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Aprimorando o arcabouço institucional para que a cidade de Ho Chi Minh alcance um avanço significativo - Parte 6: Alavancas para promover a economia digital.

Num contexto mundial em que o conhecimento, a tecnologia e a inovação se intensificam, a ciência, a tecnologia, a inovação e a transformação digital tornam-se as principais forças motrizes que moldam a competitividade e a posição estratégica de cada país e de cada cidade.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng30/11/2025

O período de 2026 a 2030 é crucial para que a cidade de Ho Chi Minh se torne um centro econômico , financeiro, científico e tecnológico (C&T) líder na região e no mundo. Durante esse período, a cidade prevê que a economia digital representará de 30% a 40% do PIB regional; o gasto público total em pesquisa e desenvolvimento (P&D) atingirá de 2% a 3% do PIB regional, destinando pelo menos de 4% a 5% do orçamento anual total para C&T e transformação digital. Para alcançar esse objetivo, a cidade de Ho Chi Minh precisa de mecanismos e políticas robustos que criem condições favoráveis ​​e atraiam grandes investidores internacionais.

Cidade Pioneira

Num contexto mundial de crescente competição em conhecimento, tecnologia e inovação, a ciência e a tecnologia, a inovação (CT) e a transformação digital tornaram-se as principais forças motrizes que moldam a competitividade e o posicionamento estratégico de cada país e cidade. Nesse contexto, a cidade de Ho Chi Minh se destaca como pioneira, não apenas em termos de escala econômica, mas também em produtividade, tecnologia e capacidade de inovação, desempenhando um papel fundamental na estratégia de desenvolvimento da região e de todo o país.

O presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, afirmou que a cidade identificou pontos-chave e estratégias para o desenvolvimento imediato e a longo prazo. Uma das tarefas é desenvolver um Centro de Alta Tecnologia multifuncional (inovação, inteligência artificial - IA, SIG, chips semicondutores), um Parque Industrial de Alta Tecnologia, educação de alta qualidade e assistência médica de alta qualidade.

Segundo Lam Dinh Thang, Diretor do Departamento de Ciência e Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh, as atividades de ciência, tecnologia e inovação alcançaram resultados fundamentais, reafirmando seu papel propulsor e contribuindo para a implementação das metas de desenvolvimento socioeconômico rumo à industrialização e modernização. A cidade promove a comercialização dos resultados da pesquisa por meio do apoio ao aprimoramento tecnológico, aos testes e à padronização de produtos, bem como à proteção e à exploração da propriedade intelectual.

Para alcançar os objetivos acima, a cidade de Ho Chi Minh estabeleceu um modelo único de desenvolvimento econômico digital, adequado às características de uma megacidade dinâmica e criativa e ao maior centro econômico do país. O modelo está estruturado na direção de "1 espaço - 3 zonas", incluindo um espaço digital unificado para toda a cidade de Ho Chi Minh, uma área central para o desenvolvimento da infraestrutura de dados, uma zona para inovação tecnológica e uma zona para aplicação prática e produção inteligente. A cidade de Ho Chi Minh concentra-se no aperfeiçoamento de instituições e políticas, na criação de um ambiente jurídico favorável à inovação e no desenvolvimento de modelos de negócios digitais; no desenvolvimento de infraestrutura de dados e plataformas digitais, como base para conexão, compartilhamento e gestão inteligente...

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Alunos da Universidade de Educação Técnica da Cidade de Ho Chi Minh durante uma sessão prática de automação. Foto: HOANG HUNG

A cidade de Ho Chi Minh possui mais de 21.000 pessoas trabalhando na área de ciência e tecnologia, além de mais de 135 grupos de pesquisa fortes e dinâmicos, que participam de cooperações internacionais. O ecossistema de startups inovadoras de Ho Chi Minh está cada vez mais forte, aproximando-se do top 100 das cidades com os ecossistemas de startups mais dinâmicos do mundo. A cidade desenvolveu 4 ecossistemas-chave (agricultura, Edtech, IA-IoT e saúde), organizou centenas de eventos de treinamento e networking e apoiou a participação de milhares de empresas e indivíduos. A oferta de serviços públicos online ajudou a cidade a reduzir os procedimentos administrativos.

A cidade reduziu em quase 300 procedimentos relacionados à produção e aos negócios, o equivalente a mais de 1.900 dias de trabalho. Grupos de trabalho especializados foram criados para fornecer suporte direto e oportuno a investidores estratégicos. Graças a isso, somente nos primeiros 6 meses de 2025, o setor de ciência e tecnologia atraiu 1,6 bilhão de dólares (representando 40%) em capital de investimento estrangeiro direto. Atualmente, a cidade possui mais de 140 empresas de ciência e tecnologia, ocupando o segundo lugar no país.

Promover fortemente novos campos

O diretor do Departamento de Ciência e Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh, Lam Dinh Thang, afirmou que a economia digital está se tornando o principal motor de crescimento da cidade nesta nova fase de desenvolvimento. No entanto, o desenvolvimento da economia digital ainda enfrenta obstáculos que precisam ser superados. Em particular, as instituições e as políticas públicas são os maiores empecilhos devido à falta de sincronização e unidade, e o arcabouço legal para novos modelos de negócios digitais ainda está em processo de conclusão. Além disso, atrair e reter recursos humanos altamente qualificados em tecnologia, especialmente em áreas como inteligência artificial e semicondutores, ainda enfrenta muitos desafios, exigindo o aprimoramento dos mecanismos de políticas públicas.

Para solucionar esse problema, o projeto de Resolução da Assembleia Nacional, que altera e complementa diversos artigos da Resolução 98, propôs permitir que a cidade de Ho Chi Minh calcule as despesas dedutíveis para fins de apuração do imposto de renda corporativo referentes a atividades de pesquisa e desenvolvimento (P&D) em 200% do custo real dessa atividade. Os custos reais de P&D são determinados de acordo com as disposições da lei contábil.

Juntamente com isso, há a proposta de que a renda das empresas proveniente da implementação de novos projetos de investimento surgidos na Zona Franca em diversos setores, ocupações e áreas seja tributada com uma alíquota de imposto de renda corporativa de 10% por 20 anos, isenção fiscal por 4 anos e redução de 50% do imposto a pagar nos 9 anos subsequentes. Isso inclui a indústria de semicondutores, inteligência artificial, centros de P&D, indústria de novos materiais, materiais semicondutores, indústria de apoio à alta tecnologia...

Nguyen Thanh Hoa, vice-diretor do Centro de Transformação Digital da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que a conclusão desses mecanismos não só facilita a vida de instituições, escolas e empresas, como também promove diretamente a implementação da Resolução nº 57-NQ/TW. Como atualmente faltam políticas suficientemente robustas, essa conexão não ocorre de forma totalmente fluida.

Quando a Resolução 98, revisada e complementada, for aprovada, a cidade terá a base necessária para promover fortemente a pesquisa em novas áreas, como IA, semicondutores, novos materiais, indústrias de apoio, infraestrutura energética, infraestrutura digital, tecnologia de petróleo e gás, etc., a fim de criar novas forças motrizes e impulsionar o crescimento futuro.

O vice-diretor do Centro de Transformação Digital da Cidade de Ho Chi Minh afirmou que, em conjunto com o novo mecanismo implementado após a alteração e complementação da Resolução 98, a Cidade de Ho Chi Minh poderá atingir plenamente as metas de economia digital estabelecidas para o período de 2025-2030.

* Sr. DUONG VAN DANH, Diretor da An Architecture Development Company Limited (Distrito de Hanh Thong, Cidade de Ho Chi Minh): Esperando um novo impulso

Acredito que a "atualização" da Resolução 98 impulsionará a Cidade de Ho Chi Minh, alavancando o desenvolvimento de toda a região econômica chave do Sul e disseminando-o por todo o país. A Cidade de Ho Chi Minh tem sido, há muito tempo, o maior centro econômico, desempenhando o papel de força motriz do crescimento; mas, para que essa força motriz se fortaleça e acelere, precisamos de um corredor legal robusto e flexível.

Para nossa empresa, as alterações e complementos propostos abrem muitas oportunidades específicas. Em particular, o mecanismo de apoio a empresas inovadoras, redução de custos de capital e incentivos fiscais ajudará as empresas a investir com confiança em máquinas e tecnologias modernas para o processamento de madeira, otimizar os processos de produção na fábrica e, assim, reduzir custos, aumentar a competitividade e, ao mesmo tempo, garantir a qualidade.

* Dr. BUI NGOC HIEN, Academia de Funcionários da Cidade de Ho Chi Minh: Aperfeiçoando políticas, promovendo ciência e tecnologia

Um dos grupos de mecanismos e políticas com muitos avanços é o conjunto de mecanismos e políticas sobre setores e ocupações prioritários para atrair investimentos estratégicos para a cidade. A proposta adicionou 11 grupos de projetos prioritários para atrair investidores estratégicos, removeu critérios rígidos sobre capital social, ativos totais e experiência em investimentos, substituindo-os por critérios sobre a proporção do capital próprio investido no projeto em relação ao capital total, exigindo que os investidores garantam a capacidade de mobilizar capital para a execução dos projetos...

Em conjunto com os mecanismos e políticas de incentivos e obrigações para investidores estratégicos, o estabelecimento de Zonas de Livre Comércio, a redução e simplificação de procedimentos administrativos, a descentralização, etc., foi criado um sistema de mecanismos e políticas relativamente abrangente, robusto e altamente atrativo para atrair investimentos, gerir e desenvolver a cidade no novo contexto de desenvolvimento, tendo a ciência, a tecnologia e a inovação como principais forças motrizes, que impulsionam o processo de desenvolvimento.

Fonte: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-khung-the-che-de-tphcm-but-pha-bai-6-don-bay-thuc-day-kinh-te-so-post826198.html


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