Garantir o verdadeiro direito à liberdade de empreender.
O governo acaba de emitir oito resoluções sobre a redução, descentralização e simplificação dos procedimentos administrativos e das condições de funcionamento das empresas sob a gestão estatal de 14 ministérios e agências de nível ministerial.
Trata-se de uma reforma em larga escala que envolve a alteração simultânea de 163 documentos legais, resultando na abolição de 184 procedimentos administrativos; na descentralização de 134 procedimentos para as autoridades locais; na simplificação de 349 procedimentos; na abolição de 890 condições comerciais e na simplificação de 4 condições. A escala dos procedimentos administrativos em nível central foi reduzida para 27%. O governo estima que essa redução ajudará a diminuir o tempo e os custos de conformidade para cidadãos e empresas em 50% em comparação com 2024.
Poucos dias depois, o Primeiro-Ministro Le Minh Hung solicitou uma revisão, redução e simplificação dos procedimentos em quatro áreas "críticas" que impactam diretamente o investimento e a produção: prevenção e combate a incêndios; estabelecimento e operação de parques e polos industriais; avaliação de impacto ambiental; e licenças de construção. Os ministérios deveriam apresentar relatórios ao Primeiro-Ministro até 10 de maio e, simultaneamente, enviar os relatórios ao Ministério da Justiça para compilação e avaliação independentes, devendo submeter um relatório final até 12 de maio de 2026.
Uma administração orientada para o serviço não pode ser medida apenas pelo número de resoluções, documentos ou procedimentos abolidos. A medida mais importante é a experiência real dos cidadãos e das empresas. Se as empresas ainda precisam fazer várias viagens, explicar detalhadamente as disposições legais estipuladas e esperar devido à lentidão na coordenação entre os órgãos, então a reforma não atingiu seu objetivo.
Por trás dos números e ações mencionados, reside um profundo significado prático: a legítima liberdade de atuação empresarial para indivíduos e empresas é garantida de forma mais eficaz. Cada barreira removida significa maior confiança no mercado e redução dos custos de conformidade. Mais importante ainda, à medida que os procedimentos se tornam mais transparentes e previsíveis, as empresas podem ser mais proativas no cálculo do fluxo de caixa, cronogramas e estratégias de investimento de longo prazo.
Contudo, simplificar os procedimentos não significa afrouxar a gestão. A chave é a transição de um sistema de gestão fortemente baseado em pré-aprovação para um sistema baseado em risco, dados, pós-aprovação e penalidades rigorosas. O Estado não deve criar muitas barreiras antes que as empresas possam operar, mas deve ter a capacidade de detectar, prevenir e punir severamente as violações após o início das atividades.
A experiência prática é o fator mais importante.
Do ponto de vista dos órgãos eleitos, esta é uma questão que necessita urgentemente de monitoramento regular. A Assembleia Nacional , suas comissões, as delegações da Assembleia Nacional e os Conselhos Populares em todos os níveis precisam monitorar não apenas o número de procedimentos que foram simplificados, mas também os resultados finais. Isso significa que as atividades de monitoramento devem responder às seguintes perguntas: As empresas realmente reduziram o tempo e os custos de conformidade? O processo de inscrição online é tranquilo? Os funcionários ainda solicitam documentos adicionais além do que é estipulado? O serviço público está mais acessível aos cidadãos?
Uma administração orientada para o serviço não pode ser medida apenas pelo número de resoluções, documentos ou procedimentos abolidos. A medida mais importante é a experiência real dos cidadãos e das empresas. Se as empresas ainda precisam fazer várias viagens, explicar detalhadamente as disposições legais estipuladas e esperar devido à lentidão na coordenação entre os órgãos, então a reforma não atingiu seu objetivo.
Esta rodada de cortes deve ser vista como o primeiro passo rumo a uma necessidade maior: a reforma do sistema nacional de governança. A mentalidade de "licenciar apenas o que pode ser gerenciado" precisa mudar drasticamente para uma mentalidade de que "cidadãos e empresas podem fazer o que a lei não proíbe; o Estado gerencia por meio de padrões, dados, auditoria posterior e prestação de contas". Esse espírito também está em consonância com os requisitos para a construção de um Estado de direito socialista no Vietnã: o poder estatal deve ser controlado; os procedimentos administrativos devem servir ao povo; a lei deve proteger os direitos legítimos das empresas; e qualquer intervenção das autoridades públicas nas atividades econômicas deve ser justificada, limitada e transparente.
À medida que o Vietnã entra em uma nova fase de desenvolvimento, visando alto crescimento e maior competitividade nacional, o potencial de crescimento reside não apenas em capital, mão de obra, recursos ou infraestrutura. Uma parcela significativa desse potencial reside na capacidade de eliminar os entraves institucionais. A reforma dos procedimentos administrativos é uma maneira prática de desbloquear recursos sociais, proteger os direitos legítimos das empresas, promover investimentos e incorporar o Estado de Direito às decisões administrativas cotidianas.
Se levada a cabo por completo, esta reforma não só facilitará a vida das empresas a curto prazo, como, mais importante ainda, poderá gerar uma mudança de confiança a longo prazo, demonstrando que a lei não é um obstáculo, mas sim um alicerce para o desenvolvimento; que a administração pública não é um espaço de favoritismo, mas sim uma instituição de serviço; e que a reforma institucional não é apenas um slogan, mas sim medida por mudanças concretas na vida dos cidadãos e das empresas.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/giam-sat-de-cai-cach-di-vao-thuc-chat-10416430.html
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