Hanói fortalece a descentralização e capacita as comunas a investir em infraestrutura ao longo das rotas.

Este é um dos pontos importantes sobre a atribuição do nível comunal como investidor em projetos de infraestrutura ao longo do trajeto do Comitê Popular da Cidade de Hanói, durante a reunião online entre o Comitê Permanente do Partido Comunista da Cidade, o Conselho Popular, o Comitê Popular da Cidade de Hanói e os municípios e distritos, na manhã de 3 de outubro.

Cena da reunião online entre o Comitê Permanente do Comitê do Partido de Hanói , o Conselho Popular e o Comitê Popular com líderes de 126 comunas e bairros na manhã de 3 de outubro. Foto: Viet Thanh

O relatório demonstra que, implementando a política de forte descentralização, que vincula autoridade à responsabilidade, o Comitê Popular de Hanói tomou medidas drásticas ao designar o nível comunal como investidor em projetos de infraestrutura técnica ao longo da rota. Isso representa um avanço para maximizar a iniciativa das comunidades locais, atender às exigências do desenvolvimento sincronizado do sistema de infraestrutura, associado à melhoria da eficácia da gestão estatal, à reforma administrativa e ao atendimento à população.

O princípio da descentralização estabelecido pela cidade demonstra claramente uma perspectiva de gestão moderna, garantindo sistematicidade e coerência, e promovendo a responsabilidade e a capacidade das autoridades locais. Em primeiro lugar, a descentralização deve assegurar a consistência de padrões, normas e princípios gerais em toda a área. A cidade desempenha um papel no planejamento, no desenvolvimento de mecanismos e processos e, ao mesmo tempo, na fiscalização, supervisão, garantia da publicidade e transparência, evitando duplicação e sobreposição de funções.

O Comitê Popular em nível de comuna não apenas recebe autoridade, mas também deve ser incumbido de responsabilidades específicas, especialmente na gestão de investimentos públicos. Exige-se que a instituição possua capacidade financeira, humana e profissional suficiente para concluir a tarefa. Assim, a descentralização não significa afrouxamento da gestão, mas sim "delegação condicional de autoridade", para que a comuna e o bairro possam realmente se tornar o centro de organização e implementação de projetos diretamente relacionados aos interesses da comunidade.

A cidade também reafirmou o princípio da máxima descentralização para os Comitês Populares em nível de comuna, a fim de resolver prontamente as necessidades de desenvolvimento de infraestrutura, servindo melhor à vida das pessoas. Esse princípio é especialmente adequado às exigências do novo desenvolvimento urbano e rural, criando, ao mesmo tempo, condições para que as localidades sejam flexíveis e criativas na implementação, mas ainda dentro da estrutura de supervisão rigorosa da cidade.

Dos quase 27.000 projetos cujas tarefas foram transferidas do nível distrital para o nível local, cerca de 14.000 são projetos de infraestrutura técnica ao longo do trajeto, representando mais da metade. Esses projetos estão diretamente relacionados a trânsito, iluminação pública, abastecimento de água, drenagem, irrigação, diques, telecomunicações... Essas áreas têm um impacto profundo no cotidiano das pessoas.

Essa descentralização não só encurta o processo e reduz as etapas intermediárias, como também contribui para aumentar a eficiência do uso de recursos, pois o governo local compreende claramente as necessidades e características de sua localidade. O novo mecanismo também garante equidade e transparência, uma vez que a cidade está construindo um conjunto de critérios objetivos para avaliar a capacidade de cada comuna e distrito, resultando em um plano de classificação e descentralização mais robusto para a próxima fase.

Para novos projetos implementados a partir de 2026, a cidade continua a aderir ao princípio da máxima descentralização até ao nível local. Especificamente, se o projeto estiver localizado inteiramente dentro de uma comuna ou bairro, o Comité Popular da comuna ou bairro será designado como investidor, desde que a capacidade seja assegurada. No caso de projetos intermunicipais e interbairros, a cidade irá considerar e selecionar uma unidade com recursos humanos, financeiros e de experiência suficientes para liderar o projeto. Em particular, se algumas comunas e bairros tiverem capacidade excecional e estiverem dispostos a utilizar orçamentos locais para projetos a nível municipal, a cidade também concordará em atribuir o direito de ser o investidor ao nível da comuna.

O princípio de descentralização definido pela cidade é o de delegar a maior parte dos esforços ao Comitê Popular em nível de comuna, enquanto investidor, pois é esta a unidade que se beneficia diretamente do investimento público. A cidade desempenha um papel unificado na definição de metas, regulamentos, padrões, normas e na organização da fiscalização e supervisão, enquanto a comuna é o local que implementa o projeto diretamente.

A forte descentralização de Hanói ao nível das comunas é a força motriz para promover o desenvolvimento de infraestruturas sincronizadas e sustentáveis, contribuindo para a construção de uma Hanói civilizada e moderna.

Fonte: https://hanoimoi.vn/ha-noi-tang-cuong-phan-cap-trao-quyen-cho-cap-xa-trong-dau-tu-ha-tang-theo-tuyen-718282.html