A 3ª Conferência das Nações Unidas sobre os Oceanos: um marco importante para o Vietname na participação em fóruns multilaterais sobre mares e oceanos.

Como nação marítima e membro ativo da comunidade internacional em geral e da Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar de 1982 em particular, o Vietnã atribui grande importância à cooperação internacional no mar e tem participado de muitos fóruns multilaterais sobre o tema, tanto em nível regional quanto global.

Nesse processo, a participação do Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh e da delegação vietnamita de alto nível na 3ª Conferência das Nações Unidas sobre os Oceanos (UNOC 3) é um marco memorável, com muitas contribuições claras, que visam fortalecer a posição e o papel do Vietnã na área de mares e oceanos.

Panorama da sessão de abertura da 3ª Conferência das Nações Unidas sobre a Organização do Pacífico (UNOC). (Fonte: VNA)

UNOC 3: Um apelo à ação para o oceano

A Conferência das Nações Unidas sobre os Oceanos, também conhecida como UNOC, é uma série de conferências convocadas pelo Secretário-Geral das Nações Unidas aproximadamente a cada três anos, co-organizadas por um país desenvolvido e um país em desenvolvimento, para promover iniciativas e soluções para a implementação do Objetivo de Desenvolvimento Sustentável nº 14 sobre a conservação e o uso sustentável dos mares e oceanos, e dos recursos marinhos (ODS 14) no âmbito da Agenda dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) das Nações Unidas.

A 3ª Conferência da UNOC foi copresidida pela França e pela Costa Rica, de 9 a 13 de junho, em Nice, França, com o tema geral "Acelerar a ação e mobilizar todas as partes para participar na conservação e no uso sustentável do oceano" . A Conferência foi organizada de forma solene, em grande escala e com foco na prática, incluindo 10 sessões plenárias em paralelo com 10 sessões de discussão temática, além de eventos paralelos, em especial o Evento Especial sobre Tratados Internacionais para incentivar os países a assinarem, ratificarem, aprovarem e aderirem ao Acordo sobre a Conservação e o Uso Sustentável da Biodiversidade Marinha em Áreas Além da Jurisdição Nacional (Acordo BBNJ).

Considerando que os mares e oceanos continuam a enfrentar muitos riscos e desafios causados ​​pelas mudanças climáticas e pelos impactos humanos, como a elevação do nível do mar, a acidificação dos oceanos, a poluição por resíduos plásticos, o declínio dos recursos aquáticos, etc., e a preocupante realidade de que os recursos de investimento para a implementação do ODS 14 são considerados os mais baixos entre os ODS, a organização da 3ª Conferência da UNOC com o tema acima mencionado é muito importante para a implementação do ODS 14.

O respeito da comunidade internacional pela conservação e uso sustentável do oceano é claramente demonstrado pela participação de cerca de 170 países e organizações relevantes, com mais de 40 Chefes de Estado e Primeiros-Ministros , o Secretário-Geral das Nações Unidas e líderes de organizações internacionais, além de cerca de 15.000 delegados.

A conferência adotou uma Declaração Política e registrou mais de 560 novos compromissos voluntários até 15 de junho, contribuindo para a orientação das políticas globais, regionais e nacionais de governança oceânica e marinha, incluindo planos de ação de organizações internacionais e regionais relacionadas ao oceano. Esse resultado demonstra o compromisso compartilhado de restaurar, proteger e utilizar o oceano de forma sustentável.

A declaração política e os compromissos voluntários ajudarão a acelerar a ação, incentivando todas as partes interessadas a apresentar soluções e iniciativas que apoiem a implementação do Objetivo de Desenvolvimento Sustentável nº 14, que trata da conservação e do uso sustentável dos oceanos, mares e recursos marinhos para o desenvolvimento sustentável (ODS 14).

Os países participantes da Conferência reafirmaram sua determinação em implementar o ODS 14, propuseram diversas medidas inovadoras e criativas com uma abordagem abrangente e apelaram para a promoção de ações concretas.

Os temas debatidos na Conferência foram amplos e diversos, abrangendo questões que a comunidade internacional enfrenta e que exigem a promoção da cooperação internacional para atrair e diversificar recursos financeiros, científicos e tecnológicos, de forma a enfrentar os desafios e gerir eficazmente o mar, trazendo benefícios para o desenvolvimento a longo prazo.

Alguns temas emergentes incluem o aumento do investimento na economia azul, o lixo plástico, a exploração dos recursos da biodiversidade marinha, a transferência de tecnologia e a promoção do processo de transição verde.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh discursa na sessão plenária da terceira Cúpula das Nações Unidas sobre os Oceanos, em 9 de junho. (Foto: Nhat Bac)

Vietnã: um exemplo positivo na implementação do ODS 14 e na cooperação internacional no mar.

Como país costeiro com mais de 3.260 km de litoral e cerca de 4.000 ilhas, grandes e pequenas, o Vietnã sempre teve plena consciência do papel e da importância do mar para a paz, a segurança e o desenvolvimento do país. O Vietnã participa ativamente dos esforços globais para o uso sustentável dos mares e oceanos e é considerado um exemplo de sucesso na implementação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS).

Globalmente, a classificação do Vietname em termos de resultados da implementação dos ODS tem aumentado continuamente no período de 2016 a 2024. Consequentemente, a classificação do Vietname subiu de 88º lugar entre 149 países em 2016 para 54º lugar entre 166 países em 2024.

Em termos de pontuação, em 2024, o Índice de Desenvolvimento Sustentável (IDS) do Vietname atingirá 73,32 pontos, superior à média global. A pontuação e a posição do Vietname melhoraram em comparação com o ranking divulgado em 2023. Na região da Ásia Oriental e Meridional, o Vietname só fica atrás da Tailândia. Isto reflete os esforços do Vietname na implementação dos ODS[1].

Em relação ao ODS 14, o Vietnã adotou diversas medidas drásticas e enérgicas para implementar o Objetivo de Desenvolvimento Sustentável 14, visando a conservação e o uso sustentável do ambiente marinho. O Vietnã promulgou e concluiu o arcabouço legal e as políticas relacionadas ao mar, como a Lei de Proteção Ambiental de 2020; a Lei de Recursos Marinhos e Insulares e Meio Ambiente de 2015; a Lei do Mar do Vietnã de 2012; a Lei de Planejamento... e implementou ativamente convenções, tratados e acordos internacionais relacionados à conservação, gestão e restauração de ecossistemas marinhos, como a Convenção sobre Diversidade Biológica (CDB), a Convenção sobre Zonas Úmidas de Importância Internacional (Ramsar) e a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar de 1982.

O Vietnã propõe ativamente iniciativas e projetos para promover a conservação e o uso sustentável dos mares e oceanos, por exemplo, registrando um compromisso voluntário para implementar a Meta 14.2 do ODS 14 : “Desenvolver e replicar áreas geridas por comunidades/empresas locais para a restauração e o uso sustentável dos ecossistemas costeiros” . Segundo essa meta, as atividades da iniciativa contribuíram, em nível local, para aumentar a área de zonas marinhas efetivamente protegidas, reduzir a pesca ilegal em áreas protegidas e desenvolver políticas para incentivar a participação do setor privado na gestão e no uso sustentável dos recursos marinhos.

O Vietnã está pesquisando e considerando a construção de um sistema integrado de estações de monitoramento de recursos ambientais marinhos, estações de radar marítimo e estações de bóias marítimas modernas e sincronizadas para implementar o Plano Nacional de Rede de Monitoramento de Recursos Naturais e Meio Ambiente para o período de 2016-2025, com uma visão para 2030.

O Vietnã também tem sido muito proativo no fortalecimento da cooperação internacional com muitas instituições de pesquisa estrangeiras em ciências marinhas, como o Centro Nacional Francês de Pesquisa Científica (CNRS), o Instituto Francês de Pesquisa para o Desenvolvimento (IRD), a Academia Russa de Ciências, o Instituto Filipino de Ciências Marinhas, etc.

Em agências e fóruns internacionais sobre mares e oceanos, o Vietnã tem demonstrado gradualmente seu papel central e de liderança, sendo eleito por diversos países para ocupar posições importantes e contribuindo substancialmente para os processos de discussão sobre questões marítimas e oceânicas, como: Vice-Presidente da Conferência dos Estados Partes da Convenção de 2024 sobre o Direito do Mar e membro do Conselho da Autoridade Internacional dos Fundos Marinhos.

O Vietname também nomeou especialistas experientes e altamente qualificados para participar nas agências estabelecidas no âmbito da Convenção sobre o Direito do Mar, incluindo a eleição do Professor Associado Dr. Dao Viet Ha para a Comissão Jurídica e Técnica, a Autoridade Internacional dos Fundos Marinhos, e nomeou candidatos para o cargo de juiz do Tribunal Internacional do Direito do Mar (TIDM) para o mandato de 2026-2035.

Nas Nações Unidas, o Vietname e as delegações de 11 países cofundaram o Grupo de Amigos da Convenção sobre o Direito do Mar, com mais de 120 países membros de todas as regiões geográficas, para promover a implementação da Convenção.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh participou da sessão de abertura da 3ª Conferência da ONU, que também contou com a presença do vice-primeiro-ministro e ministro das Relações Exteriores, Bui Thanh Son, e de membros da delegação vietnamita de alto nível. (Fonte: VNA)

UNOC 3: um marco importante na jornada do Vietnã para participar de fóruns multilaterais sobre o mar.

Na jornada de colaboração com a comunidade internacional para promover a cooperação marítima, a 3ª Conferência das Nações Unidas sobre Cooperação das Nações Unidas (UNOC 3) foi a primeira em que a delegação vietnamita participou em nível de Primeiro-Ministro, juntamente com uma delegação de alto nível. O Vietnã contribuiu para o sucesso geral da Conferência, demonstrando um espírito positivo, proativo e responsável, além de apresentar diversas propostas inovadoras com resultados notáveis.

O primeiro marco foi quando o primeiro-ministro Pham Minh Chinh representou 10 países membros da ASEAN ao discursar em uma cúpula multilateral das Nações Unidas sobre mares e oceanos.

Isso demonstra a confiança da ASEAN na capacidade de liderança do Vietnã e, ao mesmo tempo, revela um novo desenvolvimento nas atividades de relações exteriores vietnamitas: desde os primeiros passos na participação em fóruns e mecanismos multilaterais, como as Nações Unidas e a ASEAN, até a nova era, a era do crescimento nacional, em que conseguimos desempenhar um papel central e de liderança em diversas áreas e demonstrar com sucesso a imagem do Vietnã como um amigo, um parceiro confiável e um membro ativo e responsável da comunidade internacional.

O segundo marco foi a adesão oficial do Vietnã ao Acordo BBNJ, com a entrega do documento de ratificação no Evento Especial do Tratado, no primeiro dia da Conferência.

Além de ser um dos primeiros países a assinar o Acordo BBNJ, a entrega do documento de ratificação pelo Vietnã não apenas demonstra seu forte apoio ao processo da Conferência da UNOC, mas também contribui para transmitir uma mensagem clara sobre o Vietnã como um membro ativo e responsável da comunidade internacional, unindo forças com países de todo o mundo para resolver problemas globais relacionados aos mares e oceanos.

O terceiro ponto é que o Vietnã é um dos países que mais assumiu compromissos voluntários nesta Conferência. O Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh anunciou solenemente que o Vietnã registrou 15 compromissos voluntários em questões relacionadas à governança marinha, como a promoção da implementação da Convenção sobre o Direito do Mar e documentos correlatos, a criação de áreas marinhas protegidas, a gestão de embarcações de pesca modernas, a aplicação da ciência e da tecnologia na proteção do meio ambiente marinho, etc. Dessa forma, o Vietnã tem trabalhado e continua trabalhando com parceiros para tomar medidas abrangentes e robustas em diversos níveis para alcançar o ODS 14.

O vice-primeiro-ministro e ministro das Relações Exteriores, Bui Thanh Son, copresidiu a Sessão de Discussão Temática nº 5 sobre a promoção da gestão sustentável da pesca, incluindo o apoio aos pescadores artesanais.

O quarto ponto é que o Vietnã participou ativamente da Conferência, liderando-a e contribuindo de forma significativa para o seu sucesso. O Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh copresidiu a Cúpula do Delta com o Presidente do Iraque, discursou na Sessão Plenária da Conferência e também no Fórum de Finanças e Economia Verde em Mônaco, antes da Conferência.

Além disso, entre os 10 Debates Temáticos, o Vice-Primeiro-Ministro e Ministro dos Negócios Estrangeiros, Bui Thanh Son, foi convidado a copresidir o 5º Debate Temático sobre a Promoção da Gestão Sustentável da Pesca, incluindo o Apoio à Pesca Artesanal, juntamente com a Ministra da Proteção Ambiental e da Transição Verde da Croácia, Marija Vučković.

Esta foi uma sessão temática muito aguardada, com mais de 600 delegados e diversas apresentações e debates animados sobre a garantia da segurança alimentar e dos meios de subsistência para bilhões de pessoas no mundo, bem como a promoção do desenvolvimento econômico e o apoio ao fortalecimento de capacidades e ao financiamento de países em desenvolvimento. O representante da delegação vietnamita teve a honra de representar os dois copresidentes da Sessão Temática nº 5 e apresentar um relatório resumido desta sessão a todos os delegados na Sessão de Encerramento da 3ª Conferência da UNOC.

Além disso, a Professora Associada Dra. Nguyen Thi Lan Anh, Vice-Diretora da Academia Diplomática e candidata do Vietnã ao cargo de juíza do Tribunal Internacional do Direito do Mar, foi convidada a ser palestrante na 10ª Sessão Especial sobre o aprimoramento da conservação e do uso dos oceanos e recursos por meio do direito internacional.

A Professora Associada Dra. Lan Anh proferiu um discurso de alta qualidade, aprofundado e abrangente, contribuindo para a orientação de políticas e ações que promovam a implementação do direito internacional. Representantes de ministérios e setores vietnamitas também participaram, discursando, debatendo e informando sobre os esforços do Vietnã na gestão sustentável dos mares e oceanos, promovendo a implementação do ODS 14.

A marca final, e também muito memorável, é o reconhecimento dos amigos internacionais pela participação do Vietnã. Nos discursos e nas conclusões das reuniões e eventos, muitos líderes de alto escalão de países e organizações internacionais, como o Presidente da França, o Presidente do Iraque e o Diretor-Geral da FAO, entre outros, compartilharam e concordaram com os pontos de vista e propostas do Vietnã, ou reconheceram as conquistas do país no desenvolvimento da economia marítima.

O discurso do Primeiro-Ministro representando os 10 países membros da ASEAN na Conferência foi citado e publicado por diversos jornais, incluindo o jornal das Nações Unidas. Isso comprova a acertividade da nossa política de abertura, integração e inovação ao longo dos últimos 40 anos.

A 3ª Conferência da UNOC terminou com sucesso. O Vietnã deu muitas contribuições para a Conferência em particular e para o processo da UNOC em geral.

O importante sucesso do Vietnã na 3ª Conferência das Nações Unidas sobre a Organização do Pacífico (UNOC 3) demonstra, mais uma vez, a correção da política externa e das diretrizes do país, bem como seus grandes esforços na implementação de atividades de relações exteriores. A 3ª UNOC é um marco inesquecível e também um passo para avançarmos ainda mais no caminho da integração e cooperação internacional nos mares e oceanos.

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[1] Fonte: https://dashboards.sdgindex.org/rankings

Fonte: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-dai-duong-lhq-lan-thu-3-dau-moc-quan-trong-cua-viet-nam-trong-viec-tham-du-cac-dien-dan-da-phuong-ve-bien-va-dai-duong-318006.html