O quadro legal cria avanços no desenvolvimento de novas tecnologias e novos modelos de negócios.

“Sandbox”, que significa literalmente “caixa de areia”, é uma imagem que evoca a de um brinquedo infantil. Mas por trás dessa imagem simples, existe um ambiente extremamente importante para experimentação e inovação, que está se tornando gradualmente uma palavra-chave no processo de desenvolvimento da tecnologia e da economia digital no mundo, inclusive no Vietnã.

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A ciência e a tecnologia são importantes forças motrizes para o desenvolvimento nacional (Foto: Tien Tuan).

No campo da tecnologia, um sandbox é entendido como um ambiente de teste separado do sistema principal. Ele permite que programadores e engenheiros de software testem aplicativos, código de programação ou novos recursos sem se preocupar em afetar o sistema operacional real. Assim como crianças brincam em uma caixa de areia sem se preocupar em sujar todo o jardim, um sandbox ajuda engenheiros e programadores a testar novos recursos, detectar erros ou executar softwares suspeitos com segurança.

Por exemplo, quando um usuário baixa um arquivo suspeito, o software antivírus o coloca em um ambiente isolado (sandbox) para verificação. Se o arquivo contiver código malicioso, ele ficará "confinado" ali, sem poder causar danos ao ambiente externo. Navegadores como o Google Chrome e o Microsoft Edge também utilizam o mecanismo de sandbox para isolar cada aba — um termo que se refere à abertura de vários sites simultaneamente na mesma janela; cada aba é uma pequena janela contendo um site ou documento separado — para evitar o risco de propagação de erros. Os sistemas operacionais iOS e Android utilizam sandboxes para proteger os dados do usuário, garantindo que os aplicativos não violem a privacidade.

Não se limitando apenas à segurança, o conceito de sandbox também é um terreno fértil para a criatividade. Na indústria de jogos, os jogos sandbox são um gênero que permite aos jogadores explorar e criar livremente seu próprio mundo, sem estarem presos a um roteiro predefinido. Nomes famosos como Minecraft, Roblox e The Sims são a prova disso.

Originário do setor tecnológico, o conceito de sandbox expandiu-se para os setores financeiro e político. No mundo, o "sandbox regulatório" é um modelo de teste sob a supervisão de agências reguladoras, que permite às empresas testar novos produtos e serviços (especialmente na área de fintech - tecnologia financeira, blockchain - tecnologia blockchain) sem terem de cumprir todas as regulamentações legais vigentes. Este modelo foi aplicado com sucesso no Reino Unido e em Singapura entre 2016 e 2017, e disseminou-se por mais de 50 países.

No Vietnã, a Resolução 57-NQ/TW do Politburo, emitida em dezembro de 2024, identificou a ciência e a tecnologia, a inovação e a transformação digital como avanços estratégicos para o desenvolvimento rápido e sustentável. Uma das soluções enfatizadas é a criação de um ambiente de testes, um espaço seguro para testar novos modelos e tecnologias.

Em seguida, a Resolução 68-NQ/TW sobre desenvolvimento econômico privado declarou, pela primeira vez de forma clara: Promulgar um quadro legal para testes controlados (sandbox) de novas tecnologias, produtos, serviços e novos modelos de negócios; criar um ambiente favorável para que empresas privadas participem da pesquisa e aplicação de inteligência artificial, blockchain, big data, comércio eletrônico, tecnologia financeira, saúde inteligente, etc.

Os ambientes de teste (sandboxes) oferecem três benefícios principais: redução de riscos, fomento à inovação e promoção da reforma regulatória. Eles ajudam a testar novos produtos e serviços em um ambiente controlado, limitando impactos externos negativos e criando espaço para que empresas, inovadores e programadores ousem pensar, ousem agir e testar ideias arrojadas.

Mais importante ainda, ajuda os gestores a analisar a prática e ajustar as políticas com base em dados experimentais, em vez de criar leis "no papel"; permite testar novos modelos antes de os implementar em larga escala.

Um ambiente de testes (sandbox) pode ser entendido como um laboratório em miniatura onde ideias são testadas antes de serem lançadas no mercado em geral. Sem um ambiente de testes, as empresas hesitariam, os órgãos reguladores seriam cautelosos e a sociedade perderia oportunidades de inovação.

Pode-se dizer que o ambiente de testes (sandbox) é um trampolim para a inovação explosiva sem a preocupação de "romper com o status quo", especialmente no contexto do desejo do Vietnã de alcançar um avanço tecnológico e na economia digital, de acordo com as resoluções do Politburo mencionadas acima.

Desde fintech, blockchain e inteligência artificial até saúde, educação e transporte inteligente, o mecanismo de sandbox pode se tornar um trampolim para o Vietnã avançar, alcançar e até mesmo liderar alguns setores. No entanto, o sandbox não é uma "solução mágica". Para ser bem-sucedido, requer critérios claros, um mecanismo de monitoramento rigoroso e um roteiro para a transição para um arcabouço legal oficial. O Vietnã começou a aplicar o sandbox recentemente, principalmente no setor de fintech, mas o potencial de expansão para outros setores é enorme.

A caixa de areia deixou de ser apenas um lugar para as crianças brincarem e se tornou um símbolo de inovação e experimentação segura em tecnologia, finanças e políticas públicas. Ao abrir o mecanismo da caixa de areia, estamos abrindo oportunidades para um desenvolvimento mais robusto, especialmente para novas tecnologias, produtos, serviços e novos modelos de negócios.

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