A Inteligência Artificial (IA) é identificada como uma tecnologia-chave na Estratégia Nacional de Pesquisa, Desenvolvimento e Aplicação de IA até 2030, emitida pelo Primeiro-Ministro em 26 de janeiro de 2021. O objetivo principal da Estratégia é tornar nosso país um centro de inovação em IA na região e no mundo , figurando entre os 4 principais países da ASEAN em pesquisa e aplicação de IA e no grupo dos 50 países líderes mundiais em IA. A Estratégia também identifica a necessidade de construir um sistema de normas e corredores legais relacionados à inteligência artificial.
O Dr. Pham Thi Thuy Nga, do Instituto de Estado e Direito (Academia de Ciências Sociais do Vietnã), afirmou que a lei desempenha um papel importante na orientação e proteção do meio acadêmico, sendo necessário reconhecer claramente a obrigação de divulgar o uso da IA, tanto tecnicamente (algoritmos, dados de treinamento) quanto eticamente (impacto social, potencial viés), a fim de proteger a legitimidade e a transparência do conhecimento criado. Como a IA não é uma entidade com capacidade jurídica, não possui vontade, moralidade ou capacidade de ser responsabilizada perante a lei, quaisquer consequências negativas decorrentes do uso da IA precisam ser atribuídas especificamente às pessoas ou organizações relevantes.
Uma estrutura política clara servirá de base para definir os limites e responsabilidades das partes envolvidas no processamento de dados, promovendo a inovação segura em empresas e organizações de pesquisa, contribuindo para conectar as atividades de desenvolvimento de IA do Vietnã aos padrões internacionais e abrindo oportunidades para integração e cooperação tecnológica global. Assim, a estrutura política não é apenas uma ferramenta, mas também uma base para o desenvolvimento seguro e humano da IA.
Muitos países no mundo concluíram rapidamente a estrutura política para o desenvolvimento da inteligência artificial. Por exemplo, os Estados Unidos emitiram a Lei de Responsabilidade de Algoritmos em 2022, o Canadá emitiu a Lei de Inteligência Artificial e Dados em 2023 e a União Europeia (UE) emitiu a Lei de IA em 2024. Na Ásia, a China é o país que concluiu rapidamente uma estrutura política abrangente, focada e estrategicamente orientada. Não apenas emitiu um plano estratégico para "desenvolver IA de nova geração", como também o especificou por meio de regulamentações legais, por meio dos "Regulamentos sobre a Gestão de Algoritmos de Recomendação na Internet" e "Regulamentos sobre Conteúdo Sintético Gerado por IA".
O Ministério da Ciência e Tecnologia da China emitiu "Diretrizes de Ética em IA" com o princípio de colocar as pessoas no centro, garantindo justiça, segurança e responsabilidade. O Japão também emitiu recentemente "Diretrizes Básicas de Ética em IA" e estabeleceu um Conselho de Especialistas em IA sob a Lei Básica de Ciência, Tecnologia e Inovação.
No início de 2025, o Japão promulgou uma lei para promover a pesquisa, o desenvolvimento e a aplicação relacionados à IA. Um dos conteúdos importantes dessa lei é estipular a obrigação de cooperação e fornecimento de informações entre entidades que desenvolvem, distribuem e aplicam IA. O mecanismo juridicamente vinculativo ajuda a fortalecer a capacidade de gestão, especialmente para sistemas de IA com altos níveis de risco.
Até o momento, a estrutura política de IA no Vietnã ainda está em fase inicial, apenas no nível de orientação estratégica e ajuste indireto por meio de regulamentações relacionadas à segurança da informação, propriedade intelectual e proteção de dados pessoais, como a Lei de Segurança Cibernética de 2018, a Lei de Alta Tecnologia de 2008 e a Lei de Propriedade Intelectual alterada de 2022. As regulamentações sobre IA ainda são gerais, não abrangendo todas as questões específicas da IA, como: responsabilidade legal de sistemas automatizados, acesso a dados de treinamento, controle de algoritmos ou transparência na tomada de decisões em IA.
De acordo com o Dr. Truong Thi Thu Trang, Instituto de Informação em Ciências Sociais (Academia de Ciências Sociais do Vietnã)
De acordo com o Dr. Truong Thi Thu Trang, do Instituto de Informações em Ciências Sociais (Academia de Ciências Sociais do Vietnã), até o momento, a estrutura política sobre IA no Vietnã ainda está em fase inicial, parando apenas no nível de orientação estratégica e ajuste indireto por meio de regulamentações relacionadas à segurança da informação, propriedade intelectual, bem como proteção de dados pessoais de documentos como a Lei de Segurança Cibernética de 2018, a Lei de Alta Tecnologia de 2008 e a Lei de Propriedade Intelectual alterada de 2022.
As regulamentações sobre IA ainda são gerais, não abrangendo todas as questões específicas da IA, como: responsabilidade legal de sistemas automatizados, acesso a dados de treinamento, controle de algoritmos ou transparência na tomada de decisões em IA. Portanto, para atender aos requisitos práticos, no contexto de uma IA em rápido desenvolvimento e cada vez mais complexa, é necessário emitir em breve um arcabouço jurídico, bem como diretrizes éticas, padrões técnicos e de segurança adequados às características nacionais.
O Dr. To Van Truong, ex-diretor do Instituto Sul de Planejamento de Recursos Hídricos, disse que a estrutura política para o desenvolvimento da IA precisa ser projetada como um sistema de orientação estratégica, promovendo a inovação e controlando os riscos, garantindo benefícios comuns para a sociedade, identificando claramente a IA como uma infraestrutura tecnológica estratégica, vinculada ao objetivo de desenvolver a economia digital e aumentar a competitividade nacional.
Para implementar efetivamente a estrutura da política de desenvolvimento da IA, é necessário estabelecer uma agência focal, como o Comitê Nacional de Inteligência Artificial. Esse sistema deve contar com um mecanismo de monitoramento transparente e canais de consulta pública, permitindo que pessoas e organizações sociais participem do processo de formulação de políticas, o que não apenas protege os usuários, mas também cria uma confiança sólida para que empresas e investidores desenvolvam produtos com segurança.
Além disso, o arcabouço político para IA precisa criar mecanismos para incentivar a inovação e a cooperação internacional de forma substancial. Medidas como incentivos fiscais, fundos de apoio à P&D e, especialmente, programas de testes controlados (sandboxes) para empresas de IA precisam ser implementadas com firmeza.
O sucesso desses mecanismos depende diretamente de recursos humanos qualificados e de um corredor jurídico flexível. Além disso, as regulamentações no arcabouço político devem sempre considerar a ética e a responsabilidade social como princípios fundamentais, devendo ser "codificadas" desde o início no ordenamento jurídico, bem como nos padrões técnicos.
Um bom arcabouço político não é apenas um corredor legal, mas também uma força motriz para que a IA se torne uma ferramenta para promover o desenvolvimento sustentável. Em diversos fóruns recentes, muitos especialistas comentaram que, nas atuais condições do Vietnã, o arcabouço político para a IA deve ser um equilíbrio delicado entre a promoção da tecnologia e a proteção dos valores humanos fundamentais.
Ao integrar mecanismos claros de governança, estratégias de dados abertos, engajamento da comunidade e princípios éticos como base, desenvolveremos um ecossistema de IA dinâmico e confiável que garantirá que não fiquemos para trás na era digital.
Fonte: https://nhandan.vn/hoan-thien-khung-chinh-sach-quan-ly-ai-post901557.html
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