Kinhtedothi - Na tarde de 12 de fevereiro, na 9ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional, o Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, apresentou o Relatório sobre o Projeto de Lei sobre Organização Governamental (alterado).
Implementar uma forte descentralização e delegação
De acordo com o Ministro do Interior, o ponto de vista da elaboração do Projeto de Lei se baseia no princípio de compreensão completa das políticas do Partido, implementando a Resolução da Assembleia Nacional sobre inovação e reorganização do aparato administrativo do Estado para ser "simplificado, compacto, forte, eficaz, eficiente e eficiente" para atender aos requisitos de construção e aperfeiçoamento do Estado socialista de direito do Vietnã no novo período e de acordo com as disposições da Constituição de 2013.
Aperfeiçoar as regulamentações sobre a organização e operação do Governo para superar dificuldades e inadequações e atender às exigências de inovação de governança nacional moderna e eficaz, construindo um Governo digital na nova situação.
Garantir a liderança e a direção unificadas e centralizadas do Governo, ao mesmo tempo em que implementa uma descentralização e delegação fortes e razoáveis entre o Governo, o Primeiro-Ministro, ministérios, agências de nível ministerial e autoridades locais; promover a reforma administrativa, fortalecer a disciplina e a ordem, construir uma administração unificada, transparente, contínua, democrática e baseada no Estado de direito, servindo ao povo...
O projeto de lei é composto por 5 capítulos e 32 artigos (2 capítulos e 18 artigos a menos que a lei atual), garantindo alta continuidade e generalidade de acordo com as exigências de inovação legislativa do Secretário-Geral e da Assembleia Nacional, garantindo estabilidade e longevidade a longo prazo no sistema jurídico.
O Projeto de Lei define as tarefas e poderes do Governo a serem implementados de acordo com as disposições da Constituição; ao mesmo tempo, esclarece as tarefas e poderes do Governo no sentido de: submeter à Assembleia Nacional para decisão sobre conteúdos básicos e importantes; submeter à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para decisão sobre conteúdos dentro de sua autoridade; submeter ao Presidente para decisão sobre anistia especial de acordo com as disposições da lei; executar tarefas dentro da autoridade do Governo.
A determinação do princípio de divisão de autoridade entre o Governo e a Assembleia Nacional, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o Supremo Tribunal Popular e a Suprema Procuradoria Popular, em conjunto com o aperfeiçoamento das tarefas e poderes do Governo como o mais alto órgão administrativo do Estado, garantirá a melhoria da eficácia do relacionamento entre a agência que exerce o poder executivo, a agência que exerce o poder legislativo e a agência que exerce o poder judicial.
De acordo com o Ministro do Interior, o Projeto de Lei também complementa as disposições sobre as atribuições e competências do Governo (Artigo 10), incluindo uma série de novos pontos, como segue: O Governo unifica a gestão estatal de setores e áreas. O Governo atribui o âmbito da gestão estatal aos ministérios e agências de nível ministerial; descentraliza a autoridade para Ministros e Chefes de agências de nível ministerial de acordo com o âmbito da gestão, garantindo uma divisão clara de responsabilidades dos Ministros e Chefes de agências de nível ministerial como membros do Governo e chefes de ministérios e agências de nível ministerial.
O Governo decide sobre políticas de desenvolvimento para setores, regiões e localidades (exceto políticas sob a autoridade decisória da Assembleia Nacional e autoridades locais), garantindo a consistência com as políticas, estratégias e planos do Partido para o desenvolvimento socioeconômico do país em cada período e as metas, objetivos, políticas e tarefas básicas de desenvolvimento socioeconômico aprovadas pela Assembleia Nacional.
Para questões que foram descentralizadas para autoridades locais, as autoridades locais decidem proativamente, organizam a implementação e são responsáveis pelos resultados da execução de tarefas descentralizadas.
O Projeto de Lei também complementa e define claramente as responsabilidades do Primeiro-Ministro; aperfeiçoa os regulamentos sobre os deveres, poderes e responsabilidades dos Ministros e Chefes de agências de nível ministerial, garantindo uma distinção clara entre a capacidade dos membros do Governo e dos chefes de ministérios e agências de nível ministerial.
Revisão para garantir consistência no sistema jurídico
Ao apresentar o relatório sobre a revisão do Projeto de Lei sobre Organização Governamental (alterado), o presidente do Comitê de Direito da Assembleia Nacional (UBPL), Hoang Thanh Tung, disse que o UBPL concorda com a alteração abrangente da Lei sobre Organização Governamental pelos motivos declarados na Submissão do Governo.
O projeto de Lei sobre Organização Governamental (alterado) tem muitos conteúdos relacionados a leis que estão sendo alteradas e complementadas, como a Lei sobre Organização da Assembleia Nacional, a Lei sobre Organização do Governo Local, a Lei sobre Promulgação de Documentos Legais, a Lei sobre Atividades de Supervisão da Assembleia Nacional e Conselhos Populares... Portanto, recomenda-se que a agência redatora continue a revisar e comparar para garantir a consistência das políticas e a consistência do sistema legal.
Em relação a alguns conteúdos específicos, o Comitê Popular concorda com a inclusão de disposições nos Artigos 7, 8 e 9 sobre descentralização e delegação de autoridade, a fim de institucionalizar prontamente a política do Partido de implementação de uma descentralização forte e razoável e de delegação de autoridade entre os níveis central e local. Ao mesmo tempo, recomenda-se que o comitê de redação revise o conteúdo do Projeto de Lei sobre Organização do Governo Local (alterado) para garantir sua coerência e coerência.
Em relação às tarefas, poderes e responsabilidades do Governo, do Primeiro-Ministro, dos Ministros e dos Chefes de agências de nível ministerial, o Comitê de Leis solicita que a agência de redação revise e estude os regulamentos em uma direção mais geral, garantindo ao mesmo tempo a consistência com as leis relevantes, como a Lei de Organização da Assembleia Nacional e a Lei de Promulgação de Documentos Legais...
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Fonte: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-nhiem-vu-quyen-han-cua-chinh-phu-hop-voi-yeu-cau-sap-xep-tinh-gon-bo-may.html
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