Difícil atingir o objetivo de desenvolver produtos OCOP

Turistas visitam e conhecem os produtos da OCOP e os produtos agrícolas típicos do distrito de Nam Po na feira de promoção comercial organizada pela província de Dien Bien.

Em 2019, primeiro ano de implementação do Programa OCOP, o distrito de Dien Bien Dong participou com quatro produtos típicos locais, sendo que todos os quatro foram reconhecidos por atenderem aos padrões OCOP de 3 estrelas: abóbora verde de Tia Dinh; amendoim vermelho de Na Son; inhame de Phi Nhu e carne de porco seca. A cooperativa agrícola CCO foi a entidade selecionada como responsável pela produção dos quatro produtos.

Acreditava-se que isso seria um trampolim favorável para que os produtos típicos do distrito de Dien Bien Dong alcançassem mercados dentro e fora da província. Ao mesmo tempo, os moradores das comunas das terras altas teriam a base para expandir a escala de produção, criar uma nova direção para o desenvolvimento econômico, ajudar a aumentar a renda e reduzir a pobreza de forma rápida e sustentável. No entanto, o vínculo entre as entidades econômicas e as pessoas diretamente envolvidas na produção durou apenas dois anos, rompendo-se completamente em 2022. Desde então, o distrito de Dien Bien Dong implementou planos e programas para o desenvolvimento de produtos de origem local e rural (OCOP), mas as entidades econômicas se recusaram a participar. Os produtos de origem local e rural do distrito retornaram ao período de produção em pequena escala e fragmentada, com autoprodução e autoconsumo.

O Sr. Nguyen Trong Hue, chefe do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural do distrito de Dien Bien Dong, afirmou: O programa OCOP no distrito ainda enfrenta muitas dificuldades: as entidades produtoras ainda não participam ativamente; a ligação entre as entidades econômicas e a população não é estreita nem sustentável. Além disso, os produtos OCOP são produzidos em pequena escala, sazonalmente e com processos de produção simples, não recebem a devida atenção ao design das embalagens, e o trabalho de promoção e desenvolvimento da marca ainda é limitado; os produtos são consumidos principalmente por meio de comerciantes privados, havendo poucos contratos que vinculem o consumo dos produtos às empresas.

Existem muitos motivos que explicam as limitações no desenvolvimento de produtos OCOP em Dien Bien Dong. Além das razões objetivas, é inegável que o Comitê do Partido e o governo local não tomaram medidas drásticas nem deram a devida atenção à implementação e ao desenvolvimento desses produtos. De fato, nos últimos quatro anos (2020-2023), Dien Bien Dong não desenvolveu nenhum novo produto OCOP. Além disso, o distrito de Dien Bien Dong corre o risco de ter sua certificação OCOP revogada para um produto: carne de porco seca. Isso porque, segundo a regulamentação, após três anos de reconhecimento como estando em conformidade com os padrões, o distrito deve reavaliar os produtos OCOP. Atualmente, o distrito de Dien Bien Dong está finalizando o dossiê para reavaliar três produtos: abóbora verde Tia Dinh, amendoim vermelho Na Son e inhame Phi Nhu. Quanto à carne de porco seca, como não há entidade econômica associada a ela, não será reavaliada.

Segundo avaliação do Escritório Provincial de Coordenação de Novas Áreas Rurais, atualmente, as autoridades locais e as entidades econômicas não têm dado a devida atenção ao desenvolvimento sustentável dos produtos de origem local. Especificamente, as localidades não têm priorizado a alocação de recursos e apoio técnico para que as entidades econômicas expandam as áreas de produção de matéria-prima; as atividades de promoção comercial são muito limitadas. As entidades econômicas carecem de entusiasmo e recursos para desenvolver produtos de forma sustentável, especialmente no que diz respeito ao desenvolvimento de áreas de produção de matéria-prima e à construção de marcas. Um exemplo disso é a Cooperativa Kien Trung (comuna de Pa Ham, distrito de Muong Cha), produto de origem local, a toranja de casca verde.

Com muitas dificuldades e limitações, os resultados da implementação do Programa OCOP não atingiram as metas estabelecidas. De 2019 até o momento, toda a província teve 56 produtos, alcançando 62,22% da meta do Projeto (meta de 90 produtos). No entanto, de acordo com o plano anual, essa meta não foi atingida. Por exemplo, em 2021, houve 9/34 novos produtos e nenhum/4 produtos foram elevados de 3 para 4 estrelas. Em 2022, houve 12/26 novos produtos e 2/22 produtos foram elevados de 3 para 4 estrelas. Atualmente, a província de Dien Bien não possui nenhum produto OCOP qualificado para participar da avaliação e classificação de produtos OCOP de 5 estrelas (de acordo com o plano, em 2022 haveria 1 produto OCOP de 5 estrelas). O desenvolvimento de produtos OCOP para o turismo tem como objetivo que, até 2025, toda a província conte com três projetos de aldeias de turismo cultural comunitário. Atualmente, apenas o Comitê Popular do distrito de Nam Po submeteu ao Comitê Popular Provincial, para aprovação, o esboço do modelo piloto para o desenvolvimento de produtos turísticos OCOP na aldeia de Na Su, comuna de Cha Nua. Além disso, os distritos de Dien Bien Dong, Muong Ang, Tuan Giao, Tua Chua e Dien Bien estão em processo de elaboração de projetos para o desenvolvimento de aldeias de turismo cultural comunitário.

De acordo com o Projeto do Programa OCOP da província de Dien Bien para o período de 2021 a 2025, com uma visão para 2030, a meta para 2025 é que toda a província tenha pelo menos 90 produtos OCOP com classificação de 3 a 4 estrelas em nível provincial; 3 a 4 produtos com potencial para alcançar 5 estrelas em nível nacional; e que 100% dos produtos OCOP tenham origem rastreável.

O Sr. Nguyen Thanh Binh, Vice-Chefe do Escritório Provincial de Coordenação de Novas Áreas Rurais, afirmou: Para alcançar os objetivos do projeto, nos próximos tempos, as localidades precisam ser mais proativas e decisivas na implementação da construção e do desenvolvimento sustentável dos produtos do Programa de Cooperação Econômica e Rural (OCOP). Os comitês e autoridades do Partido em nível distrital precisam incluir o Programa OCOP em suas resoluções e planos de ação para direcionar e organizar a implementação de forma síncrona e eficaz, com foco no papel do nível comunal na orientação, no desenvolvimento dos planos do OCOP e no apoio aos sujeitos e pessoas que participam do programa. Ao mesmo tempo, é necessário aprimorar o sistema de Conselho Executivo do Programa OCOP, desde o nível distrital até o comunal, para a implementação.

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