Recursos de apoio para recomprar a Estação BOT Quang Tri

Muitos moradores locais estão insatisfeitos com a localização da Estação de Pedágio BOT de Quang Tri, o que afeta o desenvolvimento socioeconômico da província e suas próprias vidas. Diante dessa realidade, os líderes provinciais têm se esforçado para intervir com diversas petições e propostas ao governo central. No entanto, esse difícil "problema" ainda não recebeu apoio do governo central para ser resolvido.

A localização da estação BOT está sob a autoridade do Ministério dos Transportes.

O Posto de Pedágio BOT de Quang Tri está localizado no km 763+800 da Rodovia Nacional 1, sob investimento da Truong Thinh Group Joint Stock Company. O posto foi construído na rota Norte-Sul através de Quang Tri, na entrada sul da cidade de Dong Ha, capital da província de Quang Tri.

A estação está localizada entre duas grandes áreas urbanas de Quang Tri: a cidade de Dong Ha e a vila de Quang Tri, onde se encontra o Monumento Nacional da Antiga Cidadela de Quang Tri. Com esta localização, a estação acidentalmente "separa" a cidade de Dong Ha da vila de Quang Tri e dos dois distritos de Trieu Phong e Hai Lang. Essa "separação" afetou o desenvolvimento socioeconômico da província em geral e das localidades relacionadas em particular.

Recursos de apoio para recomprar a Estação BOT Quang Tri - uma solução razoável e esperada

A estação BOT de Quang Tri estaria localizada em um local inapropriado, tornando-se uma "barreira" ao desenvolvimento da província - Foto: TL

Segundo registros, diariamente, o número de veículos de organizações, empresas e indivíduos nas localidades mencionadas passa pela estação BOT. Recentemente, as pessoas ficaram animadas ao saber que, a partir de 29 de dezembro de 2023, o preço do pedágio na Estação BOT de Quang Tri foi reajustado para aumentar. Embora o aumento do pedágio faça parte do roteiro e não possa ser evitado, a pressão que ele causa ainda precisa ser mencionada.

Há vários anos, para passar pelo pedágio, muitos moradores de Quang Tri têm que pagar uma grande quantia mensalmente. Esse valor agora precisa aumentar devido às dificuldades econômicas gerais. Vale ressaltar que, embora o preço do bilhete tenha aumentado, a qualidade da superfície da estrada investida pelo Grupo Truong Thinh tem mostrado sinais de deterioração. Em muitos pontos da rota, rachaduras, buracos e sulcos têm se formado com bastante frequência. Alguns pontos seriamente danificados foram reparados temporariamente.

Além disso, o surgimento da Estação BOT de Quang Tri também perturbou a vida de muitas famílias nas proximidades da estação. O presidente do Comitê Popular da Comuna de Trieu Giang, distrito de Trieu Phong, Bui Quoc Hung, disse que, em média, a cada dia, a estrada de concreto de 5 metros de largura da comuna tinha que "carregar" de 1.200 a 1.500 veículos, "evitando" a estação. Entre os comboios barulhentos que passavam por essa rota, muitos eram pesados, danificando estradas e pontes. "Na estrada principal da comuna, há três escolas com muitos alunos. A passagem constante de veículos grandes e pequenos aumenta o risco de acidentes de trânsito. Muitos acidentes ocorreram, deixando as pessoas muito preocupadas", disse o Sr. Hung.

De acordo com a investigação do repórter do jornal Quang Tri, o posto de pedágio no km763+800 da Rodovia Nacional 1 foi construído para coletar o reembolso de capital para o projeto BOT de expansão da Rodovia Nacional 1 da cidade de Dong Ha para a cidade de Quang Tri e o Projeto de Investimento para construir o projeto de expansão da Rodovia Nacional 1 do km741+170 para o km756+705.

Anteriormente, no contexto de recursos orçamentários estaduais difíceis, a atração de recursos para investir no desenvolvimento de infraestrutura sob o método de parceria público-privada (PPP) foi considerada necessária, em linha com as políticas do Partido e do Estado, então o Ministério dos Transportes (MOT) coordenou com o Comitê Popular Provincial para solicitar com sucesso investimentos nesses dois projetos.

Após a conclusão, os projetos criarão um eixo contínuo e sincronizado ao longo de toda a Rodovia Nacional 1, de Hanói a Can Tho, promovendo o desenvolvimento socioeconômico de todo o país. Sabe-se que, durante o processo de implementação, a determinação da localização da estação BOT está sob a responsabilidade do Ministério dos Transportes e foi realizada por este ministério de acordo com os procedimentos prescritos.

Especificamente, de acordo com as disposições do Ponto 1, Artigo 4, Circular 15/2020/TT-BGTVT de 22 de julho de 2020 que regulamenta a operação de estações de pedágio para serviços de uso rodoviário, o critério para o estabelecimento de estações de pedágio é "deve estar dentro do escopo do projeto".

Esforços para eliminar deficiências das estações BOT

Entretanto, durante o processo de implementação, percebendo as inadequações na localização da Estação BOT de Quang Tri, os líderes provinciais direcionaram e organizaram muitas reuniões para coletar opiniões, trocar e discutir com departamentos, filiais, localidades relevantes e a Quang Tri BOT Company Limited para encontrar soluções.

Em particular, as delegações de trabalho dos líderes provinciais realizaram inúmeras sessões de trabalho, enviando recomendações e propostas ao Primeiro-Ministro e aos ministérios e departamentos relevantes. Sabe-se que, a partir de uma das propostas dos líderes provinciais, o Ministério dos Transportes aprovou uma redução de preço para veículos de proprietários com residência permanente, organizações e empresas com sede na região.

Recursos de apoio para recomprar a Estação BOT Quang Tri - uma solução razoável e esperada

Desde que a Estação BOT Quang Tri foi colocada em uso, o número de veículos que passam pela estrada principal da comuna de Trieu Giang, distrito de Trieu Phong, aumentou drasticamente - Foto: TL

O deputado da Assembleia Nacional, Ha Sy Dong, vice-presidente permanente do Comitê Popular Provincial, tem refletido repetidamente os pensamentos e aspirações da população em relação à Estação BOT de Quang Tri. Segundo o Sr. Ha Sy Dong, desde a criação da estação BOT, a população e os eleitores da região têm feito petições frequentes sobre a localização inadequada da estação. Um dos motivos que têm causado ressentimento entre a população é que, embora utilizem apenas menos da metade da linha BOT, as pessoas têm que pagar pelo serviço em toda a linha.

Segundo o Sr. Ha Sy Dong, além de criar "divisões" e causar "barreiras" ao desenvolvimento socioeconômico, a escolha de localizar a Estação BOT de Quang Tri no km 763+800 da Rodovia Nacional 1 também levanta muitos outros problemas. No processo de investimento no sistema de trânsito para atender ao desenvolvimento socioeconômico da província, as rotas de trânsito que se conectam ao trecho BOT da Rodovia Nacional 1 não receberam o consenso do Ministério dos Transportes e dos investidores.

O motivo alegado é que a conexão dividirá o fluxo de tráfego através da estação BOT, afetando o plano financeiro firmado entre o Ministério dos Transportes e o investidor do BOT. "A falta de aprovação para a conexão causa muitas dificuldades para o desenvolvimento socioeconômico da província e afeta a vida da população da região, que abriga metade da população das quatro unidades administrativas nos níveis distrital, municipal e municipal, e, ao mesmo tempo, representa um risco potencial à segurança, à ordem e à segurança do trânsito", disse o Sr. Ha Sy Dong.

Diante dessa realidade, os líderes provinciais, incluindo o delegado da Assembleia Nacional, Ha Sy Dong, vice-presidente permanente do Comitê Popular Provincial, propuseram ao governo e ao Ministério dos Transportes um plano para realocar a estação BOT para o extremo sul da província. Além disso, a segunda opção proposta era que o Estado apoiaria o orçamento para recomprar a estação BOT do investidor. Embora o custo da recompra da estação seja muito alto, estimado em cerca de 1,7 bilhão de VND, esta poderia ser uma solução eficaz para ajudar a superar as dificuldades.

Proposta de apoio a recursos para recompra de estações BOT

Em resposta às recomendações dos líderes provinciais, o Ministério dos Transportes deu respostas específicas. Consequentemente, durante o processo de implementação, a determinação da localização da estação foi realizada pelo ministério de acordo com os procedimentos previstos em lei. Mover a estação de pedágio para o extremo sul da província estaria fora do escopo do projeto, não cumprindo os regulamentos sobre a localização da estação e, ao mesmo tempo, inviável em termos de soluções financeiras. De fato, desde o momento da cobrança de pedágio para os dois projetos até agora, pessoas e veículos que passaram pela estação de pedágio sempre cumpriram os regulamentos, e não houve perda de segurança ou ordem.

Ainda de acordo com o Ministério dos Transportes, a orientação do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, do Governo, do Primeiro-Ministro, bem como dos pareceres dos ministérios e filiais é implementar, de acordo com o contrato de projeto assinado, apenas propor soluções para lidar com as dificuldades e deficiências das praças de pedágio relacionadas às obrigações do Estado. O Ministério dos Transportes continua a concluir e unificar para submeter ao Primeiro-Ministro e ao Governo para consideração e decisão. Após a revisão, os dois projetos acima não atenderam aos requisitos para serem incluídos na lista de deficiências de tratamento. O Ministério dos Transportes instruiu as agências relevantes a continuarem a avaliar o impacto nos projetos BOT ao colocar os projetos de vias expressas em operação, a fim de obter soluções em tempo hábil.

Durante o processo de implementação, o nível de cobrança de pedágio, a cobrança, o pagamento, a gestão e a utilização das taxas de pedágio nas praças de pedágio são implementados de acordo com a circular do Ministério das Finanças. O método de cobrança aberta de pedágio (por turno) apresenta deficiências e limitações, pois só pode garantir uma justiça relativa. Na área vizinha, perto da praça de pedágio, ao utilizar uma distância curta, quem passa pela praça ainda precisa pagar o pedágio, enquanto os veículos que percorrem uma distância maior, mas não passam pela praça, também não precisam pagar o pedágio.

Entende-se que, implementando a orientação do Governo, o Ministério dos Transportes negociou com investidores, propôs e obteve aprovação para reduzir a taxa para veículos tipo 4 e tipo 5. O Ministério também aprovou a proposta dos líderes provinciais de reduzir o preço dos veículos de proprietários com residência permanente e de organizações empresariais com sede em Quang Tri.

Em relação à conexão de rotas de tráfego com o trecho BOT da Rodovia Nacional 1, o Ministério dos Transportes emitiu a Circular nº 39 sobre a gestão e proteção da infraestrutura de tráfego rodoviário. Assim, para os locais de conexão com rodovias nacionais no âmbito de projetos de investimento sob o método PPP, garantindo os requisitos prescritos na Circular e nos documentos apresentados pelo Departamento de Transportes, com o consenso do investidor, o Comitê Popular Provincial decide aprovar os pontos de conexão, anunciar e organizar a implementação. Portanto, o Ministério dos Transportes solicita ao Comitê Popular Provincial que considere cada local específico com base na necessidade de conectar rotas locais com a Rodovia Nacional 1, em acordo com o investidor e decida de acordo com sua autoridade.

Observa-se que a forma de atuação e as respostas do Ministério dos Transportes são bem fundamentadas e razoáveis. No âmbito de sua competência, o Ministério dos Transportes também se esforçou para solucionar as dificuldades relacionadas à estação BOT mencionada acima. No entanto, a questão-chave para a solução do problema, que visa o desenvolvimento socioeconômico da província e o deslocamento da população, não foi resolvida, pois a estação BOT não pode ser transferida para outro local. Portanto, a única solução é recomprar a estação BOT do investidor, mas isso está além da capacidade orçamentária da província.

No contexto da província de Quang Tri, que sofreu muita dor e perda em duas guerras de resistência e agora enfrenta muitas dificuldades, a construção e a colocação de estações BOT em locais inapropriados têm causado mais problemas, criando grandes barreiras ao desenvolvimento socioeconômico local e criando mais "fardo" financeiro para a população.

Portanto, as autoridades e o povo da província de Quang Tri esperam que a Assembleia Nacional e o Governo apoiem a aquisição de recursos para a recompra da estação BOT do investidor, ajudando assim a província a resolver dificuldades e obstáculos. Esta solução, considerada razoável e apropriada, tem sido e continua sendo aguardada pelas autoridades e pelo povo locais.

Tay Long

Fonte