Espera-se que a Cúpula do Futuro responda às grandes mudanças dos tempos.

A Cúpula do Futuro de 2024 é uma oportunidade crucial para tirar o mundo da crise e do impasse, e para refletir sobre os esforços para reformar a Organização das Nações Unidas (ONU).

Essa é a opinião do Sr. Hoang Sieu* no artigo "Revitalizando a Assembleia Geral da ONU, melhorando a eficiência do Conselho de Segurança, discutindo os desafios da IA: a futura cúpula responde às principais mudanças da era", publicado no The Paper em 22 de setembro.

Artigo do autor Hoang Sieu publicado no The Paper em 22 de setembro. (Captura de tela)

Hoje, o mundo está em uma encruzilhada. Ameaças como a crise climática, conflitos, segurança alimentar, armas de destruição em massa, crises sanitárias e riscos associados às novas tecnologias estão aumentando.

Em setembro de 2021, o Secretário-Geral da ONU, António Guterres, divulgou o relatório "Nossa Agenda Comum", apelando à aceleração da implementação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. Uma das recomendações mais importantes do relatório é a organização de uma Cúpula do Futuro para acordar medidas para implementar os compromissos assumidos.

Em setembro de 2022, a Assembleia Geral adotou a resolução A/RES/76/307, decidindo realizar a Cúpula do Futuro de 22 a 23 de setembro com o tema "Soluções multilaterais para um futuro melhor".

Questões centrais

Esta Cúpula do Futuro gira em torno de cinco questões principais: desenvolvimento sustentável e financiamento para o desenvolvimento, paz e segurança internacionais, inovação científica e tecnológica e cooperação digital, juventude e gerações futuras e reforma da governança global.

Até 2023, a lacuna de investimento para os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável nos países em desenvolvimento é estimada em US$ 4 trilhões por ano, um aumento de 60% em relação a 2019. Os países em desenvolvimento também estão encontrando cada vez mais dificuldades para fechar a lacuna de financiamento e precisam de mais recursos e espaço financeiro para atingir esses objetivos. O Pacto do Futuro propõe programas de ação, políticas e investimentos para transformar a forma como os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável são financiados.

Em particular, no contexto do aumento da violência, entre 2022 e 2023, o número de pessoas mortas em conflitos aumentou 72%. O Pacto para o Futuro afirma claramente que a arquitetura da segurança internacional está passando por profundas mudanças e que é necessário construir um novo sistema de segurança coletiva para prevenir, gerir e resolver melhor os conflitos tradicionais e emergentes. É necessário fortalecer ainda mais a cooperação entre os países e globalmente para prevenir conflitos, proteger os civis, avançar em direção a um mundo livre de armas nucleares e impedir a militarização de novos campos e tecnologias.

O Secretário-Geral das Nações Unidas, António Guterres, discursa na Cúpula do Futuro. (Fonte: Nações Unidas)

Além disso, o Future Compact enfatiza que a tecnologia digital e as tecnologias emergentes, incluindo a inteligência artificial (IA), estão criando mudanças drásticas no mundo, abrindo grande potencial para o desenvolvimento humano.

No entanto, a exclusão digital entre os países também está crescendo, por isso há necessidade de aumentar o intercâmbio de políticas, o compartilhamento de conhecimento, o suporte tecnológico e as fontes de financiamento para que os países em desenvolvimento melhorem sua capacidade científica, tecnológica e de inovação.

O Pacto Digital Global aborda as oportunidades e os riscos representados pelas tecnologias emergentes, incluindo a IA. Ele define cinco objetivos principais: eliminar a exclusão digital, aumentar a inclusão da economia digital, criar um espaço digital seguro e aberto, promover uma governança digital equitativa e fortalecer a regulamentação internacional de novas tecnologias. Isso garantirá que a IA e as tecnologias digitais sejam usadas de forma equitativa, eliminará a exclusão digital entre os países e evitará o uso indevido das tecnologias digitais.

O Pacto para o Futuro também reafirma o papel da juventude, apelando a uma maior participação sistemática e efetiva dos jovens nos processos de tomada de decisões nacionais e internacionais, e promovendo a igualdade de oportunidades para os jovens. A Declaração sobre as Gerações Futuras compromete-se a eliminar todas as formas de discriminação de género, a promover a diversidade cultural e a investir em educação de alta qualidade para as gerações futuras.

O Pacto para o Futuro reconhece que o sistema multilateral estabelecido após a Segunda Guerra Mundial está enfrentando uma pressão sem precedentes e precisa de uma reforma na governança global para renová-lo.

No campo da segurança internacional, a ONU precisa se concentrar na política externa pré-conflito e na ajuda humanitária pós-conflito, superando as limitações na resolução de desacordos entre as principais potências.

Além disso, é necessário fortalecer a conexão entre a ONU com o Banco Mundial (BM) e o Fundo Monetário Internacional (FMI) para conectar os fluxos globais de capital com os esforços internacionais de construção da paz.

Em particular, é necessário promover o sistema de Bretton Woods para aumentar a voz dos países em desenvolvimento, reduzir a lacuna financeira, promover o alívio da dívida, fortalecer a rede de segurança financeira e convocar os países desenvolvidos a cumprirem seus compromissos com o financiamento do clima.

Tentando acompanhar os tempos

Além de planejar o “futuro” para responder aos desafios globais e restaurar o multilateralismo, a Cúpula do Futuro também reflete os próprios esforços da ONU para se adaptar aos atuais desenvolvimentos mundiais.

Em 1945, a ONU foi criada com a missão de manter a paz e a segurança internacionais. Após 80 anos turbulentos, o mundo agora "vestiu uma nova roupagem", forçando a maior organização multilateral do mundo a enfrentar desafios mais modernos. Atualmente, a competição e a rivalidade entre as grandes potências têm limitado o papel da ONU. A Cúpula da Paz de Genebra de 2024 levanta questões sobre o papel da ONU e do Conselho de Segurança na paz e na segurança internacionais.

Além disso, a rápida evolução das questões globais dificulta a resposta eficaz dos mecanismos e organizações da ONU. Especificamente, a questão das mudanças climáticas está se tornando cada vez mais urgente, juntamente com os riscos da inteligência artificial.

Na época da fundação da ONU, os países em desenvolvimento estavam amplamente focados em manter a independência e a autonomia. No entanto, 80 anos depois, os países querem ter voz nas principais organizações multilaterais que promovem a equidade e a justiça na governança global.

Agora, o mundo “vestiu um novo casaco”, forçando a ONU a enfrentar desafios mais modernos. (Fonte: The Paper)

Diante dessas mudanças e desafios, a ONU precisa encontrar maneiras de manter a eficácia de suas operações, e a Cúpula do Futuro representa um esforço ousado de transformação. Primeiro, a ONU promove um "pivô para o futuro" com três pilares principais, considerando questões como mudanças climáticas, inteligência artificial e tecnologia digital como prioridades máximas. Esta cúpula não apenas prevê e visualiza o futuro, mas também insere elementos importantes na agenda da ONU.

A ONU também está trabalhando para reformar e empoderar países em desenvolvimento. Um objetivo central da visão ONU 2.0 é modernizar o sistema ONU com tecnologias avançadas e inovação cultural. Isso destaca a importância da capacitação em áreas como dados, inovação, digitalização, previsão e ciências comportamentais.

Além disso, o Pacto para o Futuro também estabelece uma série de medidas para aumentar a eficácia da ONU, incluindo a revitalização da Assembleia Geral, a melhoria da eficácia do Conselho de Segurança, o fortalecimento do Conselho Econômico e Social e o aprimoramento das atividades da Comissão de Consolidação da Paz. Todos esses esforços visam reformar e modernizar a ONU.

O Pacto para o Futuro também se concentra na reforma do sistema de governança financeira internacional, especialmente das instituições financeiras internacionais e dos bancos multilaterais de desenvolvimento, como o FMI e o Banco Mundial. Isso aumentará a representatividade dos países em desenvolvimento e os ajudará a acessar capital adequado.

Em um mundo complexo, o Pacto para o Futuro não é apenas um apelo, mas um plano de ação concreto para reafirmar o papel da ONU na construção de um mundo pacífico, equitativo e sustentável. Seu foco em questões como desenvolvimento sustentável, tecnologia digital e o papel da juventude reflete uma visão de futuro, enfatizando o papel da cooperação global.

Somente quando as nações se unem e inovam juntas, o mundo pode superar os desafios atuais e caminhar em direção a um futuro melhor para a humanidade. A Cúpula do Futuro 2024 é uma oportunidade verdadeiramente preciosa para os participantes discutirem, compartilharem e olharem juntos para um futuro promissor.

* O Sr. Hoang Sieu é um pesquisador econômico mundial na Academia de Ciências Sociais de Xangai, na China.

Fonte: https://baoquocte.vn/chuyen-gia-trung-quoc-hoi-nghi-thuong-dinh-tuong-lai-duoc-ky-vong-dap-nhung-thay-doi-lon-cua-thoi-dai-287523.html