Auditoria do capital social da empresa por 10 anos

Bloqueio de aumento de capital virtual antes do IPO: Auditoria do capital social das empresas por 10 anos

Para evitar a situação de aumento massivo de capital virtual antes do IPO (por exemplo, a Faros Company aumentou seu capital quase 2.900 vezes em 3 anos antes de abrir o capital), os delegados propuseram auditar o capital social contribuído da empresa nos 10 anos anteriores.

Delegado Nguyen Huu Toan ( Lai Chau ). Foto de : Duy Y

Auditoria para determinar o capital real da empresa antes do IPO

Comentando sobre as alterações à Lei de Valores Mobiliários, o delegado Nguyen Huu Toan (Lai Chau) afirmou que, no projeto, o Governo propôs que o dossiê da oferta pública inicial (IPO) inclua um relatório sobre o capital social contribuído dentro de 10 anos, até o momento do registro da oferta pública inicial. Esses relatórios devem ser auditados por uma empresa de auditoria independente.

Muitas pessoas discordam dessa ideia, o motivo é que ela criará mais tempo e custos para as empresas e pode causar medo, especialmente dificuldades em casos em que as empresas têm uma longa história de estabelecimento...

No entanto, o delegado Nguyen Huu Toan disse que a auditoria para determinar o capital inicial é um conteúdo muito importante para determinar o capital real contribuído e o capital total, o número total de ações emitidas ao público e o número de ações que continuarão a circular no mercado secundário.

Segundo o delegado, se o capital de constituição não for determinado com precisão, isso representa uma fraude para todos os investidores, desde a primeira compra até as seguintes. Um exemplo típico é a Faros Construction Company (código de ações ROS), da FLC, que aumentou seu capital de constituição de VND 1,5 bilhão inicial para VND 4,3 trilhões em apenas 3 anos (2014-2016), um aumento de quase 2.900 vezes, causando grandes consequências para o mercado.

Outro exemplo é a Saigon Dai Ninh Company do Sr. Nguyen Cao Tri, que aumentou seu capital inicial (em 2010) de 300 bilhões de VND para 2 trilhões de VND em 2017. O método "mágico" é o seguinte: a empresa injeta e retira continuamente uma certa quantia de dinheiro por meio de contas, até que a receita total seja igual ao capital total do fundo.

“Se tivermos medo do custo e não realizarmos a auditoria, não conseguiremos evitar. A razão para não fazê-la é que o custo é irracional. Na minha opinião, esta é uma regulamentação necessária para garantir a transparência e a limpeza do mercado de ações. Se houver uma regulamentação que exija a auditoria do capital social, casos como o de Faros ou outros semelhantes não ocorrerão. No entanto, o período de auditoria deve ser reduzido para 5 anos para garantir a economia de custos”, sugeriu o delegado Nguyen Huu Toan.

Em relação às opiniões dos delegados, o Vice-Primeiro-Ministro e Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, admitiu que, de acordo com as disposições da Lei das Empresas, ao constituir uma empresa, esta tem o direito de declarar o seu capital social e é responsável por essa declaração. Portanto, pode haver empresas recém-criadas que não tenham dinheiro em suas contas, ou mesmo que não tenham sede, mas cujo capital social registrado esteja registrado em 10.000 a 20.000 bilhões de VND, sem que ninguém verifique ou controle.

“Recentemente, houve uma série de incidentes e as agências de gestão também propuseram alterar a Lei das Empresas sobre esse assunto. Em relação à Lei de Valores Mobiliários alterada, também tornamos essa questão mais rigorosa para garantir que não nos aproveitemos do mercado de ações”, afirmou o Vice-Primeiro-Ministro e Ministro.

Medo de “cair na rede” de muitos atos de manipulação de ações

Outro conteúdo que interessa a muitos deputados da Assembleia Nacional é o conjunto de comportamentos que manipulam o mercado de ações. O Delegado Nguyen Cong Long (Dong Nai) afirmou que o Artigo 12, Cláusula 6, do projeto de Lei de Valores Mobiliários alterado adicionou 5 grupos de comportamentos que manipulam o mercado de ações. Tanto a agência redatora quanto a agência examinadora concordam que se deve garantir a consistência com as disposições do Artigo 211 do Código Penal sobre o crime de manipulação do mercado de ações.

No entanto, os delegados afirmaram que o conteúdo dos cinco grupos de atos de manipulação do mercado de ações aqui adicionados não é novidade, apenas os elementos básicos do Artigo 211 do Código Penal estão incluídos. Enquanto isso, o Código Penal foi criado há mais de 10 anos, e agora o projeto de lei "usa a versão antiga", que não atende aos requisitos de combate e prevenção ao crime na nova situação.

Segundo os delegados, para prevenir crimes no setor de valores mobiliários, as atividades de gestão estatal, especialmente as relacionadas às atividades de auditoria independente, como os delegados mencionaram, são muito importantes. Recentemente, assistimos a uma série de casos que causaram consequências particularmente graves, devido a deficiências e brechas nas atividades de auditoria independente. A falha em verificar ou autenticar as atividades reais das empresas criará brechas, afetando o mercado.

Sobre esta questão, o delegado Pham Thi Thanh Mai (Hanói) sugeriu que o uso de ferramentas modernas e tecnologia da informação para manipular o mercado de ações é atualmente complexo. Portanto, é necessário estudar as disposições do projeto de lei ou do documento atribuído ao Governo para regulamentação, garantindo que as disposições sejam capazes de abranger os atos praticados por diversas ferramentas.

O delegado Nguyen Thi Thu Thuy (Binh Dinh) também afirmou que é fundamental identificar comportamentos proibidos no mercado de ações, evitando a criação de preços e oferta e demanda virtuais para elevar os preços das ações. Países desenvolvidos, como os EUA e o Japão, possuem estruturas legais para monitorar e impor sanções severas a esses comportamentos.

O projeto de Lei de Valores Mobiliários alterado acrescentou atos como conluio, falta de transparência, manipulação do mercado de ações e omissão na divulgação de informações sobre transações planejadas de ações e certificados de fundos públicos antes da transação por pessoas com informações privilegiadas e relacionadas a esses assuntos.

No entanto, o delegado sugeriu que o Comitê de Redação revise os atos considerados como manipulação do mercado de ações, prescreva prazos obrigatórios, divulgação transparente de informações, informações abertas e fáceis de entender para que todos os investidores que planejam investir tenham informações completas e atribua ao Governo a tarefa de especificar regulamentações para evitar, quando surgirem situações práticas, continuar a complementar, alterar e revisar os níveis prescritos de penalidades administrativas no campo de valores mobiliários e do mercado de ações.

Especificamente, as penalidades para casos de descumprimento da obrigação de divulgação de informações prevista no Decreto nº 156 do Governo e a proposta de aumento do quadro de penalidades para infrações administrativas no setor de valores mobiliários, a fim de garantir a dissuasão, visando o desenvolvimento de um mercado transparente e estável. Assim, é necessário aumentar o teto da penalidade ou impor uma penalidade muitas vezes superior aos benefícios obtidos com a violação, além de penalidades adicionais, como a proibição de transações e a proibição de atividades no setor de valores mobiliários.

Fonte: https://baodautu.vn/chan-tang-von-ao-truoc-ipo-kiem-toan-von-dieu-le-cua-doanh-nghiep-trong-10-nam-d229419.html