Supervisão da Assembleia Nacional - 80 anos acompanhando e criando desenvolvimento: Parte 2: Inovação contínua em conteúdo e métodos de supervisão

Dando continuidade às conquistas ao longo dos mandatos, as atividades de supervisão da Assembleia Nacional do 9º (1992 - 1997), 10º (1997 - 2002), 11º (2002 - 2007), 12º (2007 - 2011), 13º (2011 - 2016), 14º (2016 - 2021) mandatos foram continuamente inovadas tanto no conteúdo quanto nos métodos de implementação, contribuindo para promover a implementação de leis e resoluções da Assembleia Nacional.

A Assembleia Nacional está cada vez mais democrática e aberta.

O 10º mandato marcou a implementação pela Assembleia Nacional da forma de supervisão temática aprofundada; combinando a supervisão em sessões com atividades de supervisão entre duas sessões da Assembleia Nacional; ouvindo relatórios com o envio de delegações às localidades e bases para trabalhar com ministérios, filiais, corporações, etc., contribuindo para melhorar a qualidade, eficiência e eficácia da supervisão.

Junto com o processo de "abertura" do país, as atividades da Assembleia Nacional tornaram-se cada vez mais abertas e democráticas. As sessões de perguntas e respostas nas sessões da Assembleia Nacional mudaram claramente, intensificando o debate, o diálogo direto e as críticas contundentes entre os deputados da Assembleia Nacional e os membros do Governo , o que teve um impacto positivo e generalizado, gerando mudanças nas atividades dos órgãos estatais nas áreas sob sua tutela.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Truong Quang Duoc, e a Delegação de Supervisão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional visitaram e trabalharam no distrito de Moc Chau, Son La , em 8 de março de 2004. Foto: Arquivo

Em particular, durante o 11º mandato, pela primeira vez, a Assembleia Nacional emitiu a Lei sobre Atividades de Supervisão da Assembleia Nacional (2003), criando uma base legal importante, especificando a função suprema de supervisão da Assembleia Nacional, bem como a tarefa de supervisionar a implementação da Constituição e das leis pelas agências da Assembleia Nacional, deputados da Assembleia Nacional e delegações da Assembleia Nacional.

Desde o 12º mandato, as atividades de supervisão da Assembleia Nacional têm se aprimorado continuamente, tornando-se mais democráticas e abertas. De acordo com o ex-presidente do Comitê Judiciário, Nguyen Van Hien, os novos e destacados pontos nas atividades de supervisão da 12ª Assembleia Nacional têm sido muito apreciados devido ao aprimoramento constante dos métodos e das habilidades de supervisão.
Pela primeira vez, a Assembleia Nacional implementou o sistema de perguntas e respostas no plenário, de acordo com grupos específicos de questões , com debate entre o questionador e o questionado, com a participação de outros membros relevantes do Governo e do indivíduo responsável por responder às principais perguntas do grupo de questões, ajudando a esclarecer no próprio parlamento as questões que preocupam os delegados.

Um dos novos pontos das atividades de supervisão no 12º mandato é que a Assembleia Nacional revisou o relatório do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre os resultados da supervisão da resolução de petições de eleitores em todo o país, contribuindo para fortalecer a confiança do povo na liderança do Partido e na gestão e administração do Estado; ao mesmo tempo, incentivando o povo a participar ativamente das atividades de gestão do Estado.
A 12ª Assembleia Nacional também deixou sua marca ao emitir, pela primeira vez, uma Resolução sobre questionamentos e respostas a perguntas . Desde então, a emissão de Resoluções após cada sessão de questionamentos tem sido realizada regularmente, criando uma base legal para monitorar a implementação dos compromissos e "promessas" de ministros e chefes de setor após cada sessão de questionamentos e respostas na Assembleia Nacional.

A supervisão contribui para melhorar a eficácia da gestão estatal.

Juntamente com as atividades legislativas e decisões sobre questões nacionais importantes, as atividades de supervisão da Assembleia Nacional durante o XIII mandato são avaliadas para continuar a ter muitas inovações por meio do fortalecimento da supervisão temática, com foco em questões importantes e urgentes da vida social, como: reestruturação econômica, segurança alimentar, gestão de terras, meio ambiente, combate à corrupção, resíduos... A "re" supervisão é conduzida regularmente pela Assembleia Nacional por meio da revisão e avaliação dos resultados da implementação das Resoluções da Assembleia Nacional sobre questionamentos e respostas a perguntas.

A presidente da 14ª Assembleia Nacional, Nguyen Thi Kim Ngan, e a delegação de trabalho visitaram e trabalharam em An Giang. Foto: Trung Hieu

Assim, na próxima sessão, ministros, chefes de setor e membros do Governo deverão apresentar um relatório à Assembleia Nacional sobre a implementação das "promessas" e soluções propostas em sessões de perguntas e respostas anteriores. Conforme comentado pelo ex-vice-presidente do Comitê de Defesa e Segurança Nacional, Tran Dinh Nha, as atividades de supervisão da Assembleia Nacional durante o XIII mandato não se limitaram a "levantar questões", mas sim a propor soluções e monitorar os resultados das medidas tomadas.
Por exemplo, a consideração pela Assembleia Nacional do Relatório do Governo sobre a implementação de resoluções sobre perguntas e respostas em sessões anteriores; a implementação de leis e resoluções aprovadas pela Assembleia Nacional, ou os resultados da revisão do planejamento, investimento na construção de projetos hidrelétricos e operação de obras hidrelétricas mostram que a Assembleia Nacional persegue até o fim as questões levantadas no parlamento, a fim de tratá-las completamente, aumentar a responsabilidade das agências funcionais e contribuir para atender às expectativas dos eleitores.

Notavelmente, durante o XIII mandato, na Quinta Sessão, pela primeira vez, a Assembleia Nacional, em nome dos eleitores e do povo de todo o país, exerceu o poder supremo de supervisão por meio da avaliação da confiança em cargos de liderança importantes no aparato estatal . Esta é uma inovação importante na supervisão de líderes, demonstrando o espírito de abertura, transparência e responsabilidade para com o povo nas atividades da Assembleia Nacional.
Em seguida, na Oitava Sessão, a XIII Assembleia Nacional realizou o segundo voto de confiança para cargos eleitos ou aprovados pela Assembleia Nacional. De acordo com a avaliação dos deputados da Assembleia Nacional, neste segundo "teste", muitos cargos de liderança eleitos ou aprovados pela Assembleia Nacional demonstraram grande empenho no desempenho das funções e tarefas atribuídas.

Danh Ut (Kien Giang), membro da Assembleia Nacional pelo 9º, 12º e 13º mandatos, afirmou: “Desde meados de 2023, após a Assembleia Nacional realizar o primeiro voto de confiança, muitos cargos sujeitos ao voto de confiança estavam realmente preocupados consigo mesmos e com muitas pessoas que foram submetidas ao voto de confiança, especialmente aqueles com baixos índices de confiança no primeiro voto de confiança na Assembleia Nacional. No entanto, esses mesmos cargos subiram muito de posição, desempenhando bem as tarefas atribuídas no segundo voto de confiança posterior.”

Avaliando o impacto positivo do voto de confiança da Assembleia Nacional em cargos de liderança, contribuindo para a melhoria das atividades de gestão estatal, o Chefe da Delegação da Assembleia Nacional do 13º mandato da Província de Nam Dinh, Nguyen Anh Son, afirmou que o voto de confiança não é apenas uma atividade de supervisão da Assembleia Nacional e do Conselho Popular, mas também um canal importante para auxiliar o Partido na análise e decisão sobre questões relacionadas ao trabalho de pessoal. O voto de confiança realmente criou uma nova força motriz para promover o desenvolvimento geral do país, reforçando ainda mais o senso de responsabilidade e a capacidade dos cargos e títulos eleitos ou aprovados pela Assembleia Nacional.

Inovação - um requisito inevitável

Durante o XIV mandato da Assembleia Nacional, a inovação contínua e o aprimoramento da eficácia e eficiência das operações da Assembleia Nacional foram determinados como uma ordem inevitável para o mais alto órgão representativo do povo. Além disso, as atividades de supervisão da Assembleia Nacional também apresentaram muitas inovações em uma direção cada vez mais prática, acompanhando de perto a vida real. Em particular, a aplicação da tecnologia da informação na seleção de grupos de questões foi um marco importante nas atividades de questionamento da Assembleia Nacional durante o XIV mandato, com o objetivo de selecionar "corretamente" e "corretamente" as questões nas quais os eleitores e deputados da Assembleia Nacional estavam mais interessados. A exibição de imagens combinadas com relatórios de delegações temáticas de supervisão também foi uma nova maneira de fazer as coisas, com o objetivo de fornecer mais informações e evidências vívidas, criando um efeito positivo e atrativo para a forma de supervisão direta da Assembleia Nacional.

A forma de conduzir a supervisão durante o XIV mandato foi aprimorada de forma cada vez mais sistemática e profissional, contribuindo para aumentar a eficácia da supervisão. Em vez de autorizar a Comissão Permanente da Assembleia Nacional, como antes, a Assembleia Nacional emitiu diretamente uma Resolução para estabelecer delegações de supervisão, designando os líderes da Assembleia Nacional como chefes de delegação e os membros da Comissão Permanente da Assembleia Nacional como vice-chefes de delegação. O número de membros das delegações de supervisão foi ampliado, e eles são delegados com experiência e profundo conhecimento na área de supervisão.

Há também muitas inovações nas atividades de perguntas e respostas, nas quais a forma de perguntas e respostas é inovada na direção de "pergunta rápida - resposta curta", visando aumentar o número de delegados tendo a oportunidade de questionar e debater, melhorando a qualidade tanto das perguntas quanto das respostas.

Paralelamente, as atividades de supervisão da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, do Conselho das Nacionalidades e das Comissões da Assembleia Nacional continuaram a ser promovidas, com muitas mudanças claras e maior eficiência. As atividades de questionamento nas reuniões da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e as atividades de esclarecimento no Conselho das Nacionalidades e nas Comissões da Assembleia Nacional foram reforçadas, criando oportunidades de diálogo direto entre os deputados da Assembleia Nacional e os órgãos de gestão do Estado, contribuindo para o esclarecimento de questões de interesse público.

Ao avaliar as atividades de supervisão da Assembleia Nacional durante esse período, o XIV Deputado da Assembleia Nacional, Le Cong Nhuong (Binh Dinh), afirmou que, por meio da supervisão, a Assembleia Nacional prontamente descobriu, deu opiniões e recomendações para ajustar, complementar e aperfeiçoar políticas e leis; prontamente corrigiu erros e deficiências e encorajou agências relevantes a desempenhar melhor seus deveres e poderes.

Conforme avaliado pela presidente da 14ª Assembleia Nacional, Nguyen Thi Kim Ngan, juntamente com as atividades legislativas e decisões sobre questões importantes do país, as atividades de supervisão suprema da Assembleia Nacional afirmaram o papel e a função da Assembleia Nacional na implementação bem-sucedida das metas estabelecidas para o 14º mandato, criando novo impulso e espírito para que o país continue a se desenvolver de forma sustentável no próximo mandato.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/giam-sat-cua-quoc-hoi-80-nam-dong-hanh-va-kien-tao-phat-trien-bai-2-khong-ngung-doi-moi-ve-noi-dung-va-phuong-thuc-giam-sat-10390987.html