Não deixe que as pessoas se preocupem, que os funcionários se preocupem ao organizar as unidades administrativas

Em particular, as duas questões que mais preocupam o público são o trabalho de pessoal e a papelada administrativa das pessoas, que foram planejadas proativamente pelas localidades.

Líderes do distrito de Hai Ba Trung inspecionam a implementação da disciplina administrativa por funcionários públicos do Comitê Popular do Distrito de Quynh Loi. Foto: Linh Chi

Máxima comodidade para as pessoas

Implementando a política da cidade, sob a orientação do Departamento de Assuntos Internos, o Comitê Popular do distrito de Gia Lam orientou as comunas e cidades a organizarem funcionários e servidores públicos para irem às áreas residenciais a fim de realizar os procedimentos de adequação de documentos para os cidadãos devido às mudanças nas fronteiras administrativas. Assim, o Comitê Popular da comuna organizará um período de alguns dias para tratar da conversão de cada tipo de documento administrativo, como carteira de identidade, certidão de nascimento, certificado de direito de uso da terra, etc.; anunciará publicamente o cronograma de implementação a cada cidadão. Durante esses dias, funcionários e servidores públicos irão à casa de atividades comunitárias da vila, grupo residencial (TDP), para atender à população, ou se organizarão para fazê-lo na sede do Comitê Popular da comuna (dependendo do conteúdo do procedimento administrativo - TTHC). O horário pode ser agendado no fim de semana; o mais importante é calcular o horário mais conveniente para a população e realizá-lo em cada comuna. Depois dos dias combinados como esse, se as pessoas não vierem fazer isso, elas mesmas irão até a agência governamental para fazer isso.

 

Para solucionar as seguintes questões básicas e alcançar altos resultados na reorganização das unidades administrativas distritais e municipais no período de 2023 a 2025, a Prefeitura se concentrará em orientar as agências e localidades a desenvolver um projeto de reorganização; realizar um bom trabalho de organização do aparato, alocando quadros, servidores públicos e funcionários públicos; planejar a administração da sede e dos ativos públicos; investir recursos para conectar a infraestrutura de tráfego; e estabelecer critérios urbanos... para garantir a qualidade e o progresso. Em particular, resolver bem as políticas e regimes para quadros redundantes em agências, organizações e unidades das unidades administrativas que realizam a reorganização, de acordo com os regulamentos.
Vice-presidente do Comitê Popular de Hanói , Ha Minh Hai

Embora a organização das unidades administrativas em nível municipal (de acordo com o Plano 01/PA-UBND da Cidade de Hanói) seja concluída no terceiro trimestre de 2024, a conversão de documentos para a população será realizada. No entanto, enquanto o Comitê Popular Distrital organiza treinamentos para quadros, funcionários públicos de comunas, cidades e quadros de aldeias e grupos residenciais sobre a organização das unidades administrativas, o Departamento Distrital de Assuntos Internos exige que todos os quadros de base (Secretários de Comitês do Partido, Líderes de Grupos Residenciais, Chefes de Comitês de Trabalho da Frente Comunal...) divulguem ativamente a abordagem distrital na resolução da conversão de documentos para a população, evitando preocupações e inquietações. Ao mesmo tempo, o Departamento Distrital aconselhará o Comitê Popular Distrital a orientar os departamentos e filiais a implementar o lema de máximo apoio na resolução de procedimentos administrativos para a população.

De fato, sempre que precisamos organizar unidades administrativas, devido a mudanças nos limites administrativos, as pessoas frequentemente se preocupam em ter que converter documentos administrativos, o que causa deslocamentos demorados, esperas e custos. Mas agora, de acordo com a política da cidade, as pessoas receberão o máximo de apoio em termos de tempo e procedimentos administrativos, sem precisar pagar taxas. A partir daí, as autoridades distritais e comunais fornecerão apoio às pessoas para garantir a maior comodidade possível, sem deixar de cumprir os regulamentos", afirmou Tran Trung Tuyet, Chefe do Departamento de Assuntos Internos do Distrito de Gia Lam.

Atualmente, na sede do Comitê Popular e nas áreas residenciais de 7 bairros do distrito de Hai Ba Trung, a publicação das listas eleitorais está sendo concluída com urgência para a coleta de pareceres sobre a organização das unidades administrativas dos bairros (prevista para o início de abril de 2024), após o Projeto de Organização das Unidades Administrativas dos Bairros emitido pelo Comitê Popular Distrital. Os Comitês Populares dos bairros também realizaram reuniões com autoridades locais para entender completamente a organização da coleta de votos e pesquisar a opinião dos eleitores por domicílio. Ao mesmo tempo, a equipe de autoridades, servidores públicos e cidadãos foi informada detalhadamente sobre a organização das unidades administrativas. Em particular, o Comitê Popular Distrital atribuiu tarefas específicas às unidades relevantes (Departamento de Assuntos Internos, Justiça, Polícia Distrital, etc.) para apoiar os cidadãos na resolução da conversão de documentos administrativos.

Imediatamente após a conclusão da reorganização de 7 distritos (Cau Den, Bach Khoa, Dong Mac, Dong Nhan, Thanh Nhan, Bach Mai e Quynh Loi), 4 novos distritos terão um departamento separado para orientar e notificar as pessoas sobre as datas específicas para a realização de procedimentos administrativos. "O espírito do distrito está em linha com a política geral de gratuidade e de criação de condições máximas para as pessoas no processo de conversão de documentos para se adequarem às novas fronteiras administrativas. Além disso, agora é muito conveniente, pois muitos procedimentos administrativos podem ser realizados online. Também podemos aprender com bons modelos em algumas outras localidades, como o envio de funcionários a áreas residenciais para atender as pessoas", compartilhou Le Bich Hang, Chefe do Departamento de Assuntos Internos do Distrito de Hai Ba Trung.

Em resposta às preocupações da população, o líder do Departamento de Assuntos Internos de Hanói afirmou que, no passado, na primeira fase do arranjo das unidades administrativas de nível comunal de Hanói, em alguns distritos, a Polícia Municipal apoiou a população, orientando-a a ir às vilas e áreas residenciais para realizar os procedimentos administrativos. Com base nessa experiência, nesse arranjo das unidades administrativas de nível comunal, para todos os documentos de procedimentos administrativos que alteram o nome do local e o nome da unidade administrativa, o Comitê Diretor da Cidade orientou a Polícia Municipal e agências especializadas a criarem grupos de trabalho para ir diretamente às vilas e áreas residenciais para prestar apoio à população, com o objetivo de ser o mais rápido possível, sem interrupções e evitando transtornos. A resolução da conversão dos documentos de procedimentos administrativos devido ao arranjo das unidades administrativas de nível comunal foi orientada pela Polícia Municipal a ser implementada para a população de acordo com o mecanismo de apoio total da Cidade. A emissão de carteiras de identidade, livros de registro de domicílio ou documentos relacionados será totalmente gratuita e os resultados serão devolvidos o mais rápido possível.

Garantir políticas para quadros e funcionários públicos

A questão que sempre suscita maior preocupação na organização das unidades administrativas é o trabalho dos quadros e a organização dos funcionários públicos profissionais. Registros em localidades de Hanói mostram que a maioria dos funcionários públicos de nível municipal concorda plenamente com a política geral, mas também há preocupações, como se no futuro, mesmo mantendo seus títulos profissionais, eles conseguirão continuar suas funções atuais.

“Trabalho aqui há 8 anos, dos quais os últimos 4 anos foram minha tarefa diária de receber e orientar pessoas no manuseio de documentos administrativos, então realmente espero que, quando eu me fundir à nova agência, eu continue esse trabalho; se eu tiver que mudar, espero continuar promovendo o conhecimento no qual fui treinado e minha capacidade e experiência de trabalho”, compartilhou Nguyen Thi Bich Diep, funcionário público do Departamento de Estado Civil e Assuntos Judiciais do Distrito de Quynh Loi (Distrito de Hai Ba Trung).

Autoridades do Comitê Popular do Bairro de Quynh Loi, Distrito de Hai Ba Trung, orientam a população sobre os procedimentos administrativos. Foto: Linh Chi

Para que os funcionários tenham uma mentalidade estável e se sintam seguros em seu trabalho, os líderes das comunas e distritos orientaram a localidade a propagar ativamente as políticas da cidade. De acordo com o representante do Departamento de Assuntos Internos do Distrito de Hai Ba Trung, o Comitê Popular do Distrito concluiu o projeto de plano para a organização das unidades administrativas nos distritos. No entanto, de acordo com as instruções da cidade, quando houver uma unidade consultiva nomeada pela cidade, o departamento coordenará com a unidade para concluir e submeter à consideração e aprovação do Comitê Permanente do Comitê Distrital do Partido o projeto específico em diversos aspectos, como: instalações, bens públicos, sede, pessoal, servidores públicos, etc.

Do distrito às alas, todos foram preparados proativamente. Quando houver um plano, seu conteúdo será divulgado na sede do Comitê Popular para coletar a opinião dos eleitores. Notavelmente, o plano para a alocação de funcionários públicos foi aprovado pelo Departamento de Assuntos Internos do Distrito, em consulta com o Comitê Popular do Distrito; quanto ao plano para a alocação de quadros, o chefe será aprovado pelo Comitê Permanente do Comitê Distrital do Partido. Os planos visam garantir que o mecanismo político para quadros e funcionários públicos esteja em conformidade com os regulamentos, como, por exemplo, os quadros de nível de chefe que forem rebaixados para o nível de adjunto terão seus subsídios mantidos por um período.

“A cidade permite que, caso o acordo não seja possível, os servidores públicos dos dois distritos sejam incorporados ao status quo, e há um plano para reduzir o número em 5 anos. No distrito de Hai Ba Trung, porém, há um plano para reordenar o número. Em particular, para os servidores públicos profissionais, o Comitê Popular do distrito planeja reordená-los de acordo com o princípio de integrá-los ao status quo e combinar as transferências para os departamentos de nível distrital, a fim de reduzir o número total de servidores públicos dos dois distritos, de modo que o objetivo de simplificar o aparato seja alcançado”, afirmou Le Bich Hang, Chefe do Departamento de Assuntos Internos do Distrito de Hai Ba Trung.

Para os quadros e funcionários públicos de comunas e cidades sujeitas ao arranjo de unidades administrativas, o Comitê Organizador do Comitê do Partido do Distrito de Gia Lam também aconselhou o Comitê Permanente do Comitê do Partido do Distrito a ter um plano de arranjo específico para quadros redundantes, calculando cuidadosamente as posições de líderes (Secretário do Partido, Presidente do Comitê Popular, Presidente do Comitê da Frente Pátria, chefes de organizações de massa). Para os funcionários públicos profissionais, o Departamento de Assuntos Internos do Distrito aconselhou o Comitê Popular do Distrito a elaborar um plano de arranjo, de acordo com os princípios da Resolução 35: Unificar o número de funcionários públicos das duas comunas, lugares com excesso de funcionários públicos serão organizados para lugares com falta de funcionários públicos, qualquer um que precise renunciar ou se transferir para outro lugar será resolvido, com os funcionários públicos restantes, o status quo será mantido por 5 anos.

"Definimos claramente a política de organizar uma equipe de quadros de nível municipal e funcionários públicos com a experiência certa e garantir que suas políticas e benefícios estejam de acordo com os regulamentos" - enfatizou o chefe do Departamento de Assuntos Internos do Distrito de Gia Lam, Tran Trung Tuyet.

Moradores do bairro Cau Den (distrito de Hai Ba Trung) consultam a lista de eleitores para obter opiniões sobre a organização das unidades administrativas do bairro.

Em resposta a algumas preocupações de quadros de base e funcionários públicos, o Diretor do Departamento de Assuntos Internos de Hanói, Tran Dinh Canh, afirmou que a Resolução 35/2023/UBTVQH15 afirmava claramente que, ao fundir dois órgãos de nível municipal, além dos quadros e funcionários públicos que transferem seus cargos ou solicitam aposentadoria por vontade própria, eles precisam ser organizados. Os quadros e funcionários públicos restantes serão fundidos como estão e resolvidos passo a passo, de acordo com um roteiro de 5 anos. Em particular, com os cargos de quadros especializados de bairros e municípios, é necessário organizar as unidades administrativas (Secretário do Partido, Presidente do Comitê Popular, Presidente do Comitê da Frente da Pátria do Vietnã, chefes de 5 organizações de massa, etc.). A cidade terá um plano e instruirá os distritos, vilas e cidades a se organizarem adequadamente. Como os cargos de deputado e funcionários públicos permanecem os mesmos, os cargos que ocupam não serão alterados.

“Hanói não tem com o que se preocupar em relação a quadros e servidores públicos redundantes devido à reorganização das unidades administrativas de nível municipal. O Departamento de Assuntos Internos instruiu proativamente os distritos a se atentarem a: recrutar e nomear funcionários públicos de nível municipal para trabalhar em agências de nível distrital que ainda estejam em falta; transferir quadros e servidores públicos de uma unidade para outra que não seja afetada pela reorganização; resolver o regime para quadros redundantes que estejam próximos da idade de aposentadoria e que desejem se aposentar antecipadamente, quadros que desejem deixar seus empregos; recrutar quadros qualificados em tempo integral como servidores públicos e unir os quadros restantes que não puderem ser dissolvidos... O Conselho Popular da Cidade também emitiu uma Resolução sobre políticas de apoio aos quadros redundantes após a reorganização”, afirmou o Sr. Tran Dinh Canh.

 

A alocação de quadros e funcionários públicos que trabalham em bairros sujeitos à estruturação de unidades administrativas não pode causar grandes perturbações ao seu trabalho e deve garantir a sua renda e condições de vida, pois por trás deles estão as suas famílias – a questão mais importante. Durante esse processo, é necessário estar atento à escuta das opiniões dos quadros a nível local.
Vice-presidente do Comitê Popular do Bairro Quynh Loi (Distrito de Hai Ba Trung) Nguyen Quang Anh

Fonte: https://kinhtedothi.vn/khong-de-dan-lo-can-bo-tam-tu-khi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh.html