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Desembolso de capital de investimento público: Determinado a manter a posição de topo (Último artigo)

Việt NamViệt Nam07/11/2024

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A "Campanha de 60 dias para acelerar e concluir o desembolso do capital de investimento público em 2024" foi lançada pelo Presidente do Comitê Popular Provincial. Esta será uma base importante para que as localidades sejam mais drásticas e coesas em termos de liderança e direção para atingir a meta de que, até 31 de dezembro de 2024, toda a província desembolse 100% do capital alocado.

Desembolso de capital de investimento público: Determinado a manter a posição de topo (Último artigo) - Acelerando para a linha de chegada Construção do Projeto de Conexão da Via Expressa Norte-Sul, da Rodovia Nacional 1A ao Porto de Nghi Son. Foto: PV

Desafie a fase de "sprint"

O valor de VND 9.301,7 bilhões, representando 65,9% do planejado e 10,8% acima do mesmo período, reflete a grande determinação da província de Thanh Hoa em direcionar e gerenciar a tarefa de desembolsar capital de investimento público. No entanto, além das agências, localidades e unidades que apresentaram bom desempenho, o progresso do desembolso de algumas unidades ainda é bastante "lento". Assim, há 31 investidores e localidades cuja taxa de desembolso é inferior à taxa média de desembolso de toda a província (17 departamentos, filiais, setores e unidades de nível provincial; 13 Comitês Populares de nível distrital e o Centro de Serviços de Emprego de Thanh Hoa).

Na conferência provincial sobre a promoção do desembolso de capital de investimento público em 2024 (realizada em 30 de outubro), o presidente do Comitê Popular Provincial, Do Minh Tuan, solicitou que as unidades e localidades que desembolsaram "0 VND", ou tiveram uma taxa de desembolso entre as últimas da província, explicassem os motivos do atraso.

Normalmente, o Departamento de Transportes, em 2024, recebeu um capital total de 656 bilhões de VND, dos quais 212 bilhões de VND foram desembolsados, restando 441 bilhões de VND. Essa fonte de capital concentra-se no investimento em dois projetos: a estrada do Parque Industrial de Bim Son até o trecho da estrada costeira Nga Son - Hoang Hoa e o trecho do Projeto da Estrada Costeira Hoang Hoa - Sam Son e Quang Xuong - Tinh Gia (atual cidade de Nghi Son). O motivo explicado pelos líderes do Departamento de Transportes é que o trabalho de limpeza do local não atende aos requisitos, há dificuldades com materiais de construção e, especialmente, devido à redução da capacidade dos contratantes. Embora os líderes provinciais e departamentais tenham continuamente instado e emitido lembretes por escrito, até mesmo advertências, muitas vezes, o progresso ainda é muito lento. Mais recentemente, o departamento se reuniu com contratantes e unidades relacionadas e emitiu um "ultimato" às unidades. Ao mesmo tempo, continua a instar e incentivar os contratantes a acelerar o andamento do projeto.

Em setembro de 2024, o distrito de Nga Son havia desembolsado 74% do capital de investimento público (101/115 bilhões de VND). No entanto, como a província adicionou mais capital à localidade no final de setembro para realizar o trabalho de limpeza de dois grandes projetos, a taxa de desembolso de Nga Son caiu para o nível mais baixo da província. Com base nessa realidade, para acelerar o progresso do desembolso do capital de investimento público, os líderes do distrito de Nga Son estão solicitando aos departamentos e filiais provinciais que tratem prontamente das propostas locais sobre listas de preços de terrenos, listas de preços de compensação para limpeza... Pelo mesmo motivo que o distrito de Nga Son, em 30 de setembro, o distrito de Nong Cong havia desembolsado 80% do capital de investimento público. No entanto, em outubro, devido ao acréscimo de 56,3 bilhões de VND, elevando o capital total para 118 bilhões de VND, a taxa de desembolso do distrito caiu para 43,3%, inferior à taxa de toda a província...

Além do atraso no desembolso de capital de investimento público devido a problemas com a liberação do local, os procedimentos de documentação também são um "gargalo" comum. Em particular, o andamento da preparação de documentos para projetos recém-iniciados com prazo de implementação de 2022 a 2025 ainda é muito lento. Atualmente, ainda há 17 projetos que não foram aprovados para investimento (incluindo 10 projetos no âmbito do projeto de reurbanização de moradores afetados por enchentes repentinas), o que faz com que esses projetos não recebam capital para implementação. Em particular, o andamento da implementação de alguns projetos importantes ainda é muito lento, afetando a taxa geral de desembolso de toda a província. Normalmente, o Projeto para o Desenvolvimento Integrado de Cidades Dinâmicas - Subprojeto Urbano de Tinh Gia, na província de Thanh Hoa, com capital emprestado do Banco Mundial, desembolsou 30.803/295.721 bilhões de VND (atingindo 10,4% do plano); Projeto de estrada conectando a Rodovia Nacional 1 com a Rodovia Nacional 45 da comuna de Hoang Xuan, distrito de Hoang Hoa até a comuna de Thieu Long, distrito de Thieu Hoa (Km5+250 - Km14+603) - Subprojeto 1: viaduto do Rio Ma e estrada em ambas as extremidades da ponte do Km5+250 - Km7+250, desembolso de 43.397/150.879 bilhões de VND (atingindo 28,8% do plano); Projeto da Estrada Van Thien até Ben En, desembolso de 128.262/305.966 bilhões de VND (atingindo 41,9% do plano); O Projeto de Melhoria da Infraestrutura Urbana de Ngoc Lac, Distrito de Ngoc Lac, Província de Thanh Hoa, no âmbito do Projeto de Melhoria da Infraestrutura Urbana para minimizar o impacto das mudanças climáticas em quatro províncias costeiras do centro-norte do Vietnã, tomou emprestado capital do AFD, desembolsou 154.096/323,38 bilhões de VND (atingindo 47,7% do plano); o Projeto de Conexão da Via Expressa Norte-Sul, Rodovia Nacional 1A até o Porto de Nghi Son, desembolsou 104.061/201.727 bilhões de VND (atingindo 51,5% do plano)...

A situação acima exige que o Comitê Popular Provincial e os setores, localidades e unidades tenham soluções mais fortes se quiserem que a meta de desembolso de capital de investimento público em 2024 seja alcançada com sucesso.

A campanha final

Diante das dificuldades e obstáculos, especialmente para concluir a meta de desembolso de capital de investimento público em 2024, de acordo com a Diretiva nº 26/CT-TTg de 8 de agosto de 2024 do Primeiro Ministro sobre as principais tarefas e soluções para promover o desembolso de capital de investimento público nos últimos meses de 2024, são necessárias grande determinação, drástica e esforços de todos os níveis, setores, localidades e unidades relacionadas.

Orientando na conferência provincial sobre a promoção do desembolso de capital de investimento público em 2024, o Presidente do Comitê Popular Provincial, Do Minh Tuan, enfatizou: Entre as muitas razões subjetivas e objetivas que levam ao lento progresso do desembolso de capital de investimento público de 31 investidores e localidades, foi claramente apontado. Em particular, é impossível não enfatizar a razão número 1, que é a liderança e a direção de alguns comitês e autoridades do Partido e a responsabilidade dos líderes. Muitas localidades não foram resolutas em sua direção; enquanto algumas localidades parecem confusas e não têm medidas para remover dificuldades e obstáculos. O Presidente do Comitê Popular Provincial disse que se os chefes das localidades não compreenderem completamente o ponto de vista de ter que compartilhar responsabilidades, trabalhar para o bem comum e para o benefício comum, o desembolso de capital de investimento público permanecerá em impasse.

Diante dessa situação, e especialmente sob a pressão do tempo nos últimos dois meses do ano, o Presidente do Comitê Popular Provincial lançou a "Campanha de 60 dias e noites para acelerar e concluir o desembolso de capital de investimento público em 2024". Lançar a campanha neste momento decisivo é extremamente importante, pois servirá de base para que as localidades sejam mais drásticas e coesas em liderança e direção para atingir a meta de que, até 31 de dezembro de 2024, toda a província desembolse 100% do capital alocado. "Essa meta deve ser alcançada em qualquer circunstância, e Thanh Hoa está confiante o suficiente para alcançá-la", enfatizou o Presidente do Comitê Popular Provincial ao lançar a "Campanha de 60 dias e noites para acelerar e concluir o desembolso de capital de investimento público em 2024".

Desembolso de capital de investimento público: Determinado a manter a posição de topo (Último artigo) - Acelerando para a linha de chegada Na conferência provincial sobre a promoção do desembolso de capital de investimento público em 2024, o presidente do Comitê Popular Provincial, Do Minh Tuan, lançou a "campanha de 60 dias e noites para acelerar e concluir o desembolso de capital de investimento público em 2024".

Assim, o objetivo é claro e a direção do chefe do Comitê Popular Provincial também é muito clara. O problema restante reside na responsabilidade dos departamentos, filiais, localidades e unidades na implementação de soluções para acelerar o desembolso de capital de investimento público nos últimos meses de 2024. Em particular, é necessário primeiro superar as limitações de liderança, direção e responsabilidade do chefe, conforme apontado pelo Presidente do Comitê Popular Provincial. Considerando que o desembolso de capital de investimento público é uma tarefa política fundamental, é necessário que a liderança e a direção dos comitês e autoridades do Partido sejam realmente próximas, resolutas, específicas e até mesmo compreendam cada projeto, a fim de resolver e solucionar prontamente as dificuldades e problemas que surgem, especialmente problemas relacionados a terrenos, preços de terrenos, instalações, etc.

Somente quando o senso de responsabilidade do líder for promovido e a conscientização sobre o significado e a importância do desembolso oportuno e eficaz do capital de investimento público for completamente compreendida por todos os níveis e setores, será criada uma premissa para que as localidades e unidades concentrem todos os recursos na implementação da "Campanha de 60 dias e noites para acelerar e concluir o desembolso do capital de investimento público em 2024". Ao mesmo tempo, para que esta campanha seja implementada de forma completa, rápida e completa, o que também visa acelerar a conclusão das metas estabelecidas, a exigência para as localidades e unidades neste momento é que, com urgência e proatividade, adotem soluções mais drásticas, adequadas e flexíveis; identifiquem claramente as pessoas, o trabalho, as responsabilidades, o tempo e os resultados, tenham foco, pontos-chave, eficácia e concluam cada tarefa. Em particular, fortaleçam a disciplina e a ordem em todas as etapas, especialmente na qualidade dos consultores, empreiteiros e da construção. Aumentem a frequência das inspeções e supervisões no local para corrigir imediatamente deficiências e limitações; e instem os empreiteiros e as unidades de consultoria a acelerar o progresso, especialmente em projetos-chave e projetos que utilizam capital estrangeiro. Ao mesmo tempo, lidar de forma resoluta e rigorosa com investidores, organizações e indivíduos que intencionalmente causam dificuldades, obstruem e retardam irresponsavelmente o progresso da alocação de capital. Continuar a revisar e avaliar proativamente a capacidade de desembolso de cada projeto, sintetizar as necessidades adicionais de capital dos projetos e ter planos para ajustar o plano de capital de projetos de desembolso lento para projetos de desembolso rápido, garantindo o desembolso de todo o capital alocado.

60 dias não é muito tempo, senão muito curto, enquanto muitas localidades e unidades ainda têm muito trabalho a fazer. No entanto, houve muitas lições bem-sucedidas sobre a capacidade de "superar a porta estreita", como a recente campanha de limpeza de terras para a implementação do projeto da Linha 3 de 500 kV. Portanto, espera-se que a confiança do chefe do Comitê Popular Provincial também transmita o espírito de confiança e entusiasmo a todos os níveis, setores, localidades e unidades. A partir daí, a "campanha de 60 dias para acelerar e concluir o desembolso de capital de investimento público em 2024" será bem-sucedida. Ao mesmo tempo, criará uma premissa para que Thanh Hoa alcance a meta de desenvolvimento socioeconômico em 2024.

Artigo e fotos: Reporter Group


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Fonte: https://baothanhhoa.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-quyet-tam-giu-vi-the-top-dau-bai-cuoi-tang-toc-ve-dich-229722.htm

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