Elaboração do Plano Nacional de Defesa Civil para o período 2026-2030

Especificamente, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh assinou a Decisão nº 2693/QD-TTg, que promulga o Plano Nacional de Defesa Civil para o período de 2026 a 2030 (o Plano).

O Plano visa fortalecer a gestão estatal da defesa civil, aprimorar a capacidade de prevenção, resposta e mitigação das consequências de incidentes, desastres naturais, calamidades, epidemias, problemas ambientais e guerras, a fim de proteger a segurança da vida, da saúde e do patrimônio do Estado e da população, manter a estabilidade econômica, política e social e garantir o desenvolvimento sustentável do país.

O objetivo até 2030 é concluir fundamentalmente o sistema de documentos legais, mecanismos e políticas sobre defesa civil e situações de emergência, garantindo uniformidade e consistência em todo o sistema jurídico. Isso inclui aprimorar a capacidade de prever e alertar sobre incidentes, desastres naturais e catástrofes; fortalecer a capacidade de monitorar os riscos de desastres para o meio ambiente e áreas residenciais; e aprimorar a liderança, o comando e as capacidades operacionais, bem como as capacidades de resposta e recuperação das forças de defesa civil, das comunidades e de toda a população. O plano também envolve a continuidade da implementação abrangente de projetos e programas para aprimorar as capacidades de defesa civil, com foco na construção de uma força de defesa civil especializada, profissional, de elite e moderna, enxuta, eficiente e robusta para atender às demandas da nova conjuntura.

O plano descreve tarefas e soluções específicas da seguinte forma: No que diz respeito às tarefas preventivas, o plano exige a disseminação de informações, educação e conscientização da comunidade sobre defesa civil; o desenvolvimento de habilidades para prevenir e evitar incidentes, desastres naturais, calamidades, epidemias e problemas ambientais. Também prevê o desenvolvimento e aprimoramento abrangentes do marco legal sobre defesa civil e situações de emergência; e a elaboração de planos e estratégias de resposta para diversos tipos de incidentes, desastres naturais, calamidades e emergências. Além disso, enfatiza o fortalecimento da estrutura organizacional de comando e controle, juntamente com o fortalecimento das forças especializadas e de meio período de defesa civil, desde o nível central até o local. Por fim, prevê treinamento, instrução e exercícios para as forças especializadas e de meio período de defesa civil, bem como para as forças em geral.

Simultaneamente, revisar, planejar e construir estruturas de defesa civil de acordo com os planos de desenvolvimento socioeconômico nacionais e locais; revisar, construir e aprimorar os sistemas de monitoramento e alerta precoce para incidentes, desastres naturais e catástrofes; avaliar regularmente os riscos e impactos de incidentes, desastres naturais e catástrofes em cada localidade; e construir um banco de dados nacional sobre defesa civil. Pesquisar e aplicar ciência e tecnologia na área de defesa civil e resposta a emergências; e expandir a cooperação internacional bilateral e multilateral em defesa civil e resposta a emergências.

Em relação às tarefas de resposta, é necessário manter rigorosamente o regime de serviço da defesa civil em todos os níveis, receber, avaliar e determinar prontamente cenários de resposta eficazes; notificar e alertar as autoridades e comunidades locais. Maximizar a mobilização de pessoal, veículos, equipamentos técnicos e suprimentos essenciais, produtos químicos, materiais médicos e medicamentos para garantir a segurança das equipes de resposta e das pessoas nas áreas afetadas; evacuar e dispersar pessoas e órgãos com segurança das áreas afetadas por incidentes e desastres.

Atualizar e prever regularmente a situação relativa a incidentes e desastres para o público, especialmente nas áreas afetadas; manter um sistema de comunicação eficiente para garantir a orientação, o comando e o controle eficazes do governo central para as autoridades locais e as forças de resposta. Receber e coordenar suprimentos e bens para apoio e socorro do governo central, das autoridades locais e de organizações e indivíduos nacionais e internacionais; controlar os preços das mercadorias. Garantir a segurança, a ordem e a proteção social nas áreas afetadas por desastres naturais, calamidades e epidemias.

Implementar medidas para restaurar e estabilizar a produção e as atividades socioeconômicas nas áreas afetadas; restabelecer rapidamente a vida das pessoas.

No que diz respeito à tarefa de lidar com as consequências, o Plano exige a avaliação das necessidades de recuperação dos grupos-alvo em termos de habitação, alimentação, água potável, saneamento, meios de subsistência, infraestrutura e serviços sociais básicos. Apela à implementação de políticas e medidas para restaurar e estabilizar a produção e as atividades socioeconômicas nas áreas afetadas, bem como à rápida estabilização da vida das pessoas. Enfatiza ainda o fortalecimento das medidas de saneamento ambiental; a realização de desinfecção, descontaminação e esterilização; o combate à poluição ambiental; a prevenção e o controle de doenças; e a garantia de um ambiente de vida seguro. Além disso, determina o reparo e a restauração de infraestruturas essenciais, estruturas de defesa civil e outras obras públicas, bem como o levantamento e a reposição de eventuais faltas de suprimentos logísticos e técnicos.

Para implementar eficazmente as tarefas acima mencionadas, o Plano propõe as seguintes nove soluções principais:

- Manter e fortalecer a liderança do Partido, melhorar a eficácia e a eficiência da gestão do Estado e promover o papel de todas as forças, do sistema político e de toda a população nas atividades de defesa civil.

- Reforçar a disseminação de informações, a propaganda e a educação para aumentar a conscientização e a responsabilidade em todos os níveis, setores e em toda a população em relação à defesa civil e a situações de emergência.

- Continuar a aprimorar o sistema de documentos legais, mecanismos e políticas para implementar eficazmente o trabalho de defesa civil.

- Integrar estreitamente o desenvolvimento socioeconômico ao aprimoramento das capacidades de defesa civil.

- Promover a pesquisa e a aplicação da ciência e da tecnologia modernas para aprimorar as capacidades de alerta precoce e previsão.

- Intensificar os treinamentos sobre planos e estratégias de resposta para aprimorar as habilidades e capacidades das forças de defesa civil e da população no desempenho de suas funções.

- Manter um estado de prontidão para responder prontamente e mitigar incidentes e desastres.

- Expandir ativamente a cooperação internacional e alavancar recursos externos para aprimorar as capacidades de defesa civil.

- Realizar inspeções, análises preliminares e resumos finais da execução das tarefas de defesa civil, melhorando gradualmente a qualidade das atividades de defesa civil.

O Comitê Diretivo Nacional de Defesa Civil tem a função de assessorar o Governo e o Primeiro-Ministro na orientação de ministérios, agências e localidades para a implementação do Plano Nacional de Defesa Civil. O Ministério da Defesa Nacional é o órgão permanente do Comitê Diretivo Nacional de Defesa Civil, presidindo e coordenando com ministérios, agências e localidades a orientação, inspeção e supervisão da implementação do Plano.

Os ministérios, agências de nível ministerial, órgãos governamentais, o Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã e os Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente deverão, de acordo com suas funções e atribuições, implementar efetivamente as tarefas designadas neste Plano.

Anualmente ou de forma pontual, os ministérios, agências de nível ministerial, órgãos governamentais e comitês populares provinciais relatam os resultados da implementação do Plano de Defesa Civil; revisam e propõem ajustes e acréscimos ao Plano, e os enviam ao Comitê Diretivo Nacional de Defesa Civil para compilação e relatório.

* O programa de trabalho de 2026 do Comitê Diretivo Nacional de Defesa Civil

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh, chefe do Comitê Diretivo Nacional de Defesa Civil, acaba de assinar a Decisão nº 177/QD-BCDPTS, que promulga o programa de trabalho do Comitê Diretivo para 2026 (o Programa).

O programa define tarefas específicas para ministérios, setores, localidades e agências relevantes implementarem em 2026, tais como: desenvolver e aperfeiçoar o sistema de documentos; desenvolver e ajustar planos de resposta a desastres em todos os níveis; consolidar o sistema organizacional e as forças de defesa civil; organizar treinamentos, simulações, competições e exercícios de defesa civil para as forças relevantes; realizar trabalhos de informação e comunicação; investir na construção de instalações e na aquisição de equipamentos e meios para a defesa civil; implementar ações de resposta a emergências e desastres; pesquisar e aplicar ciência e tecnologia e promover a cooperação internacional em defesa civil; realizar inspeções e elaborar relatórios, etc.

O Comitê Diretivo organizará a Conferência Nacional para resumir as tarefas de defesa civil em 2025 e implementar o trabalho de defesa civil em 2026 no primeiro e segundo trimestres de 2026.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/ban-hanh-ke-hoach-phong-thu-dan-su-quoc-gia-giai-doan-20262030-20251212173046599.htm