Espera-se que a Cúpula do Futuro responda às grandes mudanças dos tempos.

A Cúpula do Futuro de 2024 é uma oportunidade crucial para tirar o mundo da crise e do impasse, e para refletir sobre os esforços de reforma da Organização das Nações Unidas (ONU).

Essa é a opinião do Sr. Hoang Sieu* no artigo "Revitalizando a Assembleia Geral da ONU, melhorando a eficiência do Conselho de Segurança, discutindo os desafios da IA: a futura cúpula responde às principais mudanças da era", publicado no The Paper em 22 de setembro.

Artigo do autor Hoang Sieu publicado no The Paper em 22 de setembro. (Captura de tela)

Hoje, o mundo encontra-se numa encruzilhada. Ameaças como a crise climática, conflitos, segurança alimentar, armas de destruição em massa, crises sanitárias e riscos associados às novas tecnologias estão aumentando.

Em setembro de 2021, o Secretário-Geral da ONU, António Guterres, divulgou o relatório "Nossa Agenda Comum", apelando à aceleração da implementação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. Uma das recomendações mais importantes do relatório é a organização de uma Cúpula do Futuro para definir medidas para implementar os compromissos assumidos.

Em setembro de 2022, a Assembleia Geral adotou a resolução A/RES/76/307, decidindo realizar a Cúpula do Futuro de 22 a 23 de setembro com o tema "Soluções multilaterais para um futuro melhor".

Questões centrais

Esta Cúpula do Futuro gira em torno de cinco questões principais: desenvolvimento sustentável e financiamento para o desenvolvimento, paz e segurança internacionais, inovação científica e tecnológica e cooperação digital, juventude e gerações futuras e reforma da governança global.

Até 2023, estima-se que o déficit de investimento para os ODS nos países em desenvolvimento seja de cerca de US$ 4 trilhões por ano, um aumento de 60% em relação a 2019. Os países em desenvolvimento também estão encontrando cada vez mais dificuldades para fechar o déficit de financiamento e precisam de mais recursos e espaço financeiro para atingir esses objetivos. O Pacto do Futuro propõe planos de ação, políticas e investimentos para transformar a forma como os ODS são financiados.

Em particular, no contexto do aumento da violência, entre 2022 e 2023, o número de pessoas mortas em conflitos aumentou 72%. O Pacto para o Futuro afirma claramente que a arquitetura da segurança internacional está passando por profundas mudanças e que é necessário construir um novo sistema de segurança coletiva para melhor prevenir, gerir e resolver conflitos tradicionais e emergentes. É necessário fortalecer ainda mais a cooperação entre os países e globalmente para prevenir conflitos, proteger a população civil, avançar em direção a um mundo livre de armas nucleares e impedir o desenvolvimento de novos campos e tecnologias como armas nucleares.

O Secretário-Geral das Nações Unidas, António Guterres, discursa na Cúpula do Futuro. (Fonte: Nações Unidas)

Além disso, o Pacto para o Futuro enfatiza que a tecnologia digital e as tecnologias emergentes, incluindo a inteligência artificial (IA), estão criando mudanças drásticas no mundo, abrindo grande potencial para o desenvolvimento humano.

No entanto, a exclusão digital entre os países também está crescendo, por isso há uma necessidade de aumentar o intercâmbio de políticas, o compartilhamento de conhecimento, o suporte tecnológico e as fontes de financiamento para que os países em desenvolvimento aprimorem suas capacidades de ciência, tecnologia e inovação.

O Pacto Digital Global aborda as oportunidades e os riscos representados pelas tecnologias emergentes, incluindo a IA. Ele define cinco objetivos principais: eliminar a exclusão digital, aumentar a inclusão da economia digital, construir um espaço digital seguro e aberto, promover a governança digital equitativa e fortalecer a regulamentação internacional de novas tecnologias. Isso garantirá que a IA e as tecnologias digitais sejam usadas de forma equitativa, eliminará a exclusão digital entre os países e evitará o uso indevido das tecnologias digitais.

O Pacto para o Futuro também reafirma o papel da juventude, apelando à sua participação sistemática e efetiva nos processos de tomada de decisões nacionais e internacionais e promovendo a igualdade de oportunidades para os jovens. A Declaração sobre as Gerações Futuras compromete-se a eliminar todas as formas de discriminação de género, a promover a diversidade cultural e a investir em educação de alta qualidade para as gerações futuras.

O Pacto para o Futuro reconhece que o sistema multilateral estabelecido após a Segunda Guerra Mundial está enfrentando uma pressão sem precedentes e precisa de uma reforma de governança global para renová-lo.

No campo da segurança internacional, a ONU precisa se concentrar na política externa pré-conflito e no auxílio humanitário pós-conflito, superando as limitações na resolução de desacordos entre as principais potências.

Além disso, é necessário fortalecer a conexão entre a ONU com o Banco Mundial (BM) e o Fundo Monetário Internacional (FMI) para conectar os fluxos globais de capital com os esforços internacionais de construção da paz.

Em particular, é necessário promover o sistema de Bretton Woods para aumentar a voz dos países em desenvolvimento, diminuir a lacuna financeira, promover o alívio da dívida, fortalecer a rede de segurança financeira e convocar os países desenvolvidos a cumprirem seus compromissos com o financiamento do clima.

Tentando acompanhar os tempos

Além de planejar o “futuro” para responder aos desafios globais e restaurar o multilateralismo, a Cúpula do Futuro também reflete os próprios esforços da ONU para se adaptar aos atuais desenvolvimentos mundiais.

Em 1945, a ONU foi criada com a missão de manter a paz e a segurança internacionais. Após 80 anos turbulentos, o mundo agora "vestiu uma nova roupagem", forçando a maior organização multilateral do mundo a enfrentar desafios mais modernos. Atualmente, a competição e a rivalidade entre as grandes potências têm limitado o papel da ONU. A Cúpula da Paz de Genebra de 2024 levanta questões sobre o papel da ONU e do Conselho de Segurança na paz e na segurança internacionais.

Além disso, questões globais em rápida evolução dificultam a resposta eficaz dos mecanismos e organizações da ONU. Especificamente, as mudanças climáticas estão se tornando cada vez mais urgentes, juntamente com os riscos da inteligência artificial.

Na época da fundação da ONU, os países em desenvolvimento estavam amplamente focados em manter sua independência e autonomia. No entanto, 80 anos depois, os países querem ter voz nas principais organizações multilaterais que promovem a equidade e a justiça na governança global.

Agora, o mundo está “vestindo um novo casaco”, forçando a ONU a enfrentar desafios mais modernos. (Fonte: The Paper)

Diante dessas mudanças e desafios, a ONU precisa encontrar maneiras de manter a eficácia de suas operações, e a Cúpula do Futuro representa um esforço ousado de transformação. Primeiramente, a ONU promove um "pivô para o futuro" com três pilares principais, considerando questões como mudanças climáticas, inteligência artificial e tecnologia digital como prioridades máximas. A cúpula não apenas prevê e visualiza o futuro, mas também insere elementos importantes na agenda da ONU.

A ONU também está trabalhando para reformar e empoderar países em desenvolvimento. Um objetivo central da ONU 2.0 é modernizar o sistema da ONU por meio de tecnologias avançadas e inovação cultural, enfatizando a importância da capacitação em áreas como dados, inovação, digitalização, previsão e ciências comportamentais.

Além disso, o Pacto para o Futuro também estabelece uma série de medidas para aumentar a eficácia da ONU, incluindo a revitalização da Assembleia Geral, o aprimoramento da eficácia do Conselho de Segurança, o fortalecimento do Conselho Econômico e Social e o aprimoramento das atividades da Comissão de Consolidação da Paz. Todos esses esforços visam reformar e modernizar a ONU.

O Pacto para o Futuro também se concentra na reforma do sistema de governança financeira internacional, especialmente das instituições financeiras internacionais e dos bancos multilaterais de desenvolvimento, como o FMI e o Banco Mundial, aumentando assim a representação dos países em desenvolvimento e ajudando-os a acessar fontes adequadas de capital.

Em um mundo complexo, o Pacto para o Futuro não é apenas um apelo, mas um plano de ação concreto para reafirmar o papel da ONU na construção de um mundo pacífico, justo e sustentável. O foco em questões como desenvolvimento sustentável, tecnologia digital e o papel da juventude reflete uma visão de futuro que enfatiza o papel da cooperação global.

Somente quando as nações se unem e inovam juntas, o mundo poderá superar os desafios atuais e caminhar rumo a um futuro melhor para a humanidade. A Cúpula do Futuro 2024 é uma oportunidade verdadeiramente preciosa para todas as partes discutirem, compartilharem e olharem juntas para um futuro promissor.

* O Sr. Hoang Sieu é um pesquisador de economia mundial na Academia de Ciências Sociais de Xangai, na China.

Fonte: https://baoquocte.vn/chuyen-gia-trung-quoc-hoi-nghi-thuong-dinh-tuong-lai-duoc-ky-vong-dap-nhung-thay-doi-lon-cua-thoi-dai-287523.html