Cooperação multissetorial e desenvolvimento sustentável da cadeia de abastecimento de frutos do mar na região do Delta do Mekong.

O Delta do Mekong desempenha o papel de capital dos frutos do mar do Vietnã, fornecendo mais de 70% da produção aquícola do país e mais de 60% do faturamento das exportações. No entanto, para manter essa posição, a cadeia de suprimentos de frutos do mar enfrenta muitos desafios, e os elos entre os atores da cadeia ainda são frágeis. Segundo especialistas, a construção de um modelo de cooperação multissetorial para criar uma cadeia de valor sustentável para frutos do mar é uma necessidade urgente.

Identificar os desafios

Nos últimos anos, a cadeia de abastecimento de frutos do mar do Delta do Mekong tem sido gradualmente aprimorada, atendendo às exigências rigorosas dos mercados mais exigentes. De acordo com a Federação Vietnamita de Comércio e Indústria, filial do Delta do Mekong (VCCI), o ponto forte da indústria vietnamita de frutos do mar é que as empresas líderes sempre cumprem integralmente as exigências do mercado de exportação. Essas empresas atuam no mercado há muitos anos e exportam seus produtos para cerca de 160 países e territórios ao redor do mundo .

Modelo de cultivo de camarão na província de Ca Mau .

Segundo a Sra. Vo Thi Thu Huong, Vice-Diretora da VCCI Mekong Delta, apesar dos pontos positivos, a cadeia de suprimentos de frutos do mar da região do Delta do Mekong ainda enfrenta muitos desafios. As empresas do setor dominam atualmente a maioria das etapas de produção, processamento, aquicultura, processamento profundo e tratamento de subprodutos. Muitas empresas expandiram seus investimentos para diversos setores, como processamento de ração, produção de fertilizantes, etc., a fim de diversificar e minimizar riscos. No entanto, as pequenas e médias empresas ainda enfrentam muitas dificuldades no processo de transformação para melhorar a qualidade e garantir a conformidade ambiental. Em relação à cooperação segundo o modelo de integração de quatro pilares, o Estado criou condições como incentivos de capital para o setor de frutos do mar, especialmente para projetos que aplicam ciência e tecnologia no processo de investimento, que são isentos de imposto predial, imposto de importação de máquinas e equipamentos, etc. Na prática, muitas empresas ainda enfrentam dificuldades para acessar recursos fundiários. Existem políticas muito boas, mas o progresso no acesso à terra ainda é relativamente lento.

O Dr. Hoang Vu Quang, Vice-Diretor do Instituto de Estratégia e Política para Agricultura e Meio Ambiente, afirmou que a política geral do Estado há muitos anos e a orientação para o futuro é promover a integração ao longo da cadeia de valor, reorganizando a produção agrícola, incluindo a indústria de frutos do mar. O Estado promulgou diversas políticas para incentivar a integração ao longo da cadeia de valor e as implementou ao longo de muitos anos. No entanto, a escala dessa integração ainda é baixa e não sustentável. Os modelos de integração são bastante diversos, mas a área total de integração é pequena, e a escala de integração de cada empresa e cooperativa ainda é baixa. O mecanismo de crédito ao longo da cadeia de valor para empresas e cooperativas-chave não é realmente eficaz. O apoio às cooperativas para a construção e conclusão da infraestrutura necessária para a integração, conforme as políticas existentes, ainda é lento e dessincronizado.

Ganha-ganha

A Minh Phu Certified Shrimp Social Company Limited, membro do Grupo Minh Phu, foi criada para cooperar com parceiros e agricultores na construção de áreas de cultivo de camarão certificadas, visando atender às demandas do mercado de exportação. A empresa está empenhada na construção de cerca de 1.732 tanques de cultivo de camarão em sistema de arrozais e em áreas de cultivo de camarão florestal, totalizando 3.450 hectares, e já obteve certificações como EU ORGANIC, CANADA MANGROVE, SFW, SELVA, ASC, BAP, entre outras.

Segundo o Sr. Lam Thai Xuyen, Diretor da Minh Phu Certified Shrimp Social Company Limited, a integração na cadeia de valor do setor é um processo de cooperação multipartidária, necessário para obter múltiplas certificações e vender para diversos mercados. Nesse sentido, a empresa disponibiliza especialistas para apoiar os produtores na implementação do modelo de cultivo extensivo de camarão. É fundamental reunir os pequenos produtores em grupos e cooperativas, e a participação das cooperativas é imprescindível para uma cooperação a longo prazo. Para que o modelo obtenha certificações internacionais, a transparência das informações é essencial, e todas as partes envolvidas, incluindo a empresa, devem trabalhar em conjunto para solucionar quaisquer dificuldades. O modelo requer a participação de autoridades locais e agências especializadas, organizações nacionais e internacionais, institutos, escolas, cientistas, especialistas, cooperativas e produtores de camarão. É necessário promover a cooperação público-privada-comunitária entre autoridades locais, comunidades locais, empresas e outros parceiros relevantes para garantir a coordenação entre as partes interessadas na concepção e implementação do modelo, compartilhando responsabilidades e propriedade, e contribuindo para a replicação sustentável do modelo.

Segundo a Sra. Vo Thi Thu Huong, no futuro, o Estado precisa priorizar o investimento em infraestrutura para aquicultura, promovendo a aplicação da ciência e da tecnologia, conforme a Resolução 57-NQ/TW do Politburo. Projetos que utilizam alta tecnologia são considerados para receber incentivos financeiros em comparação com projetos que não aplicam ciência e tecnologia. Além disso, investir em recursos humanos é fundamental para o setor aquícola vietnamita, ajudando as empresas a serem mais proativas em todas as etapas. Ao mesmo tempo, as empresas precisam fortalecer a gestão de riscos, a gestão de mudanças e a diversificação de investimentos para obter melhores resultados e contribuir para a estabilização da vida econômica e social da população.

Segundo o Dr. Hoang Vu Quang, para interligar a cadeia de valor agrícola de forma sustentável, é necessário priorizar o apoio às conexões que servem às exportações em larga escala e à produção de produtos de alto valor agregado. Em particular, as empresas desempenham um papel decisivo nas conexões da cadeia de valor, e as políticas de apoio devem criar motivação e incentivar as empresas a promoverem essas conexões. Ao mesmo tempo, as cooperativas desempenham um papel importante como ponte entre empresas e agricultores. É necessário priorizar o apoio às cooperativas para que participem de conexões estreitas e compartilhem funções com as empresas. Em termos de políticas, é necessário promover mecanismos de parceria público-privada na construção de grandes áreas de produção de matéria-prima associadas às conexões da cadeia de valor. As atividades de ligação da produção devem garantir padrões de qualidade específicos (GAP). É importante que as empresas tenham potencial financeiro, mercados estáveis, as cooperativas tenham boa capacidade, contem com a atenção das autoridades locais e os agricultores tenham experiência na produção de acordo com os padrões. O contrato de ligação deve ser completo e claro, com um mecanismo de compartilhamento de riscos, além de consultoria e apoio externos para garantir os interesses das partes envolvidas.

Artigo e fotos: MINH HUYEN

Fonte: https://baocantho.com.vn/hop-tac-da-ben-phat-trien-ben-vung-chuoi-cung-ung-thuy-san-vung-dbscl-a193807.html