Recebimento e processamento de documentos de departamentos, filiais e setores no Centro de Serviços da Administração Pública Provincial de Bac Giang . Foto: Danh Lam/VNA
Evitando a tarefa difícil

Manifestações comuns são evitar assuntos difíceis, complicados e delicados no desempenho de funções públicas e no tratamento de procedimentos administrativos para pessoas e empresas; atrasar o tratamento, deixar o trabalho pendente; responder e dar instruções pouco claras sobre os pontos de vista e opiniões da própria organização ou unidade; forçar o trabalho; pedir opiniões sobre assuntos dentro da própria autoridade; abusar do uso da consulta para evitar responsabilidade.

Essa situação ocorre em muitas atividades socioeconômicas , claramente demonstrada em investimentos públicos, licitações, gestão de terras, assistência médica, construção, liquidação de procedimentos de investimento, produção empresarial para empresas, prestação de serviços públicos às pessoas..., levando à redução da eficácia e eficiência da gestão, redução da confiança das pessoas e empresas, afetando a implementação de metas de desenvolvimento socioeconômico.

Sobre esta questão, o Primeiro-Ministro emitiu quatro despachos oficiais solicitando a retificação e o fortalecimento da responsabilidade na gestão do trabalho, da disciplina e da ordem nos órgãos administrativos estaduais em todos os níveis; a revisão e o tratamento imediato de recomendações e propostas de municípios, ministérios e filiais, e o aprimoramento da eficácia e eficiência da direção e da administração. Ao mesmo tempo, a criação de grupos de trabalho para a reforma dos procedimentos administrativos, a revisão de documentos legais e a eliminação de dificuldades no investimento público.

O Governo emitiu decretos que alteram os regulamentos sobre avaliação e classificação da qualidade de quadros, servidores públicos e empregados públicos; gestão de pessoas que ocupam cargos, cargos e representantes do capital estatal em empresas; medidas disciplinares contra quadros, servidores públicos e empregados públicos; incentivo e proteção de quadros dinâmicos, criativos, que ousam pensar, fazer e assumir a responsabilidade pelo bem comum. Consequentemente, acrescentou regulamentos sobre evasão e evasão como base para avaliação e classificação, para consideração e ação disciplinar; ao mesmo tempo, institucionaliza a política de incentivo e proteção de quadros dinâmicos, criativos, que ousam pensar, fazer e assumir a responsabilidade pelo bem comum.

Atualmente, o Ministério do Interior está concluindo com urgência o projeto de decreto que altera e complementa uma série de artigos do Decreto nº 115/2020/ND-CP (regulamentos sobre recrutamento, uso e gestão de funcionários públicos), Decreto nº 138/2020/ND-CP (sobre recrutamento, uso e gestão de funcionários públicos), incluindo regulamentos de alteração e complementação sobre demissão, demissão e renúncia de funcionários públicos, líderes e gerentes para garantir consistência e consistência com o Regulamento nº 41-QD/TW do Politburo.

Elimine a percepção de que "se você não fizer, não pode fazer errado"

Ao propor soluções, o Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, disse que os comitês do Partido, autoridades de agências e unidades precisam se concentrar na educação política , ideologia e ética pública; aumentar a conscientização e a responsabilidade de quadros, funcionários públicos e líderes na execução proativa e ativa de tarefas e poderes atribuídos; implementar seriamente as resoluções do Partido associadas ao estudo e ao cumprimento da ideologia, moralidade e estilo de vida de Ho Chi Minh e a responsabilidade de dar o exemplo para quadros e membros do Partido, especialmente líderes e gerentes em todos os níveis.

Implementar rigorosamente as diretivas e telegramas do Primeiro-Ministro sobre o fortalecimento da disciplina nas agências administrativas estaduais e no tratamento do trabalho dos ministérios, agências e localidades.

“Eliminar a percepção entre alguns funcionários e servidores públicos de que 'se você não fizer, não pode fazer', 'é melhor comparecer perante um conselho disciplinar do que um conselho de julgamento', que está surgindo e é um tipo de 'autoevolução' que dificulta seriamente o desenvolvimento. Despertar o respeito próprio, a coragem política, o senso de responsabilidade e o desejo de servir ao povo em funcionários e servidores públicos”, enfatizou o Ministro Pham Thi Thanh Tra.

Ela também afirmou que os ministérios e as agências precisam intensificar a revisão, propor suplementos e aprimorar as instituições e políticas, especialmente na área de gestão socioeconômica, que ainda enfrenta muitas dificuldades e obstáculos na prática. Com foco no fortalecimento da descentralização e da delegação de poderes associados ao controle do poder, implementar o Decreto nº 73/2023/ND-CP (regulamentação sobre o incentivo e a proteção de quadros dinâmicos e criativos que ousam pensar, ousar fazer e assumir a responsabilidade pelo bem comum) e, ao mesmo tempo, pesquisar para institucionalizar essa política na Lei de Quadros, Servidores Públicos e na Lei dos Funcionários Públicos. Implementar a nova política salarial de acordo com a Resolução nº 27-NQ/TW; ter medidas e políticas para incentivar e recompensar substancialmente com base no desempenho e nos resultados do trabalho.

A próxima solução é continuar revisando e aperfeiçoando os regulamentos legais relacionados ao desempenho de funções públicas de quadros e servidores públicos; alterando e complementando os regulamentos de trabalho de agências e unidades para garantir uma definição clara de funções e tarefas; atribuindo responsabilidades específicas e claras a cada agência e unidade afiliada; responsabilidades do chefe e de cada quadro, servidor público e empregado público de acordo com o cargo.

Ao mesmo tempo, continuar a revisar e minimizar os procedimentos administrativos para pessoas e empresas, resolver prontamente os procedimentos administrativos no ambiente eletrônico, promover o governo digital e a administração digital. Fornecer regulamentos específicos sobre ética pública e reforçar a disciplina e a ordem do serviço público, e fortalecer a inspeção e o exame das atividades do serviço público.

Elogie oportunamente agências, organizações e indivíduos que se saem bem e lidam rigorosamente com quadros e servidores públicos que não cumprem com seus deveres e responsabilidades, não têm responsabilidade ou têm medo de cometer erros no desempenho de funções públicas; substitua e transfira quadros com capacidade de liderança limitada e que não atendem aos requisitos das tarefas atribuídas.

Além disso, pesquise o trabalho de recrutamento e gestão, especialmente a avaliação de quadros e servidores públicos de acordo com critérios e produtos específicos. Utilize efetivamente os resultados da avaliação como base para organizar, utilizar, nomear, recompensar e disciplinar quadros e servidores públicos; promova a implementação de políticas para atrair e formar quadros de excelentes graduados e jovens cientistas . Demita e permita a demissão prontamente para aqueles que não concluírem suas tarefas; assuma a responsabilidade do chefe se na agência, unidade ou localidade ainda houver uma situação em que quadros e servidores públicos evitem, recuem, trabalhem com indiferença, tenham medo de responsabilidades e não ousem assumi-las.

Segundo o Ministro do Interior, é necessário definir claramente as responsabilidades dos chefes de agências, organizações e unidades no desempenho de funções públicas. O papel exemplar do chefe e a liderança e orientação são fatores decisivos para a disciplina, a ordem e o sucesso no desempenho das tarefas da agência ou unidade. É fundamental a construção de um ambiente político e cultural no local de trabalho, criando motivação e confiança para que os quadros e os servidores públicos trabalhem.

O Ministro Pham Thi Thanh Tra propôs mobilizar todo o sistema político para implementar, em sincronia, soluções fortes, drásticas e eficazes, com a determinação de afastar o medo de cometer erros, a falta de responsabilidade e a falta de ousadia no exercício de funções públicas. Promover o papel de supervisão da Assembleia Nacional , dos deputados da Assembleia Nacional, da Frente Pátria e das organizações sociopolíticas para superar e combater a situação de quadros, servidores públicos e funcionários públicos que se esquivam de responsabilidades, evitam responsabilidades e têm medo de cometer erros no exercício de funções públicas.

O Ministro do Interior também solicitou que os órgãos de inspeção, investigação, acusação e julgamento continuem a estudar e classificar violações e irregularidades de acordo com sua natureza, nível e motivação. Na ausência de ganho pessoal, peculato ou corrupção, devem ser mais tolerantes, lenientes e humanos, a fim de criar um mecanismo sincronizado e um espírito de incentivo e proteção para quadros dinâmicos e criativos que ousam pensar, ousar fazer e ousar assumir a responsabilidade pelo bem comum.
De acordo com a VNA