A redução do imposto sobre o valor acrescentado não afeta o equilíbrio orçamental.
O professor Hoang Van Cuong, membro da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional , afirmou que a redução da taxa do imposto sobre valor agregado (IVA) de 10% para 8%, que se manterá até o final de 2024, não afetará o equilíbrio do orçamento do Estado este ano.
| Professor Dr. Hoang Van Cuong, membro da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional. |
Continuar a reduzir o imposto sobre o valor acrescentado nos últimos 6 meses de 2024 certamente afetará as receitas e despesas deste ano, senhor?
Segundo cálculos do Ministério das Finanças , com uma redução de 2% no imposto sobre valor agregado (IVA), nos primeiros 6 meses do ano, a receita do orçamento estatal diminuiu em 23,5 trilhões de VND e, se essa tendência continuar até o final do ano, a receita anual diminuirá em cerca de 47,5 trilhões de VND.
Se adicionarmos outras políticas de isenção, redução e prorrogação que estão prestes a ser ou serão implementadas, o orçamento estadual sofrerá uma redução ainda maior na receita, mas isso não afetará o equilíbrio orçamentário do estado este ano.
Obviamente, a redução na receita do orçamento estadual certamente afetará o equilíbrio entre receitas e despesas. Então, por que a redução de impostos e taxas não afeta esse equilíbrio, senhor?
A estimativa do equilíbrio orçamentário deste ano foi aprovada pela Assembleia Nacional em novembro do ano passado, o que significa que todas as receitas e despesas foram cuidadosamente estimadas e calculadas. As reduções de impostos foram implementadas após a aprovação do orçamento, portanto, em teoria, se as receitas diminuírem enquanto as despesas não diminuírem, isso afetará imediatamente o equilíbrio entre receitas e despesas. No entanto, após a experiência de implementar isenções e reduções quatro vezes antes (desde 2020), ao elaborar o orçamento, o Governo calculou que, caso as atividades produtivas e comerciais não se recuperem e as empresas enfrentem dificuldades, continuará a implementar políticas de isenção e redução de impostos, taxas, tarifas e aluguéis de terrenos, de modo que a estimativa de receita orçamentária é "um pouco baixa" em comparação com o que pode ser alcançado na realidade. Portanto, as isenções e reduções não afetam o equilíbrio orçamentário.
Este ano, as políticas fiscais de apoio à população e às empresas, já implementadas e a serem implementadas, não afetarão os recursos financeiros destinados às despesas já previstas no orçamento. Nos primeiros cinco meses do ano, segundo dados do Ministério da Fazenda, a receita orçamentária atingiu 52,8% da estimativa, um aumento de 14,8% em relação ao mesmo período de 2023, enquanto a despesa total atingiu apenas 31% da estimativa, um aumento de apenas 0,5% em relação ao mesmo período de 2023. Portanto, no segundo semestre deste ano, mesmo considerando uma queda na receita orçamentária devido à redução do Imposto sobre Valor Agregado (IVA) e às políticas de isenção e redução de impostos, taxas, tarifas e aluguéis de terrenos, e ao aumento das despesas para acelerar o investimento público, o equilíbrio entre receita e despesa orçamentária permanecerá garantido, e a dívida pública e o endividamento do governo continuarão em situação bastante segura.
Mas, no balanço entre receitas e despesas, há algo muito confuso: embora as isenções e reduções sejam implementadas após a aprovação do orçamento pela Assembleia Nacional, a receita supera o orçamento todos os anos e aumenta em relação ao ano anterior. Como explicar isso?
A estimativa orçamentária para o ano seguinte é elaborada de julho a agosto do ano anterior, e até outubro, o Governo a aprova e a submete à Assembleia Nacional para aprovação no final de novembro. Portanto, a exigência de precisão é muito difícil. Isso porque a produção, os negócios, as atividades de importação e exportação e a atração de investimentos estrangeiros do Vietnã dependem muito das flutuações da economia e da política mundial. Em um mundo incerto, é impossível prever o que acontecerá, é impossível calcular como os preços do petróleo bruto, das matérias-primas, dos alimentos, etc., irão flutuar, pois dependem do mercado mundial. Até mesmo a taxa de câmbio VND/USD é muito difícil de prever, pois depende do aperto ou afrouxamento da política monetária do Federal Reserve (Fed) dos EUA. Nesse contexto, as estimativas de receita são frequentemente inferiores à receita real... certamente, portanto, a receita muitas vezes supera as estimativas.
De fato, nos últimos anos, o investimento público, as exportações, a produção, as atividades comerciais... nos primeiros meses do ano não atingiram a meta do Governo estabelecida na Resolução 01/NQ-CP, mas a partir do terceiro trimestre, todas as atividades têm estado dentro do previsto, com algumas receitas a aumentarem acentuadamente, especialmente as receitas fundiárias, pelo que a receita aumentou em comparação com o ano anterior. Além disso, a redução de impostos não significa redução de receitas, mas sim aumento. Por exemplo, se o IVA não for reduzido, o orçamento do Estado arrecadará 10 VND com uma taxa de imposto de 10%, mas quando o imposto é reduzido para 8%, o orçamento pode arrecadar 12-16 VND porque os consumidores aumentam os gastos em 1,5 a 2 vezes.
Sem mencionar que muitas fontes de receita recém-geradas, com montantes muito elevados, foram exploradas recentemente, portanto ainda há muito espaço para aumento de receita.
Então, o que você espera para este ano?
Neste fim de semana (29 de junho de 2024), o Departamento Geral de Estatísticas divulgará a situação socioeconômica do segundo trimestre e dos primeiros seis meses do ano, mas todos podem vislumbrar um panorama bastante positivo.
Com este cenário, o Governo está determinado a continuar a priorizar a promoção do crescimento econômico, buscando uma taxa de crescimento do PIB próxima à meta estabelecida pela Assembleia Nacional (6,5%). Com um crescimento econômico elevado, não há necessidade de se preocupar com a possibilidade de a receita do orçamento do Estado não ultrapassar a estimativa.
No entanto, o Governo nunca é subjetivo, por isso emitiu a Resolução 93/NQ-CP (18 de junho de 2024) sobre tarefas e soluções-chave para promover o crescimento, controlar a inflação e estabilizar a macroeconomia, com o lema de ser corajoso, não subjetivo, negligente ou negligente, mas também não pessimista ou medroso; monitorando de perto a situação, analisando, prevendo, tendo respostas políticas oportunas, adequadas e eficazes, no espírito de "atacar e defender" proativamente, desde cedo, de longe, desde o ponto de partida, desde a base.
Fonte: https://baodautu.vn/giam-thue-gia-tri-gia-tang-khong-anh-huong-den-can-doi-ngan-sach-d218341.html






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