Construindo uma imprensa revolucionária vietnamita profissional, humana e moderna

Ao discutir no Grupo 1 sobre o Projeto de Lei de Imprensa (alterado), os deputados da Assembleia Nacional de Hanói avaliaram que este é um projeto de lei de especial importância, não apenas para o desenvolvimento da imprensa revolucionária do Vietnã, mas também para contribuir com a causa da construção de um estado de direito, desenvolvendo a economia e a sociedade, protegendo a soberania e fortalecendo a posição nacional no novo contexto.

O jornalismo precisa ser visto como uma indústria cultural moderna.

Segundo o Deputado Bui Hoai Son, da Assembleia Nacional, a Resolução nº 57-NQ/TW do Politburo identificou o desenvolvimento da ciência, tecnologia e inovação como um dos avanços estratégicos. Nesse contexto, os periódicos científicos precisam ser colocados na posição correta e ter seus próprios mecanismos apropriados. Atualmente, o projeto de lei inclui "Revistas Científicas" no escopo da regulamentação, mas ainda é geral e não possui regulamentação específica.

O deputado da Assembleia Nacional Bui Hoai Son discursa no debate do Grupo 1

Os delegados sugeriram que é necessário distinguir claramente entre periódicos científicos , cuja tarefa é publicar resultados de pesquisas e críticas políticas, e periódicos especializados, cuja tarefa é disseminar informações aplicadas. Para periódicos científicos, deve haver um mecanismo mais favorável para licenciamento, autonomia financeira, publicação multilíngue e publicação internacional, considerando este um canal importante para conectar o ecossistema de inovação e melhorar a qualidade das publicações científicas no Vietnã.

Além disso, os delegados também propuseram complementar as políticas de transformação digital para periódicos científicos, incluindo: construção de bancos de dados digitais, concessão de códigos de identificação internacionais e incentivo a vínculos com periódicos de prestígio no mundo , criando uma base para que o jornalismo científico vietnamita se integre profundamente.

No Artigo 3, Seção 15, o projeto estipula que as revistas "apenas atualizam notícias e eventos sobre as atividades e áreas de atuação do órgão dirigente". Em relação a esse conteúdo, os delegados afirmaram que essa regulamentação não é adequada à realidade, pois muitas revistas ainda refletem questões políticas, econômicas e sociais, divulgando mensagens, políticas e decisões importantes do Partido e do Estado. Portanto, é necessário elaborar regulamentações mais adequadas à prática atual do jornalismo.

Referindo-se à imprensa estrangeira, o delegado Bui Hoai Son citou a Resolução nº 59-NQ/TW, que enfatizou a necessidade de aprimorar a qualidade e a eficácia da integração internacional abrangente. No contexto da competição global de informações, a imprensa estrangeira precisa receber a devida atenção e investimento.

Os delegados sugeriram que a Lei de Imprensa revisada deveria enfatizar mais o papel da imprensa estrangeira na promoção da imagem nacional. Especificamente, deveria incentivar o desenvolvimento de imprensa, canais de rádio e televisão multilíngues, especialmente em inglês e em línguas de países vizinhos.

Promover a descentralização e a delegação de poder

Segundo o deputado Bui Hoai Son, da Assembleia Nacional, a tendência de descentralização, delegação de poderes e simplificação do aparato está sendo promovida. O projeto de lei estipula que o Comitê Popular provincial é responsável pela gestão estatal da imprensa local, mas é necessário esclarecer a autoridade e a responsabilidade de coordenação do Comitê Popular provincial na gestão dos escritórios de representação e dos repórteres residentes da imprensa central. Portanto, o delegado propôs ampliar a autoridade das localidades no licenciamento de diversas publicações, suplementos e colunas; ao mesmo tempo, fortalecer a inspeção e a supervisão das atividades da imprensa local, ajudando a imprensa a refletir com precisão a realidade e reduzindo a carga sobre o órgão de gestão central.

Em relação ao modelo econômico da imprensa, no contexto de nosso país não possuir imprensa privada, é necessário enfatizar o mecanismo de ordenação, licitação para tarefas públicas e investimento público com foco, associado aos "3 padrões técnicos econômicos fáceis": fácil de entender, fácil de aplicar, fácil de implementar. Este é um recurso importante para a imprensa cumprir suas tarefas políticas, especialmente em áreas remotas, áreas de fronteira, ilhas e no setor de relações exteriores.

Cena de discussão no Grupo 1

Junto com isso, o deputado da Assembleia Nacional Bui Hoai Son precisa expandir a estrutura legal para associação, socialização e cooperação público-privada na imprensa e, ao mesmo tempo, ter políticas preferenciais sobre impostos, terras e crédito para agências de imprensa e parceiros associados ao organizar atividades culturais, eventos comunitários... No entanto, é necessário estabelecer um mecanismo de controle rigoroso para evitar a comercialização, desviando-se dos princípios e propósitos.

Segundo o deputado da Assembleia Nacional, Bui Hoai Son, o projeto de Lei de Imprensa (alterado) deve ser visto não apenas como um marco legal para as atividades da imprensa, mas também como um motor para o desenvolvimento da imprensa como uma indústria cultural moderna. Segundo o delegado, a imprensa hoje não é apenas uma ferramenta ideológica e um fórum para o povo, mas também um produto criativo com valor cultural e econômico, vinculado a outras indústrias culturais, como música, cinema, publicidade, edição, rádio e televisão. Quando inserida no ecossistema da indústria cultural, a imprensa pode criar uma cadeia de valor agregado, tanto servindo a tarefas políticas quanto contribuindo para a promoção da imagem nacional.

O delegado enfatizou que a Lei de Imprensa (alterada) precisa complementar mecanismos e políticas claras para que a imprensa possa operar como uma indústria cultural, desde mecanismos financeiros baseados em encomendas e licitações para tarefas públicas; políticas para promover inovação, aplicação de tecnologia digital, inteligência artificial, big data... até expandir a imprensa estrangeira, desenvolver o multilinguismo e formar um modelo de grupo de imprensa moderno e eficaz.

O Deputado Bui Hoai Son, da Assembleia Nacional, afirmou que este projeto de Lei de Imprensa (alterado) foi elaborado com cuidado e seriedade. No entanto, para que a lei se torne verdadeiramente uma ferramenta jurídica importante para promover o jornalismo na era digital, é necessário continuar a institucionalizar com mais firmeza as políticas para periódicos científicos associados à inovação; fortalecer o papel do jornalismo estrangeiro e multilíngue na integração internacional; construir um ecossistema cultural e industrial para o jornalismo; esclarecer a descentralização e a delegação de poder às localidades e aperfeiçoar o mecanismo econômico do jornalismo adequado a condições sem jornalismo privado.

“Com esses ajustes, acredito que a Lei de Imprensa revisada contribuirá para a construção de uma imprensa revolucionária vietnamita profissional, humana e moderna; atendendo às necessidades de informação nacionais e afirmando a posição do Vietnã na arena internacional”, enfatizou o deputado da Assembleia Nacional Bui Hoai Son.

Q regulamentações mais específicas sobre a revogação de licenças de operação de imprensa

Comentando o projeto de Lei da Imprensa (alterado), o deputado Le Nhat Thanh afirmou que é necessário haver regulamentações mais específicas sobre os casos de revogação de licenças de imprensa. Especificamente, a Cláusula 1, Artigo 20 do projeto estabelece que "Se uma agência de imprensa tiver uma licença de imprensa, mas não operar, a licença expirará". Em relação a esse conteúdo, o delegado sugeriu que é necessário declarar claramente "quanto tempo leva para não operar" até que a licença expire, a fim de garantir a transparência. Ao mesmo tempo, é necessário adicionar regulamentações de princípios sobre os casos em que uma agência de imprensa deve suspender temporariamente suas operações por razões objetivas (reestruturação organizacional) ou força maior (epidemias, etc.). Nesses casos, o período de suspensão não deve ser considerado como base para determinar a expiração da licença, a fim de evitar procedimentos administrativos desnecessários.

O delegado da Assembleia Nacional, Le Nhat Thanh, discursa no debate do Grupo 1

Ainda de acordo com o projeto de lei, pessoas que trabalham em revistas científicas não são elegíveis para o cartão de imprensa (Alínea e), Cláusula 1, Artigo 29). Os delegados afirmaram que esta disposição representa uma alteração em relação à Lei de Imprensa de 2016 e pode levar à desigualdade entre pessoas que trabalham em revistas científicas e outros tipos de revistas.

Na realidade, as pessoas que trabalham em periódicos científicos também coletam, processam, analisam informações e transmitem conhecimento ao público – atividades essencialmente jornalísticas. Além disso, na Cláusula 2 e na Cláusula 16 do Artigo 3 do projeto, os periódicos científicos são definidos como "produtos jornalísticos"; portanto, aqueles que criam conteúdo para esses periódicos também são jornalistas. Com base nisso, os delegados sugeriram que a agência redatora continue pesquisando, avaliando e considerando a manutenção da regulamentação sobre a concessão de carteiras de imprensa para pessoas que trabalham em periódicos científicos, conforme estipulado atualmente na Lei de Imprensa de 2016.

Em relação aos direitos autorais no campo do jornalismo (Artigo 39), o projeto de Lei Básica herda a regulamentação atual, que exige que as agências de notícias cumpram a lei de direitos autorais e direitos conexos ao publicar e transmitir trabalhos de imprensa. No entanto, os delegados afirmaram que essa regulamentação se limita à citação, mas não esclarece as responsabilidades legais das agências de notícias, especialmente no contexto da aplicação cada vez mais popular da inteligência artificial (IA).

Portanto, o deputado da Assembleia Nacional Le Nhat Thanh sugeriu que o Comitê de Redação estudasse e complementasse regulamentações específicas sobre a responsabilidade das agências de imprensa no controle da origem e legalidade dos trabalhos de imprensa, inclusive ao usar IA para dar suporte à criação de conteúdo.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-nen-bao-chi-cach-mang-viet-nam-chuyen-nghiep-nhan-van-hien-dai-10392634.html