Hanói fortalece a descentralização e capacita as comunas a investir em infraestrutura ao longo das rotas.

Este é um dos conteúdos importantes sobre a designação de nível de comuna para ser o investidor de projetos de infraestrutura ao longo da rota do Comitê Popular da Cidade de Hanói, na reunião online entre o Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade, o Conselho Popular, o Comitê Popular da Cidade de Hanói com comunas e distritos na manhã de 3 de outubro.

Cena da reunião online entre o Comitê Permanente do Comitê do Partido de Hanói , o Conselho Popular e o Comitê Popular com líderes de 126 comunas e distritos na manhã de 3 de outubro. Foto: Viet Thanh

O relatório demonstra que, implementando a política de forte descentralização, vinculando autoridade e responsabilidade, o Comitê Popular de Hanói tomou medidas drásticas ao designar o nível municipal como investidor em projetos de infraestrutura técnica ao longo da rota. Trata-se de um avanço para maximizar a iniciativa da base, atender às necessidades de desenvolvimento sincronizado do sistema de infraestrutura, associado à melhoria da eficácia da gestão estatal, à reforma administrativa e ao atendimento à população.

O princípio de descentralização estabelecido pela cidade demonstra claramente uma perspectiva de gestão moderna, garantindo sistematicidade e consistência, e promovendo a responsabilidade e a capacidade das autoridades locais. Em primeiro lugar, a descentralização deve garantir a consistência de padrões, normas, princípios gerais em toda a região. A cidade desempenha um papel no planejamento, no desenvolvimento de mecanismos e processos e, ao mesmo tempo, na fiscalização, supervisão, garantindo publicidade, transparência e evitando duplicação e sobreposição.

O Comitê Popular em nível municipal não só recebe autoridade, como também deve ser dotado de responsabilidades específicas, especialmente na gestão de investimentos públicos. O requisito é que a instituição tenha capacidade financeira, humana e profissional suficiente para realizar a tarefa. Assim, descentralização não significa flexibilização da gestão, mas sim "delegação condicional de autoridade", para que o município e o distrito possam realmente se tornar o centro da organização e implementação de projetos diretamente relacionados aos interesses da comunidade.

A cidade também afirmou o princípio da máxima descentralização para os Comitês Populares em nível municipal, a fim de resolver prontamente as necessidades de desenvolvimento de infraestrutura, atendendo melhor à vida da população. Este princípio é especialmente adequado às necessidades de novos desenvolvimentos urbanos e rurais, criando, ao mesmo tempo, condições para que as localidades sejam flexíveis e criativas na implementação, mas ainda sob a supervisão rigorosa da cidade.

Dos quase 27.000 projetos, cujas tarefas foram transferidas do nível distrital para o nível local, cerca de 14.000 projetos são na área de infraestrutura técnica ao longo da rota, representando mais da metade. São projetos diretamente relacionados a tráfego, iluminação, abastecimento de água, drenagem, irrigação, diques, telecomunicações... Essas áreas têm um impacto profundo na vida cotidiana das pessoas.

Essa descentralização não apenas encurta o processo e reduz os níveis intermediários, como também ajuda a aumentar a eficiência do uso do capital, pois o governo local compreende claramente as necessidades e características de sua localidade. O novo mecanismo também garante justiça e transparência, já que a cidade está elaborando um conjunto de critérios objetivos para avaliar a capacidade de cada comuna e distrito, tendo assim um plano de classificação e descentralização mais robusto na próxima fase.

Para novos projetos implementados a partir de 2026, a cidade continua a aderir ao princípio da máxima descentralização para o nível local. Especificamente, se o projeto estiver localizado inteiramente dentro de uma comuna ou distrito, o Comitê Popular da comuna ou distrito será designado como investidor quando a capacidade for garantida. No caso de projetos intercomunitários e interdistritais, a cidade considerará e selecionará uma unidade com recursos humanos, financeiros e experiência suficientes para presidir. Em particular, se algumas comunas e distritos tiverem capacidade excepcional e estiverem dispostos a usar orçamentos locais para projetos em nível municipal, a cidade também concordará em ceder o direito de ser o investidor ao nível municipal.

O princípio de descentralização que a cidade estabeleceu é descentralizar o máximo possível para o Comitê Popular, no nível da comuna, como investidor, pois esta é a unidade que se beneficia diretamente do investimento público. A cidade desempenha um papel unificado na definição de metas, regulamentos, padrões, normas e na organização da inspeção e supervisão, enquanto o nível da comuna é o local que implementa diretamente o projeto.

A forte descentralização de Hanói para o nível municipal é a força motriz para promover o desenvolvimento de infraestrutura síncrono e sustentável, contribuindo para a construção de uma Hanói civilizada e moderna.

Fonte: https://hanoimoi.vn/ha-noi-tang-cuong-phan-cap-trao-quyen-cho-cap-xa-trong-dau-tu-ha-tang-theo-tuyen-718282.html