ferroviária para a UE a partir de 3 de junho.
Guia ICS 2.
Esta é a terceira fase, ou fase de implementação, do novo sistema para expandir os requisitos de reporte de dados de segurança para todos os modais de transporte. Requisitos semelhantes já entraram em vigor para operações de carga aérea.
Com esta terceira versão, as transportadoras marítimas e fluviais, rodoviárias e ferroviárias também precisam fornecer dados sobre as mercadorias enviadas para ou através da UE antes da chegada, por meio do Formulário de Declaração de Importação (ENS).
Essa obrigação também se aplica aos correios e empresas de entrega expressa que utilizam esses modais de transporte para movimentar mercadorias, bem como a outras partes interessadas, como os prestadores de serviços logísticos. Em certos casos, o destinatário final estabelecido na UE também deve enviar os dados ENS ao ICS2.
As partes envolvidas nas transações precisam se preparar com antecedência para a Terceira Versão do ICS2 a fim de evitar atrasos e problemas de não conformidade. As empresas afetadas devem garantir a coleta de dados precisos e completos dos clientes, atualizar os sistemas de TI e os processos operacionais e fornecer treinamento adequado aos funcionários. A partir de 11 de dezembro de 2023, as partes envolvidas nas transações deverão realizar uma auditoria de autoconformidade antes de se conectarem ao ICS2 para verificar a acessibilidade e a troca de informações com as autoridades aduaneiras.
Conforme exigido, os Estados-Membros da UE concederão às partes comerciais afetadas o direito de se conectarem gradualmente ao ICS2 dentro de um período de implementação limitado. Os Estados-Membros podem conceder prazos de implementação a qualquer momento dentro dos seguintes períodos: de 3 de junho a 4 de dezembro (transportadores marítimos e fluviais); de 4 de dezembro a 1 de abril de 2025 (requerentes secundários para transporte marítimo e fluvial); e de 1 de abril de 2025 a 1 de setembro de 2025 (transportadores rodoviários e ferroviários). Se as partes comerciais não estiverem preparadas e não fornecerem os dados exigidos pelo ICS2, as suas mercadorias serão retidas nas fronteiras da UE e não serão liberadas pelas autoridades aduaneiras.
As empresas precisam estar atentas às novas regulamentações do ICS2 ao exportar mercadorias para a UE a partir de 2024. (Foto: Reuters)
A UE é um ator importante no comércio internacional, representando aproximadamente 14% do comércio global de mercadorias. Ao coletar dados de segurança, as autoridades aduaneiras da UE podem detectar riscos precocemente e intervir no momento mais oportuno na cadeia de suprimentos para garantir a segurança comercial da UE e de seus cidadãos.
O ICS2 simplificará o processo de movimentação de mercadorias entre as autoridades aduaneiras no primeiro ponto de entrada e o destino final na UE. Ao mesmo tempo, em vez de 27 pontos de acesso nos países, o ICS2 fornecerá um ponto de acesso único para comunicação com todas as autoridades aduaneiras dos Estados-Membros da UE para todas as operações da UE.
Para as partes envolvidas nas transações, o ICS2 também simplificará os requisitos das autoridades aduaneiras para o fornecimento de informações adicionais e triagem de riscos antes da saída das mercadorias, reduzindo assim a carga administrativa para as empresas.
Informações detalhadas sobre o ICS2
A Comissão Europeia trabalhou em estreita colaboração com as autoridades aduaneiras e as empresas dos Estados-Membros para preparar o ICS2. Este sistema está a ser implementado em três fases e irá substituir gradualmente o atual sistema de controlo de importações.
Com a primeira versão, em vigor a partir de 15 de março de 2021, as remessas postais e expressas com destino ou passagem pela UE por via aérea devem cumprir as disposições suplementares da Declaração de Importação (também conhecida como Informações de Pré-Carregamento – PLACI) antes de serem carregadas em aeronaves com destino à UE.
Com a versão 2 do ICS2, em vigor a partir de 1º de março de 2023, as remessas regulares transportadas por via aérea também deverão cumprir os requisitos de documentação PLACI e o conjunto completo de dados do Sistema de Informação de Declaração de Importação (ENS) antes da chegada.
A versão 3 é a terceira fase e abrangerá o transporte marítimo e fluvial, o transporte ferroviário e rodoviário, com vigência a partir de 3 de junho de 2024. As partes comerciais afetadas precisarão se preparar para o ICS2 dentro do prazo de implementação limitado.
Semelhante à segunda versão, as partes comerciais devem submeter os dados ENS completos em uma única solicitação, desde que a parte que submete a solicitação e é responsável pela entrada das mercadorias no território aduaneiro da UE possua todos os dados necessários. Além disso, as partes comerciais podem criar vários dossiês, cada um contendo mais de uma parte de um dossiê ENS submetido por diferentes partes na cadeia de suprimentos.
No caso de apresentação de múltiplas candidaturas, cada entidade submete-a é responsável por garantir que os documentos apresentados sejam entregues dentro do prazo, sejam precisos e completos.
Mais informações sobre o ICS2 e a Terceira Versão estão disponíveis no site da Comissão Europeia. A ficha informativa apresenta os passos a seguir para as empresas de transporte marítimo e fluvial que procuram informações para se prepararem para o ICS2.
Vi Minh
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