C. CRITÉRIOS DE ENSINO RELACIONADOS A ORDENS DE TREINAMENTO
Conforme relatado pelo Thanh Nien , a Universidade Dong A enviou recentemente um comunicado aos candidatos aos cursos de Pedagogia informando que não matriculará alunos nesses cursos este ano, mesmo que alguns deles tenham sido informados de que haviam sido admitidos com base em seus históricos acadêmicos. De acordo com o relato dos candidatos, a universidade explicou o motivo: "O Ministério da Educação e Formação está suspendendo temporariamente as matrículas nos cursos de Pedagogia em diversas instituições de ensino em todo o país para consultar a opinião pública sobre o ajuste do Decreto nº 116 do Governo (o decreto que regulamenta a política de apoio às mensalidades e despesas de subsistência para estudantes de Pedagogia - PV)".
Em entrevista ao repórter do Thanh Nien, o Dr. Do Trong Tuan, vice-reitor da Universidade Dong A, afirmou que, todos os anos, quando chega o período de admissão, o Ministério da Educação e Formação concede vagas à instituição. Este ano, a universidade registrou suas vagas e os candidatos se inscreveram no sistema de admissão do Ministério. No entanto, devido ao ajuste do Decreto nº 116 do Governo, o Ministério da Educação e Formação ainda não concedeu as vagas para os cursos de Educação Infantil e Ensino Fundamental. "Na noite de 18 de agosto, quando recebemos a informação sobre as vagas para os cursos de Educação Infantil e Ensino Fundamental do Ministério da Educação e Formação, o conselho de admissão da universidade se reuniu para discutir o plano e notificou imediatamente os candidatos para que pudessem se antecipar", disse o Dr. Tuan. O Dr. Tuan recomendou ainda que os órgãos competentes incentivem comentários e emendas ao Decreto nº 116 para sua rápida promulgação e também para "resolver as dificuldades" enfrentadas pelas escolas de formação de professores.
Alunos de Pedagogia no primeiro dia de aula. Nos últimos anos, as vagas para o curso de Pedagogia têm sido definidas com base em necessidades específicas de recursos humanos.
No entanto, em resposta aos repórteres do Thanh Nien, a Sra. Nguyen Thu Thuy, Diretora do Departamento de Ensino Superior (Ministério da Educação e Formação), afirmou que o fato de muitas universidades não terem recebido cotas de matrícula para o curso de Pedagogia este ano não tem relação com a proposta de alteração do Decreto 116. Atualmente, a distribuição de vagas para o curso de Pedagogia às instituições de ensino continua ocorrendo normalmente; muitas instituições já receberam suas cotas. Algumas instituições não receberam cotas (incluindo a Universidade Dong A) porque suas vagas estavam relacionadas à contratação de cursos de Pedagogia pelas prefeituras. Especificamente, como muitas prefeituras não contrataram cursos de Pedagogia este ano, não há recursos para custear as mensalidades e despesas de moradia dos estudantes de Pedagogia, portanto, o Ministério da Educação e Formação não pode conceder cotas adicionais além das já estabelecidas.
A CATEGORIA C NÃO FOI ATRIBUÍDA UMA COTA, MAS O ANÚNCIO DE MATRÍCULA ESTÁ INCORRETO.
Segundo a Sra. Nguyen Thu Thuy, o regulamento de matrículas estipula que as instituições de ensino são responsáveis por determinar as cotas de vagas de acordo com as normas do Ministério da Educação e Formação. De acordo com a Circular 03/2022/TT-BGDDT, emitida pelo Ministério da Educação e Formação em 18 de janeiro de 2022, que regulamenta a determinação das cotas de vagas para cursos de graduação, mestrado, doutorado e para cursos técnicos em educação infantil, bem como para a formação de professores, o Ministério da Educação e Formação define e divulga as cotas de vagas para cada curso de formação, tanto em nível técnico quanto universitário, com base na capacidade de formação da instituição, nas necessidades locais e em todo o país.
Assim sendo, a atribuição de quotas é determinada anualmente, não havendo qualquer "costume" de que, se as quotas foram atribuídas no ano passado, serão atribuídas no próximo ano, ou vice-versa. "Se uma universidade não recebeu uma quota para matrículas em cursos de formação de professores este ano, mas informa o Serviço de Formação de Professores que está matriculando alunos, essa universidade agiu de forma incorreta", afirmou a Sra. Thuy.
Os candidatos fazem um exame de admissão específico para a faculdade de formação de professores.
C. OBJETIVOS DE ENSINO ATRIBUÍDOS A CADA ANO
De acordo com o Decreto 116, os Comitês Populares das províncias e cidades revisam, calculam e determinam as necessidades de recrutamento e formação de professores em cada nível, série, especialização e disciplina para o ano letivo e enviam essas informações ao Ministério da Educação e Formação até 31 de janeiro de cada ano. No entanto, isso frequentemente não é feito conforme o planejado. Para que o número de vagas de formação seja atribuído às escolas, o Ministério da Educação e Formação precisa solicitar ou contatar diretamente cada localidade para obter as informações. Como a atribuição de vagas pedagógicas depende das diretrizes de formação das localidades, o Ministério da Educação e Formação atua de forma bastante passiva. A atribuição de vagas de formação para o magistério às escolas precisa ser feita em lotes, com cada decisão sendo tomada individualmente.
Com base nas informações obtidas pelo Ministério da Educação e Formação, em 23 de maio, o Ministério enviou o Despacho Oficial nº 2330 notificando 16 universidades e faculdades públicas de que, neste ano, o Ministério não destinará cotas de matrículas para formação de professores a essas 16 instituições. Destas, 11 escolas, vinculadas a províncias e cidades, não têm necessidade de formar professores, incluindo: Ben Tre, Ca Mau, Bac Ninh, Cao Bang, Lam Dong, Dien Bien, Vinh Phuc, Can Tho, Vinh Long, Bac Lieu e Quang Nam; 4 faculdades foram incorporadas a outras instituições de formação, incluindo Ha Tay, Ha Giang , Binh Thuan e Hai Duong; a Faculdade Pedagógica de Thua Thien-Hue não registrou cotas de formação.
"O motivo pelo qual o Ministério da Educação e Formação mencionou apenas os nomes dessas 16 escolas no documento é porque se tratam de escolas públicas, que têm um papel diretamente relacionado à formação de recursos humanos no setor pedagógico para as localidades. Se as localidades não solicitarem formação pedagógica, significa que, no próximo ano, essas escolas não terão verbas de funcionamento. Essa também é uma questão que as localidades precisam levar em consideração para não correrem o risco de as escolas pararem de funcionar ou, pior ainda, serem extintas", explicou a Sra. Thuy.
A Sra. Thuy acrescentou ainda que, no Despacho Oficial nº 2330, os nomes de duas escolas de Thanh Hoa, a Universidade Hong Duc e a Universidade de Cultura, Esportes e Turismo de Thanh Hoa, não foram incluídos, embora essas duas escolas não tivessem cotas atribuídas até 1º de agosto, porque, na data de emissão do despacho (23 de maio), a província de Thanh Hoa afirmou que, naquele ano, já havia feito um pedido para formação de professores.
A Sra. Thuy afirmou: "Conforme analisado, a cota pedagógica é atribuída anualmente, pois o Ministério da Educação e Formação precisa de uma fonte válida de recursos para garantir a implementação da política de financiamento da formação pedagógica. Portanto, todos os anos, as escolas devem aguardar a definição da cota antes de anunciarem a abertura de vagas para professores e a quantidade de vagas que serão preenchidas. Todas as escolas devem cumprir esse procedimento; nenhuma escola está autorizada a anunciar matrículas sem que a cota tenha sido definida pelo Ministério da Educação e Formação. O fato de a Universidade Dong A ter anunciado a abertura de vagas para os cursos de Pedagogia em Educação Infantil e Ensino Fundamental sem ter recebido a cota necessária constitui uma violação das normas de matrícula e das disposições da Circular 03/2022/TT-BGDDT".
Alteração de vários artigos do Decreto 116
O Ministério da Educação e Formação publicou um projeto de Decreto que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 116/2020/ND-CP, que regulamenta as políticas de apoio às propinas e às despesas de subsistência dos estudantes de Pedagogia.
Assim, o Ministério da Educação e Formação acrescentou novos pontos ao conteúdo dos regulamentos sobre os níveis de apoio com base nos resultados de aprendizagem, a fim de motivar os estudantes de pedagogia e melhorar a qualidade.
Especificamente, os estudantes de formação de professores recebem apoio do Estado no pagamento das mensalidades, que são equivalentes às mensalidades cobradas pela instituição de ensino onde estudam. Além disso, o Estado concede a esses estudantes 3,63 milhões de VND por mês para cobrir as despesas de moradia durante o período de estudos.
No entanto, a partir do segundo ano e nos anos seguintes, se um aluno tiver um GPA baixo ou uma nota baixa no estágio, ele/ela não será considerado(a) para receber auxílio para cobrir as despesas de moradia. As instituições de formação de professores consideram o auxílio para despesas de moradia para estudantes de pedagogia de acordo com o ano acadêmico.
Além disso, o Ministério da Educação e Formação também revisou e complementou conteúdos relacionados ao mecanismo de implementação de políticas de apoio a estudantes de pedagogia, elaboração e alocação de orçamento, reembolso de verbas de apoio e responsabilidades das unidades competentes.
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