UE anuncia novo sistema de controle de importações

O Sistema de Controle de Importações 2 (ICS2) – o novo sistema de segurança aduaneira pré-chegada da União Europeia – introduzirá novos procedimentos para a importação de mercadorias por via marítima, fluvial, rodoviária e ferroviária na UE a partir de 3 de junho.

Esta é a terceira fase de implementação do novo sistema para estender os requisitos de reporte de dados de segurança a todos os modais de transporte. Requisitos semelhantes já estão em vigor para operações de carga aérea.

Com esta terceira versão, as transportadoras marítimas e fluviais, rodoviárias e ferroviárias também precisarão fornecer dados sobre as mercadorias enviadas para ou através da UE antes de sua chegada, por meio de uma Declaração de Importação (ENS).

Essa obrigação também se aplica aos correios e empresas de entrega expressa que utilizam esses modais de transporte para transportar mercadorias, bem como a outras partes envolvidas, como prestadores de serviços logísticos. Em certos casos, o destinatário final estabelecido na UE também deve enviar os dados ENS ao ICS2.

Os operadores comerciais precisam se preparar com antecedência para a versão 3, a fim de evitar atrasos e não conformidades. As empresas afetadas precisam garantir a coleta de dados precisa e completa dos clientes, atualizar os sistemas de TI e os procedimentos operacionais e fornecer treinamento adequado para a equipe. A partir de 11 de dezembro de 2023, os operadores comerciais precisarão realizar uma verificação de autoconformidade antes de se conectarem ao ICS2, para comprovar sua capacidade de acessar e trocar informações com as autoridades aduaneiras.

Mediante solicitação, os Estados-Membros da UE concederão às partes comerciais afetadas o direito de se conectarem gradualmente ao ICS2 durante um período de implementação limitado. Os Estados-Membros podem conceder períodos de implementação a qualquer momento dentro dos seguintes prazos: de 3 de junho a 4 de dezembro (transportadores marítimos e fluviais); de 4 de dezembro a 1 de abril de 2025 (requerentes secundários marítimos e fluviais); e de 1 de abril de 2025 a 1 de setembro de 2025 (transportadores rodoviários e ferroviários). Se as partes comerciais não estiverem preparadas e não fornecerem os dados exigidos pelo ICS2, as suas mercadorias serão retidas na fronteira da UE e não serão liberadas pela alfândega.

As empresas precisam estar atentas às novas regulamentações do ICS2 ao exportar mercadorias para a UE a partir de 2024. (Foto: Reuters)

A UE é um ator importante no comércio internacional, representando cerca de 14% do comércio mundial de bens. Ao coletar dados de segurança, as autoridades aduaneiras da UE podem detectar riscos precocemente e intervir no ponto mais apropriado da cadeia de suprimentos para garantir um comércio seguro para a UE e seus cidadãos.

O ICS2 simplificará o processo de movimentação de mercadorias entre as autoridades aduaneiras no primeiro ponto de entrada e o destino final na UE. Ao mesmo tempo, em vez de 27 pontos de acesso nos países, o ICS2 fornecerá um ponto de acesso único para comunicação com todas as autoridades aduaneiras dos Estados-Membros da UE para todas as operações na UE.

Para as partes envolvidas nas transações, o ICS2 também simplificará os requisitos alfandegários para informações adicionais e triagem de riscos antes da partida da carga, reduzindo assim a carga administrativa para as empresas.

Detalhes do ICS2

A Comissão Europeia tem trabalhado em estreita colaboração com as autoridades aduaneiras e as empresas dos Estados-Membros para preparar o ICS2. O sistema está sendo implementado em três versões e substituirá gradualmente o atual sistema de controle de importações.

Com a primeira versão, em vigor a partir de 15 de março de 2021, as remessas postais e expressas com destino ou passagem pela UE por via aérea estão sujeitas ao sub-regulamento de Declaração de Importação (também conhecido como Informações de Carga Pré-embarque – PLACI) antes do carregamento em uma aeronave com destino à UE.

Com a versão 2 do ICS2, a partir de 1º de março de 2023, as remessas aéreas regulares também estarão sujeitas à documentação PLACI e ao conjunto completo de dados da Declaração de Importação (ENS) antes da chegada.

A versão 3 é a terceira fase e abrangerá os modais de transporte marítimo e fluvial, ferroviário e rodoviário, com vigência a partir de 3 de junho de 2024. As partes envolvidas nas transações precisarão se preparar para o ICS2 dentro de um período de implementação limitado.

Semelhante à Segunda Versão, as partes comerciais precisam submeter os dados ENS completos em uma única solicitação, caso a parte que submete a solicitação e é responsável pela entrada das mercadorias no território aduaneiro da UE possua todos os dados necessários. Além disso, as partes comerciais podem criar vários dossiês, com mais de uma parte do dossiê ENS sendo submetida por diferentes partes na cadeia de suprimentos.

Em caso de submissão de múltiplas candidaturas, cada candidato é responsável por garantir a submissão atempada, correta e completa dos documentos.

Mais informações sobre o ICS2 e a versão 3 estão disponíveis no site da Comissão Europeia. A ficha informativa apresenta os passos a seguir para as empresas de transporte marítimo e fluvial que pretendem preparar-se para o ICS2.

Vi Minh

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